头条丨陶西平：1个主题、4个关键点，让每个孩子享有公平而有质量的教育

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精彩导读

以全面提升教育质量进一步促进教育公平，陶西平对此提出了四个关键点。其中强调，学校、校长、教师要始终把主要精力放在提高教学质量，特别是课堂教学水平上来。小编在文末特别献上优质课堂教学的十项特征及衡量指标，与众位分享。

”

党的十九大报告指出，要努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，这是当前基础教育改革与发展的主要任务。要完成这一任务，我们应当在一个主题下，抓住四个关键点。

一个主题就是以全面提高教育质量，进一步促进教育公平。以北京为例，经过多年的努力，北京在促进教育公平方面已经取得巨大进展。在先后经历了保证入学机会阶段、改善办学条件阶段、规范入学和升学体制阶段，以及通过学区制和集团化办学等形式发挥优质教育资源的辐射作用阶段后，教育的基本均衡已经实现，但人民群众对更好教育的需求与教育事业发展不平衡、不充分的现状之间的矛盾依然是北京基础教育的基本矛盾。

一方面，教育质量的区域和校际差距仍然存在，在有的地区表现得还比较突出；另一方面，我们在全面贯彻党和国家的教育方针，以正确的质量观促进学生全面发展等方面，与新时代的要求还存在差距。因此，我们必须清醒地认识到，全面提高教育质量是实现更高层次教育公平的要求，不能只靠轰轰烈烈地推出几项举措来实现，它需要我们静下心来，做出扎扎实实的努力。

围绕全面提高基础教育质量这一主题，我们需要抓住四个关键点。

1

强化学校教学工作领导

学校，特别是一些优质学校现在承担的任务很重，不少学校存在这样的现象：校长在会场的时间多，在课堂的时间少；处理一般行政事务的时间多，了解、研究、指导教学的时间少；关注课堂以外的改革多，关注课堂以内的改革少。要全面提高教育质量，就必须切实加强对教学工作的领导，把加强思想政治工作与促进业务水平提高有机结合起来，避免出现“两张皮”现象。

要加强思想引领。也就是要进一步树立全面的质量观。社会主义现代化的实现对人的素质要求，最重要的就是高尚品德、关键能力和良好体质。这不仅是中国也是世界各国课程改革的重点，是中国学生核心素养和世界各国教育质量标准的共同内涵。

要加强问题引领。新中国建立以来，我国基础教育已经进行了八次课程改革，其间，教育面貌发生了翻天覆地的改变，但课堂教学的变化并不显著，有些学校的课堂教学水平甚至还不如过去。因此，启动全员的问题意识，加强对教学问题的研究，并有针对性地进行改革，是加强教学工作领导的重要任务。

要加强实践引领。陈宝生部长提出“课堂革命”，这是极富挑战性的任务。我们应切实加强对教学改革的领导，认真研究教学，推动教学实验，总结教改经验，为全面提高教育质量做出实实在在的贡献。

2

深化课堂文化建设

在相当长的时间里，学校文化建设重在理念、环境、课外，课堂文化建设的改革并没有被真正提到日程上来。现代学校的文化建设，不仅要重视环境文化、制度文化，更要重视学生每天在学校度过主要时光的课堂的文化。

经过20多年持续性的教学改革，我们的课堂文化发生了积极的变化，这种变化在课题研究与研究课上取得的成果比常态课上更为显著。在相当一部分学校，课堂文化建设并未真正成为学校文化建设的重要领域，传统的质量观和由此形成的课堂文化仍然占据主导地位；课堂教学改革的形式主义依然存在，研究课课堂的活跃与精彩并未真正取得学生生动、主动、活泼学习的实效。

基础教育的课堂文化建设不能偏离基础教育的本位价值，不能脱离基础教育的基础性，而习惯是基础素质的重要体现。叶圣陶曾说：“教育是什么？往简单方面说，就是培养习惯。”仿此句式，我们也可以说：“素质教育是什么？往简单方面说，就是培养好习惯”；课堂文化建设往简单方面说，就是创造培养好习惯的环境。

这里所讲的好习惯主要包括三个方面。

一是反应倾向。这是道德水准的反映，体现人作出价值判断的习惯。比如：我们倡导中华传统美德教育，增加中小学生背诵古诗文的篇目等，就是因为国学经典是传统文化的重要载体，是人格教育的重要教材；传承和弘扬中华优秀传统文化，是立德树人的重要途径，也是帮助学生形成文化自信反应倾向的重要途径。

