【生态延安 绿色革命】20年退耕还林1000万亩 誓将山川披绿装

1998年吴起县所有山坡地一次性退耕，开启了我市退耕还林的伟大壮举。

1999年我市在全国率先整市实施退耕还林，掀起了一场波澜壮阔的绿色革命。

20年来，全市人民坚持不懈地植树造林，截止到2017年底，我市共完成退耕还林面积1077.46万亩，接近全市国土总面积的五分之一。

从今天开始，我台将推出专栏《生态延安绿色革命》，为您展示延安市退耕还林以来取得的丰硕成果。

记者 赵汉杰

我现在是在吴起县金佛坪流域，这个流域是吴起县在1998年一次性退耕的。这个流域南北长12公里，东西宽2.5公里，总面积约25平方公里。98年之前，流域内共有耕地10800亩，荒山荒坡19500亩，林地和草地加一起还不到4000亩。1998年全流域整体退耕禁牧后，经过20年坚持不懈地治理，整个流域生态状况发生了根本性改变。现在，该流域共有林地26400亩，人工牧草7800亩（包括林草间作），封育4500亩。流域的林草覆盖率已由97年的38%提高到现在的69%。

　　刘正军就住在金佛坪流域的金佛坪村。20年前，由于生态环境恶劣，土地贫瘠，他和村民们每家都守着上百亩山坡地，却穷的叮当响。1998年，吴起县委、县政府提出山坡地一次性退耕，封山禁牧，植树种草，改善生态环境，他和村民们积极响应。

吴起县吴起街道金佛坪村村民 刘正军

1998年以前上山，感觉整个山就是光秃秃的，老百姓靠天吃饭，有时候把地种上也收不上，连种子也收不回来，白种了。

吴起县吴起街道金佛坪村村民 韩志鹏

哪里有树，都是光秃秃的，一刮风都是沙尘，简直受得不行，一亩地就是一百来斤。

吴起县退耕办副主任 王树学

我们当时在吴起流行一个方言顺口溜，山是和尚头，沟是千丘丘，三年两头旱，十种九难收。这是我们吴起当时农业生产的一个真实写照，当时由于土地的水土流失，大大的减弱了我们的农业生产力，群众春种一面坡，秋收一袋粮。

记者 赵汉杰

1999年8月6日，时任国务院总理朱镕基来延安视察，就是在宝塔区燕沟流域提出了“退耕还林、封山绿化、个体承包、以粮代赈”的十六字治理措施，要求延安人民“变兄妹开荒为兄妹造林”，实施退耕还林，建设美好家园。

　　朱镕基总理的16字方针给延安的干部群众指明了走出生态恶性循环的路径，市委、市政府迅速确立了“以退耕还林统揽农业农村工作全局”的思路，动员广大干部群众在全市范围内开展了大规模退耕还林，由此掀起了以退耕还林为主的生态建设高潮。韩志鹏和村民们开始植树种草，这一种就是20年。

吴起县吴起街道金佛坪村村民 韩志鹏

1999年（钱粮）兑现之后，农民的积极性就大了，国家给我们一年一人一千块钱，这就是把所有的口粮都解决了，所以农民的信心够了，从那时候开始就大量的退耕。

吴起县退耕办副主任 王树学

在退耕还林初期，我们实行整流域退耕整流域治理，在大概两三年的时间里，我们就实现了贯穿式全覆盖。从2006年开始，我们意识到我们的退耕还林造林质量有待提高。我们从树种上进行了合理的调整，主要栽植一些乡土树种，比如我们的山桃山杏，刺槐，还有常青树侧柏油松，有效提高了我们退耕还林的林份质量。

　　为了提高造林质量，提高树木的成活率，我市农民还自发成立了专业的造林公司。十多年时间，仅吴起县林海造林公司的100多位村民就累计造林十多万亩。

吴起县林海造林公司负责人 闫志雄

我们老百姓6点就要起身，晚上8点回来，都是要带干粮，而且老弱病残全上，只要能拿动铁锨，镢头的都要上。有辛苦就有回报，你看我们满山遍野都是绿的。如果说前几年和现在对比，我们老百姓辛辛苦苦的造林，说实话也值。

　　从1998年开始，将近20年的时间里，延安数十万群众和基层干部以各种形式参与植树造林，持之以恒改善生态，共完成退耕还林1077.46万亩，占到全市国土总面积的近五分之一，全市森林覆盖率达到46.35%，植被覆盖度由2000年的46%提高到2017年的81.3%，陕西的绿色边界向北延伸了200多公里。

　　在以退耕还林为主的生态建设中，我市先行先试，以流域为单位，实行梁峁沟坡统一规划，山水田林路综合治理，力求用最短的时间，使生态得到彻底恢复，探索形成的延安模式，在全国得到推广。2013年，我市通过自筹资金率先在全国启动实施新一轮退耕还林，加快了全国新一轮退耕还林的实践与探索，为国家新一轮退耕还林政策的出台提供了重要的参考依据和宝贵的经验。

延安市退耕办主任 仝小林

延安的退耕还林的模式，第一就是有一套好的领导班子，一任接着一任干。第二就是落实了一套好的措施，把基本农田建设，移民搬迁，能源建设，后续产业开发等等和退耕还林结合起来，解决农民长远的生计问题。第三就是创造了一个好的模式，实行梁峁沟坡统一规划，山水林田路综合治理，给全国退耕还林提供了一个典范和样板。

记者：程文军 杨晓翔 康慧 吕睿 赵汉杰

编辑：李嘉欣

来源：延安广播电视台