“僵尸企业”不注销 责任人将被列入黑名单

日前召开的国务院常务会议指出，我国工业正处在转型升级关键时期，要着力稳定工业增长，提高企业效益，特别提到要“加快推进‘僵尸企业’重组整合或退出市场”。为了深入贯彻《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》、《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》要求，加强部门信息共享和联合监管，进一步推动改革深入有序开展，推进企业注销办理，优化服务环境。与此同时，中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅也印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示 和惩戒机制建设的实施意见》，加速推进停止经营企业退出市场，完善注销流程，服务实体企业。对于恶意拖欠税费等违法企业相关责任人予以列入征信黑名单、禁止股东申办企业等惩戒。

目前，企业注销有哪些新举措？如何保护相关权利人的合法权益？针对这些问题，记者对沈阳一家专门做注销代办的沈阳市国文企业管理咨询有限责任公司进行了专访。

记者：张总，请问您对辽宁省针对企业注销的现行政策有什么看法？

张总：这几年国家政策越来越好，大力扶持中小型企业发展也积极鼓励大众创业，有的企业发展的越来越兴旺，当然也有不少创业失败的公司停止经营，对于这些“僵尸企业”咱们省下达的《辽宁省“十三五”市场监督规划》和《辽宁省失信企业联合惩戒实施办法》中明确指出：被工商部门吊销营业执照、列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单，并在企业信用信息公示系统上公示的企业及其法定代表人依法予以限制或者实施市场禁入，存在严重违法失信的企业及其行为要通过新闻媒体予以曝光，向社会公开披露。我认为这有利于政府对市场的监督管理，加大执法力度也就意味着市场秩序会越来越规范。

记者：那么健全企业信用监督机制具体会有哪些举措呢？

张总：比如说深化年报公示制度、强化企业信息归集机制、建立健全违法失信企业“黑名单”制度、推进大数据监管创新等等，尤其是失信企业“黑名单”制度，通过国家企业信用信息公示系统和辽宁省联合激励惩戒信息系统实施动态管理，在很多方面会对企业依法予以限制和禁止。

记者：你说的限制和禁止具体表现在哪些方面？

张总：比如说法人代表不能贷款买房、办移民，不能领养老保险，有欠税的话法人还会被限制出境，搭不了飞机和高铁，长期不申报税收还会有罚款，国家对于不注销、不报税的公司早就有明文规定的处罚了。

记者：什么样的企业容易被纳入企业经营异常名录呢？

张总：不按时年检，长时间不经营不报税的，登记住所或经营场所无法取得联系的等等。

记者：能给我们简单介绍一下办理公司注销的流程吗？

张总：一般需要经过清算组备案、登报公告、正式注销等手续，正式注销手续也就是国税注销、地税注销、工商注销，最后是代码注销和银行注销，就拿我们做代办来说，周期一般在三个月左右。