二是思维习惯。这是智力水准的反映。大多数时候，人们受制于强大的惯性思维。随着信息时代的到来，基础教育正在实现从“知识传授”向“能力发展”的转变；现代教学改革更加注重培养能力，特别是思维能力、实践能力、交往能力和创造能力。

因此，我们倡导在课堂中以问题为纽带，发展学生的发散思维和批判性思维或称审辨性思维，使学生始终保持足够的好奇心，在探究过程中获取知识并运用知识解决问题。

审辨能力的培养要求学生不仅要记住知识，更要勤于思考；不仅要掌握技能，更要善于思考；不仅要得出答案，更要多角度思考；不仅要答案正确，更要答案真实；不仅要达到规定要求，更要具有新意。这就要求我们积极引导学生善于观察、善于质疑、善于比较、善于分析、善于综合、善于实践，构建课堂的审辨文化。

三是行为习惯。这是行为水准的反映。行为习惯是一种自动化的行为方式，是在一定时间内逐渐养成的，它与个体后天条件反射系统的建立有密切关系，所以我们在课堂教学中应该注重培养学生养成良好的行为习惯。

习惯不是单一的素质，反应倾向影响着学生的价值取向，思维习惯影响着学生的思维方式，行为习惯影响着学生的行为方式。因此，习惯是基础素质的重要体现。

高尚的道德、科学的思维、良好的行为，最终要归结为养成一种习惯，否则就会“忘掉”而不会“剩下”，不会成为真正的教育成果。因此，从某种角度看，好习惯的养成就是基础教育最重要的质量标准。知识和技能的掌握看中的是结果，而习惯的养成则在过程中，课堂文化建设是习惯养成的关键。

3

活化教师专业发展

学校和教师是教育机构的终端，因此，活化教师的专业发展是提升教育质量的关键。

其一，全面加强师德师风建设是教师专业发展的首要问题。师德师风建设必须融入教育教学实践里，体现在教书育人的过程中。陈宝生部长说：“改善优化教育环境，一定要让教师成为令人羡慕的职业。一定要认识到，教育质量是尊敬出来的，不是谁抓出来的……”“想成为令人羡慕的人，请一定注重自身修养，提高师德这是教师铁律。”尊师才能提质，即抓住了一个关键。

其二，只有尊重教育终端的创造性，才能使教育真正增强针对性、亲和力和实效性。学校和教师的事业激情和自主性是创造力的源泉，因此，我们要最大限度地激活学校和教师的创造激情，最大限度地赋予学校和教师自主的创造空间。任何队伍中都会有一小部分人缺乏道德甚至法律的自律，缺乏干事业的责任感和积极性，但如果因此而失去对全体学校和教师队伍自主性和创造性的尊重，那么，我们的教育改革就必然出现终端扭曲和终端衰减。

培训当然是重要的，但干部和教师素养的提升、教育教学风格的形成不能只靠培训，教师特别是青年教师主要是在创造性的实践中成长的。管理者的首要任务是做好顶层设计，激发学校和教师的热情、发挥他们的积极性和创造性、最大限度地减少对他们自主性的束缚。这是管理者智慧的集中体现，也是教育改革走向成功的关键。

现在，学校教育的工作环境得到很大改善，但仍存在一些影响干部教师集中精力抓好教学工作的因素。比如：过重的压力。包括承担临时任务的压力、接受评估检查的压力、应对热点问题和突发事件的压力。再如：无限的责任。学校的责任边界不明晰，出了问题都要由校长承担责任。又如：烦琐的管理。正如陈宝生部长所说，现在教师的负担很重，各种填表、考评、比赛、评估等，压得许多教师喘不过气来。我们要把时间还给老师，要拒绝各种“表叔”“表哥”在校园出现，要让教师有足够的时间和精力研究教学、备课充电、提高素质、提高质量。

要解决以上问题，一方面，需要政府和教育行政部门努力创造宽松的学校自主办学的环境，学校自身也要实行精益管理，减轻教师不必要的负担；另一方面，校长应当有定力，始终不忘全面提高教育质量特别是课堂教学质量的初心，不管外界环境如何，始终咬定青山不放松，把主要精力放在提高教学质量，特别是课堂教学水平上来。

菲律宾大学教师教育创新模式的倡导者提出：我们当前的教育图景需要教育者对教育中涌现的需求具有敏感度，教育者要乐于参与发现的过程、意义建构的过程。如果想要成为高效的教育者，就必须同时成为一个永不停息的学习者。如果想要使学习成为可能，那么没有比成为一个倡导者更快、更简单的方式。

