拉伽什的王位传到卢伽尔兰达手中时， 国家尚属于国泰民安，人民安居乐业，人口增长，城市经济繁荣的良好景象。但后期随着王权的逐渐加强，并出现专断的迹象。从原始公社传下来的土地公有制逐渐瓦解。随着生产力的不断发展，剩余产品逐渐丰富，而对剩余产品的不公平分配就是私有制的最早形式。
古代最值钱可靠的财产是土地，以卢伽尔兰达为代表的贵族们，放纵自己的贪婪，大肆兼并土地资源。国王卢伽尔兰达一家占有的土地，高出平民的几十倍之多。欲壑难填的卢伽尔兰达利用权利，把神庙经营的地产也划归自己名下。同时为了为了聚敛更多钱财,他又想出了增税的新招。农民、手工业者、牧人、僧侣都需向国家缴纳比原来更多的税赋。
卢伽尔兰达与祭司阶层决裂，将神庙财产收归王室，同时对其征收重税。同时又不断对下层群众进行压榨，致使社会矛盾加剧。终于在人民的声讨声中，上层阶级的贵族，为了维护自己的既得利益，联合推选了乌鲁卡基那为新的国王，并在公民大会中获得了支持。乌鲁卡基那个人勤俭明理，洁身自好，却能审时度势处理好社会各类矛盾，人民对他的敬重日益增长。
为了让拉伽什繁荣稳定，根除社会上的各种矛盾与弊端，乌鲁卡基那进行了改革。主要内容有撤销遍布全国的监督和税吏；减轻死者家属所付的殡葬费；保护普通士兵的财富；恢复神庙财产并废除神庙的纳税义务；禁止以人身保证作为借贷条件；禁止官员用贱价强买平民的房屋、牲畜；禁止侵犯别人的住宅；禁止劫掠、残杀、暴利和欺凌孤寡等。
改革打击了贵族寡头势力，维护了平民的一些利益，也恢复了公民的基本权力，使得拉伽什国家更为稳定。但这些改革却引起本国显贵和其他城邦奴隶主贵族的不满和敌视，从此便埋下了拉伽什亡国的种子。
大约公元前24世纪，来自阿卡德地区的闪语族阿卡德人，对拉伽什地区用兵，并逐渐占领了该地。在征战中，应运而生了一位杰出的人物萨尔贡，他出身于平民，最初在基什王国的国王身边当臣仆。大约于公元前2359年，温马人入侵基什王国，国王乌尔扎巴无法抵抗，他乘机夺取政权，并建立了阿卡德王国，以阿卡德城为首都。
萨尔贡称王后，逐渐意识到军队武备的重要性，他亲自招募人丁，整日操练执勤，由国家派发口粮和武器。萨尔贡成立世界军事史上第一支常备军，约有5000人左右。靠着这支强悍的军队，东征西讨，对外发动几十次侵略战争，几乎荡平了两河流域的北部地区。
侵略战争给萨尔贡和他的王国，带来了大量土地和财富，但给被侵略的地区带去了深重的灾难和仇恨，萨尔贡统治的后期，想建立君主专制政权，但是由于帝国地域太大，各地反叛势力在仇恨的加持下，不断寻求报复时机。阿卡德帝国传到第八世，在内外交困中于公元前2200年，被来自东部地区的少数名族所灭。
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