看宁德改革开放40周年——交通篇

宁屏路 （资料图片）

温福铁路和合福高铁的建成通车，使曾经“铁路沾点边”的闽东，进入了飞驰电掣的高铁时代；

不断延伸的国省干线公路，在山川田野间构筑起东西顺畅、南北通达的交通路网；

通山达海的高速公路宛如一条条巨龙，蜿蜒盘旋于山海之间，使“县县通高速”从梦想变成了现实……

四十年来，在各级党委、政府的高度重视下，在社会各界和广大人民群众的大力支持下，闽东人披荆斩棘、砥砺奋进，谱写了一首首激昂高亢、气壮山河的交通发展进行曲……

攻坚克难 瓶颈得破解

早年宁德曾流传一个故事：一位来宁德洽谈的客商下飞机后，接待人员先将他安顿在福州的一家酒店，到了夜里，才启程去宁德。黑夜里,客商迷迷糊糊抵达了目的地。待第二天客商洽谈结束返程时，才发现来时的道路弯弯曲曲，十分难行。这件趣事，从侧面反映了当时宁德的交通状况。

1978年，宁德仅有公路2598.7公里，且大都为沙土路、简易路，等级低、路况差，港口码头散、小、弱，公路、水路运输不成网络，铁路基本可忽略不计，综合交通运输不成体系，交通保障能力十分低下。“闽东老少边,公路绕山边；铁路沾点边,坐车一直颠。”这无疑是当时闽东交通闭塞状况最形象的描述。

“一路不通，制约一片”。为了突破交通瓶颈，市委、市政府高瞻远瞩，超前谋划。

2000年2月，罗宁高速公路宁德段、飞鸾岭隧道左洞相继建成通车，结束了宁德没有高速公路的历史。

2003年6月，沈海高速公路福宁段建成通车。

2005年6月，福安连接线相继建成通车。

2015年，随着宁武高速、京台高速公路宁德段、沈海复线柘荣至福安段、福寿高速公路及沈海复线宁连高速公路飞鸾互通至罗源界等4条（段）高速公路建成投用，全市实现了“县县通高速”目标……

2017年底，全市公路总里程已达11805 公里，是1978年的4.5倍，公路密度达到 10871公里/每百平方公里，等级公路占92%，其中：高速公路 450.3公里、普通国省道 2176.6公里、农村公路9880公里。

与公路发展齐头并进的还有铁路和航运。温福铁路和合福高铁的建成通车，使曾经“铁路沾点边”的闽东，随之进入了飞驰电掣的铁路交通时代。在港航方面，截至2017年底，辖区港口生产性泊位42个，其中万吨级以上6个，基本形成宁德港口“一港四区”主体发展格局。

如今，四通八达、内畅外联的立体化交通框架在我市已逐渐成型，犹如健壮的骨骼，撑起了宁德发展与腾飞的基本脉络。

改革创新 深化更持续

“以前需要几天时间、跑几个科室才能办完的事情，现在只需进‘一家门’就办成，真是太方便了。”2018年7月21日上午，蕉城区的陈先生拿着刚刚办好的货运营业证对笔者说道。

在改革开放大潮的推动下，全市交通行业治理方式实现重大改进，管理体制改革深入推进。成品油价格和税费改革全面完成，公共交通管理职能顺利交接，宁德港与福州港一体化整合顺利完成，重点领域行政审批深化改革持续深化，交通服务职能进一步强化，运输生产保障能力持续增强。

与此同时，交通运输经营方式改革稳步推进，变“统”为“放”，变“独家经营”为“多家经营”，变“单一运输”为“多种运输”，“有路大家行车，有水大家走船”，多层次、多渠道、多种经济形式的新型运输格局初步形成，缓和了交通运输紧张，促进了运输市场繁荣，为方便群众出行，促进商品流通发挥了积极作用。

在改革的春风中，一个个交通领域的“闽东创新”熠熠生辉：国省道建设“宁古经验”、高速公路建设“宁武速度”、镇镇有干线建设“屏南经验”，为我省优化公路建设管理提供了示范样板；针对“修了路，管不好”的难题，福安在全省率先提出并推行“路长制”；为缓解水毁修复的资金压力，我市公路部门在全省率先启动普通专养公路财产损失综合保险试点……不断的自我创新、自我提升，带来了我市交通发展质量变革、效率变革、动力变革。

在此推动下，至2017年底，全市道路客货运力分别达 5.0254万客位、8.30 万吨，水路客货运力达11.85万净载重吨，港口货物总通过能力达2100万吨（含3万TEU）。全市交通运输生产换算总周转量完成141亿吨公里，其中道路运输生产换算总周转量为77亿吨公里；水路运输生产换算总周转量为64亿吨公里。辖区港口货物吞吐量达2853.76万吨（含8.58万TEU）。

抢抓机遇 “先行”再前行

行驶在刚建成的霞浦东冲公路上，看闽东大地潮平岸阔，道路两侧风光无限。

2018年7月24日上午，随着阵阵的鞭炮声响起，霞浦东冲公路项目一期工程提前三个月顺利完工，这标志着东冲公路长春至城关段实现通行，今后霞浦城关至长春高罗路程将缩短一半。

不只是东冲公路，在我市，一个又一个交通项目正在以日新月异的速度从纸面变成现实。

“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。新起点，再出发。闽东交通“补短板”的步伐在不断加快。

“十三五”以来，全市交通建设共完成投资184.41亿元。建成通车沈海复线宁连高速公路漳湾至飞鸾互通段，沈海复线福鼎贯岭至柘荣段、沈海复线福安至漳湾段、屏南至古田联络线、沙埕湾跨海公路通道工程在建，计划开工建设沙埕湾跨海公路通道工程、宁古高速六都复合式枢纽互通、福安溪尾至霞浦溪南快速公路傅竹至霞塘段。建成通车11条（段）普通干线，39个普通干线公路项目在建，同时实施完成一批重点普通国省道路面改造。建成漳湾作业区8#、9#泊位、八尺门作业区3-4#泊位工程、宁德（漳湾）临港工业区冶金产业园A、B区填海造地工程项目，在建福州港三都澳港区漳湾作业区10#泊位工程，开工湾坞12#、13#码头。在建宁德火车站综合客运枢纽项目，开工柘荣客运站、霞浦滨海新城客运站、宁德水陆联运中心物流园等项目。持续实施交通精准扶贫、公交优先战略、村村通客车、普通公路安保、海岛交通便民、道路安全隐患整治等交通民生工程，公交出行分担率上升到16.1%，建制村通客车率提高到98.03％，交通民生发展成果得到拓展提升。

“‘十三五’期间，全市交通建设规划完成投资500亿元以上（不含铁路和机场），到2020年，宁德交通运输基础设施能力明显增强、运输结构逐步优化、运输服务水平显著提升，实现交通基础设施对经济社会发展由‘基本适应’向‘适应’转变。”市交通运输局局长林青介绍，通过五年努力，我市将全面实现“镇镇有干线”目标；建成国省道469公里，建成“四纵四横三联”普通国省道干线骨架网络，基本实现300人以上的自然村通建制村、乡镇至县城有一条全程硬化路面衔接。铁路将力争建成通车里程150公里，形成“T”型铁路对外通道。辖区港口货物吞吐量突破5000万吨,内贸集装箱突破15万TEU。

抚今追昔，畅想未来。面对崭新的宁德交通“十三五”规划蓝图，宁德人民信心满满。在“交通强国”的发展方向引领下，宁德必将以更崭新的姿态、更有效的作为、更优异的成绩，实现交通运输更好更快发展，奏响改革发展的交通“最强音”。

来源：网络综合整理