我们尊重教师，就应当鼓励教师成为教育改革的倡导者——他能回答自己倡导什么，并在实践中努力发现问题，探索解决问题的途径，积极进行微创新。

比如：当前学生课外作业负担过重，就与我们长期忽视作业研究有关，有效作业的研究在相当长的时间里是教学研究的一项空白。教师留作业存在的主要问题，一是繁杂，二是盲目，三是重复，四是死板。因此，我们应当鼓励教师立足于提高教学效能，将有效教学、有效学习和有效作业的研究衔接起来，将好的教学过程与好的教学效果统一起来，实现减负与提质的协调。

4

催化教育技术整合

当前，教育信息化的核心内容是教学过程的信息化。教学过程的信息化就是要在教学过程的关键环节中，较全面地运用现代信息技术，实现教学手段信息化和教学方式现代化。

现在，信息技术应用于教育教学已取得一些进展，如MOOC与翻转课堂，应用平板电脑、自带设备进行移动学习，将教育大数据应用于学习分析，量化自我与学习管理系统，智能技术中的虚拟助手，情感计算与人工智能的应用，工程创新中的3D打印，创客空间，物联网和机器人，以及交互技术中的增强现实、虚拟现实和自然用户界面等。

最近，党中央、国务院、教育部、科技部等先后出台了一系列重要的政策文件，提出：“要探索发挥大数据对变革教育方式、促进教育公平、提升教育质量的支持作用，积极发挥教育大数据在教育管理平台建设和学习空间应用等方面的重要作用。

同时，鼓励教师要主动适应信息化、大数据和人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学，寻求改变和突破，以适应新时代教育需求。”国务院《新一代人工智能发展规划》进一步指出：“人工智能成为国际竞争的新焦点，应逐步开展全民智能教育项目，在中小学阶段设置人工智能相关课程，逐步推广编程教育，建设人工智能学科，培养复合型人才，形成我国人工智能人才高地。”

但是，正如OECD基于PISA2012学生数字化技能评估结果，在2015年9月15日发布的《学生、计算机与学习——促进彼此联系》的报告中指出的，学校并没有充分发挥ICT积极影响课堂教学与学习效果的潜力以应对数字化鸿沟，也未能培养每名学生拥有当今“连通世界”所需的技能。因此，全球学校教育体系必须找到更有效的途径，将技术整合进教学和学习中。该报告指出：“虽然技术可以放大杰出的教学，但是再伟大的技术也不可能代替平庸的教学”“将信息化技术单纯添加到教学中只会稀释教学效率，教师必须在技术创新及技术整合教学方面成为积极主动的变革的代言人”。

推动教育现代化当然需要我们不断增加新技术的投入和应用，但加快技术与教育有效整合的步伐，是当前全面提高教育质量的更重要的现实课题。

让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，更要重视学生每天在学校度过主要时光的课堂的时间。那么，好的课堂该如何设计，有哪些标准或者特征呢？一起来看看！

