详解上海最新托育方案 | 3岁以下幼儿托育机构有了统一标准

来源／视觉中国

　　新民晚报讯（记者 陆梓华）伴随着上海3岁以下幼儿托育服务工作指导意见出台，上海按照专业要求和实际情况，制定了统一的托育机构设置标准，就选址、功能、供餐、安全、班级规模、人员配置等提出具体要求。

　　人均面积不低于6㎡

　　根据规定，托育机构选址应以保障安全为先，远离污染源托育机构建筑面积不低于360m㎡（只招收本单位、本社区适龄幼儿且人数不超过25人的托育点，建筑面积不低于200㎡），幼儿人均建筑面积不低于8㎡。户外场地符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JG]39）的机构，幼儿人均建筑面积不低于6㎡。托育机构应尽可能为幼儿提供户外活动场地。

　　全日制、半日制托育机构的幼儿活动用房包括班级活动单元（含生活区与游戏活动区）、综合活动室等。计时制托育机构的幼儿活动用房包括生活区与游戏活动区。托育机构的服务用房包括保健观察室、晨检处、洗涤消毒用房等。全日制托育机构的附属用房包括厨房、储藏室等；半日制、计时制托育机构的附属用房包括配餐间、储藏室等。不提供点心的计时制托育机构可无配餐间。

　　负责人至少6年以上学前教育管理经验

　　根据规定，托育机构将按照幼儿年龄编班，2-3岁幼儿生活的班级，每班不超过20人；2岁以下幼儿生活的班级，每班不超过15人。全日制和半日制托育机构不宜超出6个班，计时制托育机构不宜超出4个班。

　　这一规定强调，托育机构应当配备育婴员、保健员、保育员、营养员、财会人员、保安员等“五大员”。托育机构负责人应当具有政治权利和完全民事行为能力，品行良好，身心健康，富有爱心，热爱保教工作，且须具有6年以上学前教育管理经历。

　　托育机构收托幼儿数应与从业人员之间保持合理比例，每班应配备育婴员和保育员（统称“保育人员”），且育婴员不得少于1名。2-3岁幼儿与保育人员的比例应不高于7:1，18-24个月幼儿与保育人员的比例应不高于5:1，18个月以下幼儿与保育人员的比例应不高于3:1。

　　此外，收托50人以下的托育机构应至少配备1名兼职卫生保健人员；收托50-100人的，应至少配备1名专职卫生保使人员；收托101-140人的，应至少配备1名专职和1名兼职卫生保健人员。托育机构应至少有1名保安员在岗，保安员应由获得公安机关颁发的《保安服务许可证》的保安公司派驻。

　　膳食来源有严规

　　自行加工膳食的全日制托育机构应设不低于30㎡的厨房，其加工场所和备餐间分别不低于23㎡和7㎡。不自行加工但提供膳食的全日制托育机构，需向有提供中小学餐饮服务资质的企业购买供餐服务，并设不低于8㎡的配餐间。用餐人数超过50人的，执行上海食品经营许可中关于托幼机构食堂要求。半日制和计时制托育机构提供点心的、企事业单位自办托育点且其用餐由本单位食堂提供的，应设不低于8㎡的配餐间。

　　在保证食品安全的前提下，经食药监部门认定，托育机构可采取多种形式的供餐服务，包括自有食堂、合法餐饮企业承包的食堂、所属单位内部食堂、周边具有供应能力和资质的食堂等。其中，单位内部食堂和周边食堂至托育机构的送餐时间应当控制在15分钟以内。

　　录像监控全覆盖

　　新建、改建、扩建托育机构应符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39）和国家相关抗震、消防标准的规定。利用房龄20年以上的既有建筑提供托育服务的，须通过房屋结构安全检测。托育机构安全技术防范系统设计、检验、验收、维护等应符合有关标准及智能安防系统要求。

　　托育机构主出入口、幼儿生活及活动区域等应安装视频安防监控系统，确保监控全覆盖，录像资料保存30天以上，且出入口口设置微卡口，符合“智慧公安”相关要求。托育机构实施安全封闭管理，门卫室、安防控制中心、负责人办公室安装紧急报警装置，且同区域报警中心联网。托育机构根据实际场地，设置电子巡查系统，巡查点布控合理，安装须牢固隐敲。此外，托育机构物防建设应符合国家和本市公安部门关于校园安全的规定。