106.24亿!高速公路收费权成功拍卖!潭衡西高速你的背后隐藏这什么?

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前言 | HighwayOutlook

7月13日，备受关注的潭衡西高速公路(S61湘潭至衡阳西线)收费权网络司法拍卖，随着淘宝网司法拍卖竞价程序结束而落下帷幕，湖南省高速公路投资集团有限公司最终以106.24亿元的报价成交。

2015年6月，衡阳市衡南县人民法院根据湖南省高级人民法院的裁定，立案执行申请人渤海国际信托股份有限公司与被执行人泰邦基建发展有限公司、湖南潭衡高速公路开发有限公司金融借款合同纠纷一案，生效调解书确认被执行人需偿还申请人本息逾7亿元。在执行过程中，法院查明被执行人泰邦基建发展有限公司、湖南潭衡高速公路开发有限公司对外尚欠金融机构借款和民工工资、工程款等各类债务本息超过100亿元(其中质押借款本金70余亿元)，两被执行人无其他财产可供本案执行。基于此，衡南县人民法院依法决定对潭衡西高速公路收费权进行整体拍卖。因该案拍卖标的物价值特别巨大，上级法院予以高度重视和关注。2018年6月26日，衡南县人民法院在前期第一次以评估价132.8亿元挂网拍卖流拍后，依法启动第二次网络拍卖，最终湖南省高速公路投资集团有限公司以106.24亿元拍卖成交。

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拍卖标的物

拍卖标的物为湖南潭衡高速公路开发有限公司持有的潭衡西高速公路起点湘潭塔岭互通至湘潭西段、湘潭西至杨嘉桥段、杨嘉桥至射埠段、射埠至回龙桥段、回龙桥至白果段(含青山桥收费站)、白果至东湖段、东湖至石市段、石市至衡阳蒸湘段、蒸湘至终点衡阳铁市互通段(原设定9个收费站：湘潭西、杨嘉桥、射埠、回龙桥、青山桥(2017年10月28日新增)、白果、东湖、石市、衡阳蒸湘。

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拍卖标的物评估明细表

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潭衡西高速公路基本情况简介

潭衡西高速公路是湖南省高速公路网主骨架“五纵七横”的重要组成部分，经国家发改委、交通部、国土资源部、环境保护部、湖南省人民政府正式批准，由泰邦基建发展有限公司投资建设，主线全长139.104公里，设一级连接线两条(衡阳蒸湘连接线4.824公里，杨嘉桥连接线4.27公里)，二级连接线一条(东湖连接线4.099公里)，是湖南省“十一五”规划建设的重点工程项目。

京港澳复线湖南境内由北往南分别是长湘高速、岳望高速、潭衡高速、衡桂高速和桂武高速，潭衡西高速公路起于湘潭市西北的塔岭，与潭邵高速相接，止于衡阳市铁市镇(车江)，与衡枣高速相接。潭衡高速主线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米，采用沥青砼路面，设计特大桥2座(梅花渡涟水大桥及呆鹰岭蒸水大桥)，大桥及中桥等多座，设养护工区3处，及已处置的服务区3处(雨母山服务区、斜坡堰服务区及射埠服务区)。

潭衡西高速公路的建成通车，是完善国家和湖南省公路网的需要，是交通量日益增长的需要，该项目有效缓解了京港澳高速湖南境内的交通压力，填补区域内京港澳线与太澳线之间南北主骨架公路的空白，使路网布局更加均衡、完善;同时为湖南省一点一线经济发展目标的实现提供交通运输保障;该项目的建设对于加强国防及应对重大自然灾害和突发事件都具有重大意义。

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潭衡西高速公路收费标准情况

根据湖南省人民政府办公厅湘政办函(2011)136号《湖南省人民政府办公厅关于潭衡西高速公路设站收费有关事项的复函》和湖南省人民政府办公厅湘政办函【2017】94号《湖南省人民政府办公厅关于潭衡西高速公路新增晓南互通设站收费有关事项的复函》：

1、同意湘潭至衡阳西线高速公路设置湘潭西、杨嘉桥、射埠、回龙桥、青山桥、白果、东湖、石市、衡阳蒸湘9个匝道收费站，对过往车辆收取车辆通行费，收费制式为封闭式，即进站发卡，出站刷卡收费。收费期限从2011年9月30日起至2041年9月29日止。

2、同意潭衡西高速公路主线里程139.104公里和一级连接线9.094公里按全额里程计费，二级连接线4.099公里折半计入高速公路里程收费，匝道里程按每个匝道0.5公里计入高速公路里程收费。

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潭衡西高速公路收费权拍卖背后秘密

如此重要的一条高速公路，想必“生意”不会太差，为何沦落到收费权被整体拍卖的结局?

经多方查阅资料，方才知道潭衡西高速公司的名字竟然与湖南省交通运输厅原党组成员、副厅长李晓希等涉嫌犯受贿罪一案牵连较深。

湖南省高级人民法院作出的(2015)湘高法刑二终字第41号终审判决中，法院认定，2002年12月至2011年7月，被告人李晓希利用其先后担任湖南省交通运输厅副巡视员、党组成员、总经济师职务上的便利，接受七家公司负责人的请托，为这些单位和个人获取长珠高速、潭衡高速、长潭西高速等项目投资经营权，承揽永蓝高速、随岳高速等项目的相关保险业务，以及顺利实现高速公路项目经营权转让等方面提供帮助，直接或通过其妻被告人李慧玲及其子李钡(另案处理)先后29次收受6人所送财物共计折合人民币268万元。

已经获刑的李晓希

判决书中提到的向李晓希行贿的名单中，包含泰邦投资股份有限公司和潭衡高速公司的实际控制人黎某某、潭衡高速公司法定代表人夏某某。

湖南高院终审判决李晓希有期徒刑十年六个月、李慧玲有期徒刑二年。除李晓希外，湖南交通系统系列腐败案涉案人员达27人，其中厅级领导干部4人，处级领导干部16人，其他干部7人，加上共同受贿人员以及行贿人员，涉案人员共计100余人，涉案人员之多、查处的相关领导干部之多，全国少见，被称为“塌方式腐败”。

不过，目前尚无直接证据证明此次拍卖与交通系统的腐败有关。

在中国裁判文书网公布的案件中，“泰邦”、“潭衡高速”的影子，还频频出现在一些与银行和企业之间的借款纠纷中，只不过，在受贿案中是“泰邦投资股份有限公司”，而在这些借款纠纷中，则多为“泰邦基建发展有限公司”，即潭衡西高速的投资方。而因为泰邦基建公司持有潭衡高速公司100%的股权，在该公司无法偿还借款时，其持有的潭衡高速公司的股份自然就被冻结，“连累”潭衡高速公司也一起出现在被执行人名单中。

文=道路瞭望

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