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延伸阅读：什么是优质的课堂教学

01

优质课堂教学的十项特征

一、清晰的课堂教学结构

1.过程明了，目标明确，内容清晰；

2.师生角色分配清楚，师生双方协商好规则、程序及自由空间。

二、高比例的有效学习时间

1.时间安排得当，守时；

2.拨冗去繁，日程安排有节奏。

三、促进学习的课堂气氛

1.互相尊重，互相信任；

2.遵守规则，承担责任；

3.公正，关怀。

四、清晰明确的教学内容

1.任务设置明确易懂；

2.教学主题的展开合力可靠；

3.课堂教学成果能得到明确的保障，保障措施具有约束力。

五、创建意义的师生交流

1.引导学生参与课题规划，营造良好的讨论氛围；

2.举行交流研讨会，鼓励学生写学习日记，征集教学反馈意见。

六、多样化的教学方法

1.丰富的组织技巧，多样化的行为模式；

2.教学流程不拘于一格。均衡使用多种教学方法。

七、促进个体发展

1.给与学生自由发展的空间，给与学生时间和耐心；

2.对学生进行内部的区分和整合；

3.分析个体学习水平，调整个体促进方案；

4.对于风险学生群体给予特别的帮助。

八、“巧妙”地安排练习

1.帮助学生掌握学习策略；

2.布置明确有效的教学任务；

3.有针对性地提供辅导；

4.创造有助于学生完成练习任务的框架条件。

九、对学习成果有明确的期望

1.学习内容要以教育方针或教育标准为导向；

2.学习内容要符合学生的学习能力；

3.检查测试学习情况后及时给予反馈，并给与帮助和促进。

十、完备的课堂教学环境

1.教学秩序井然；

2.教学设备和教具能正常使用。

02

优质课堂教学十项特征的衡量指标

特征一：“清晰的课堂教学结构”的衡量指标

一级指标（直接观察到的指标）

1.教师用语和学生用语通晓易懂。

2.课堂教学参与者的角色定位清晰。

3.教师能始终遵守之前发布的教学指令。

4.课堂练习任务表述清晰。

5.课堂教学的每一步都有清楚的标识。

6.以教师讲授为主导的和以学生参与为主的各个课堂教学阶段区分清楚。

7.灵活熟练地掌握课堂教学节奏，按时上下课。

8.遵循规则和程序。

9.教室空间管理要适应目标、内容和方法。

二级指标（成果效应指标）

1.学生随时都能说明自己在做什么以及为什么而做。

2.学生能较好地遵守约定、尊重界限。

3.学生表现出愿意接受老师的帮助并与之协作。

4.课堂教学较少受到干扰。

5.学生说话和活动的声音大小与课堂教学形式相应。

6.有效学习时间比例高。

7.课堂教学过程从容不迫。

8.课堂教学计划很少出现需要更正的情况，即便出现，也能给出合理可信的解释。

特征二：“高比例的有效学习时间” 的衡量指标

1.大多数学生都能积极认真参与课堂教学。

2.学生不会因为一点小事就分心。

3.学生在上课时不会感觉到无聊。

4.学习成果内容丰富，与学习任务的要求相应。

5.每课时、每日教学计划、每周教学计划遵循其自身的、有教学法依据的节奏。

6.积极活跃的学习阶段与休息放松阶段相交替。

7.很少有违反纪律的情况出现。

8.学生不滥用自主学习的机会。

9.教师不偏离主题。

10.教师不干扰学生学习。

提高有效时间的措施

1.师生做好课前准备。

2.师生都守时。

3.排除组织上的琐碎事宜的干扰。

4.课堂教学过程规划清晰。

5.每日和每周的课堂教学节奏安排适宜。

6.根据学生的学习能力，在布置学习任务时给予细致或宽泛的引导。

7.课外整治违反纪律的行为。

8.课堂教学过程中安排注意力训练环节、热身练习及收尾放松练习。

特征三：“促进学习的课堂气氛” 的衡量指标

1.教师在和学生相处过程中能尊重学生。

2.学生不会因为学习成绩差而受到歧视。

3.在学习过程中，学生会兼顾到其他同学，同学之间互相帮助。

4.学生间不存在攻击行为。

5.学生不会辱骂同学。

6.学生不说侮辱性话语，不开下流玩笑。

7.教师不会偏向或歧视个别学生。

8.学生的各个小团体之间很少有敌对和争权夺利的现象。

9.学生不会暗地里歧视同学。

10.班级内设有明确的责任岗位。

11.学生互相督促遵守共同商定的规则。

12.班级里、课堂里，时时会有笑声。

特征四：“清晰明确的教学内容” 的衡量指标

1.开宗明义地介绍课堂教学主题。

2.自我监控。

3.教学过程紧扣主题——不偏题离题，不要丢了西瓜，捡了芝麻。

4.利用、对比和进一步发展学生已有的认识及日常经验。

5.恰当地使用板书。

6.将课堂教学成果整洁地记录到笔记本上或存进电脑。

7.使用合适的教学媒体。

8.使用各种 模型、比喻、例子、图标等形象化手段。

9.机智灵活地纠正学生的错误。

10.记录截止到目前的教学成果。

11.定期复制、总结（尽可能让学生完成）。

取得成效

1.课堂教学符合教学计划。

2.学生知识结构建构系统化。

3.学生能够举一反三，将新学到的知识应用到相关领域以及学过的知识领域。他们能比教学计划规定的进度更抢先一步（纵向以及横向的知识建构）。

