江门｜坚持执行管理创新、聚焦发力 决胜基本解决执行难

今年1月至6月26日，江门法院执行案件结案10115件，结案率同比增加19.14%。江门法院坚持执行管理创新，实行挂图作战，聚焦发力，“基本解决执行难”工作取得阶段性成效并向纵深发展。

△江门中院院长陈明辉在全省中级法院院长座谈会上发言

一

政治优势、制度优势充分发挥

外部合力已经形成，效果正在显现

01

建立协助执行工作联络员制度

推动村（居）委会协助配合法院执行工作。目前，进入名册参与执行难工作的协助执行工作联络员有1540名。

02

处置不动产效率大幅度提升

与江门市地税局积极推进建立“房地产交易计税价格核定系统”，在江门各地税单位使用，协助人民法院执行工作。

03

查人找物更精确

打通法院与公安数据信息平台的联系，为查找被执行人和财产提供情报信息支撑。

04

提升了不动产网络查控实效

与江门市国土资源局联合推进不动产网络查控专线的建立。

05

大力补充执行力量

江门两级法院今年招录执行法警、执行员80名。

二

提高办案效率、减少存案

规范执行成效明显

01

突出执行强制措施的使用

1月1日至6月26日，对被执行人

采取拘留措施204件222人；

罚款40件45.75万元；

以拒执罪、妨害公务罪，追究刑事责任案件14件；

纳入失信被执行人名单3932人次；

限制高消费7356人次。

02

网拍成效全面提高

网络司法拍卖辅助工作全部实行服务外包，司法网拍数量和拍卖率、成交率、溢价率全面提升。至6月26日，江门法院网拍964次，网拍标的815件，成交标的410件，成交金额达6.46亿元。

03

不断提升案款发放速度

三

智能化推动执行创新

01

标准化指挥中心全面落地运行

积极探索执行管理流程再造，努力打造服务领域宽广高效、管理精准、指挥及时有力，高度集约化、高度智能化的指挥中心。

02

严格落实“三统一”管理机制

将大量的事务性工作和统一管理职能集中到执行指挥中心，实行定期通报、定期巡检、“一把手”督查等措施。

03

推进执行案件繁简分流改革

建立与繁、简案件特点相适应、科学合理的“简案快执、繁案精办”的执行机制，合理配置资源

04

搭建执行交流平台

通过执行指挥中心举办视频培训班，江门法院交流和分享在基本解决执行难方面的一些创新做法。

05

规范落实单独考核

定期对辖区基层法院进行执行单独考核并通报结果，扎实推动各项决策部署的落实。对工作长期落后、整改落实效果不明显、问题仍然非常突出的法院，将启动约谈问责程序。

四

强化责任担当

继续推动攻坚战向纵深发展

01

“一把手”工程要求全面落实

两级法院院长工作重心全面向决胜攻坚战倾斜；要求院长将指挥岗位前移到执行一线，一线发现问题，一线解决问题；要求院长当好攻坚战的后勤部长；要求院长担当起评估达标第一责任人的责任。

02

吸取先进经验提升攻坚战打法战法

自觉学习其他法院解决执行难工作的先进经验，立足江门法院实际，找准差距、取长补短、开拓思路，提高执行工作水平。

03

加强攻坚战一盘棋领导

中院除成立基本解决执行难领导小组外，还同步成立了第三方评估督导组、攻坚宣传组，院长、多名主管副院长亲任组长，动员审管办、宣传部门、政治处、纪检组全力支持攻坚战。

04

扎实做好迎接第三方评估准备工作

瞄准基本解决执行难第三方评估指标体系，认真梳理，扎实开展自查自纠，切实补齐短板。

五

加强执行宣传

营造浓厚氛围

01

强化组织领导

两级法院明确一名副院长牵头负责决胜“基本解决执行难”宣传工作，办公室、执行局派员参加。

02

提升宣传效果

通过全媒体直播、新闻发布典型案例等方式在全社会形成震慑态势。今年1月至6月26日，江门法院共向中央级媒体发稿10篇，省级媒体31篇，当地媒体57篇。

03

拓展新宣传平台

六

为打赢基本解决执行难这场硬仗

提供全方位保障

01

强化人力保障

通过招录、调配等方式，将精兵强将补充到执行队伍；人案矛盾特别突出的法院，通过购买社会服务承担事务性工作；防止业务骨干流失，保持执行队伍的稳定性和专业化。

02

强化装备保障

严格按照标准，为执行机构配备执法车辆通讯系统，单兵执法仪以及其他必要的物质装备。

03

加强队伍建设

贯彻落实全面从严治党要求，扎实开展“两学一做”学习教育活动，树立“四个意识”，坚定“四个自信”。加强业务建设，交流推广好的经验和做法。加强纪律作风建设，防止和减少执行的违法违纪事件发生。