4.学生认识到自己的知识能力得到了拓展，由此获得成功的体验。

特征五：“创建意义的师生交流” 的衡量指标

1.学生能集中精力学习。

2.学生认为学习过程是有趣的。

3.学生能养成并进一步发展对学科兴趣以及跨学科的兴趣。

4.学生能主动回顾以前的上课内容，并将其融入到新的教学内容。

5.学生能反馈学习上取得的进步和遇到的困难。

6.学生信任教师的教学行为，能积极思考教师的观点。

7.学生能提出自己的观点。

8.学生能提出批评性的问题和更深入的问题。

9.学生会对学习过程进行反思。

10.学生能以合适的方式评判其学习成果。

特征六：“多样化的教学方法” 的衡量指标

1.运用丰富的组织技巧。

2.运用多样化的行为模式。

3.课堂教学流程灵活多变。

4.均衡运用课堂教学的基本形式。

备注：

教学方法基本模式：自主学习（个体化教学）、讲授式教学、项目教学（合作式课堂教学）

特征七：“促进个体发展” 的衡量指标

1.学生完成不同的任务，在各自能力范围内均能较好地进步。

2.根据学习主题、兴趣重点和能力使用相应的教科书、学习材料和帮助手段。

3.有学习困难的学生能够得到额外的帮助。

4.教师督促所有的学生，尤其是那些学习能力较差的学生，对自我学习情况进行回顾思考。

5.定期进行学习回顾（自我监控）。

6.需要特殊教育手段促进的学生得到了准确的学习水平诊断。学校为其制定出促进方案，各参与者熟悉方案的内容，方案得以付诸实施。学得较慢的学生能有足够时间完成学习任务。

7.有身体机能或者情绪方面问题的学生能够有机会“喘口气”。

8.有健康问题的学生都能得到与他能力相适应的学习量。

9.学习能力强的学生有权利并且有机会在与教师协商后不用做常规性的习题，而去研究自己学习的重点。

10.全体学生都知道，人的学习能力有所区别。学生再学习时互相扶持、互相帮助。

11.教师使每个学生都能明确与自己能力相应的成绩期望，并帮助他们实现这些期望。

12.为母语不是中文的学生提供额外的课程。

13.风险小组的学生得到特别的辅导。

14.学生若是反复逃课，教师应当与家长或是监护人进行谈话，并且要和当地的青少年帮助机构取得联系。

特征八：“巧妙”地安排练习“的衡量指标

1.经常进行简短地练习，但练习时间宽裕。

2.练习规则由师生共同商定，双方都必须遵守（例如使用简明的学习资料，练习时的音量，练习使用过程中的走动等）。

3.学习氛围安静，学生能够集中精力。

4.很少出现干扰课堂教学的情况，即使出现，师生也能不动声色地给予消除。

5.学生明白练习的内容，遇到不懂的地方能主动向同学或老师请教。

6.根据学生、学习目标、主题内容或者方法的不同，安排不同的练习任务。

7.能为学生提供有吸引力的、练习目的明确的练习资料。

8.练习时，学习准备好相应的学习用品（学习资料、练习本、文具）

9.练习材料里包含相应的检查测验材料——以个人或者互相小组的形式进行测验。

10.教师在学生练习地时候进行观察，并在必要时给予专业的指导。

11.对学生取得的练习成果予以承认。

12.要检查和评价学生的家庭作业。

特征九：“对学习成果有明确的期望” 的衡量指标

1.教师及时对学生的学习成果给予具体细致的反馈评价。

2.教师用清楚明了的语言表达反馈意见，尤其是让学习能力较差的学生能够理解。

3.在课堂过程中，学生始终知道自己要完成什么样的学习任务；如果有不清楚的地方，能向教师询问。

4.教师能向学生说明学习任务的难易程度，或者把学习资料设计成可以让学生自己估计出任务的难度。

5.采用不同的形式来检查学习成果，并说明各种检查形式的作用。

6.测验或考试要提前通知。

7.利用学生反馈来纠正对学习成果的期望。

8.学生就学习成果的检查测试提出自己的建议。

特征十：“完备的课堂教学环境” 的衡量指标

良好的秩序

1.一进门，教室就给人整洁、干净的印象。

2.学生对教室具有认同感，并且为教室的状况感到骄傲。

3.声音的大小符合教学进程的要求。

4.学生爱惜学习资料。

5.不用教师要求，学生便能主动整理教室。

实用的设施布置

1.没有多余的妨碍。

2.黑板始终擦得干干净净。

3.如果教师有话要说，就会站到教室前面；如果他要扮演“主持人”角色，就会站在靠后一些的位置。

4.教室的功能区划分清晰。学生遵守每个区域的功能指标。

5.照明和音效的设置符合人体工程学原理，教室通风设备运转良好。

可供使用的学习用具

1.每日所需的学习材料放置显眼，方便学生迅速拿到，暂时不用的学习材料放置合理。

2.学习材料有其固定的摆放地点。学生使用完毕后会将材料自觉放回原位。

3.用招贴板将课堂教学成果以一种吸引人的方式展示出来。

4.投影可供使用。

5.教师卫生由教室管理员和师生共同负责。

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|来源：中小学教师管理、教育之窗

|编辑：校长派

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