“货拉拉”允许“非营运”车辆注册，福州“客车拉货”乱象何时休？

这段时间，“1036三剑客正在持续关注“货拉拉”网络用车平台在管理以及经营上的乱象。节目播出后，又有车主向“1036三剑客”报料称，“货拉拉”根本没有核实车辆行驶证，以至于有大量属于“非营运”性质的小面包客车在福州违规从事货运服务。“三剑客”暗访“货拉拉”，工作人员在明知车辆属于小型面包车的情况下，仍表示可以注册加入……

乱象：福州“货拉拉”允许“客车拉货”

刘师傅（化名）曾经在福州“货拉拉”注册成为了货运司机，他向“1036三剑客”报料称，注册时“货拉拉”根本没有查验车辆的行驶证，自己“非营运”性质的小面包车也顺利的加入了“货拉拉”，并且类似的小面包车在“货拉拉”平台上也占了很大的比例。“当初和我一批加入的有二三十名司机，都是这种小面包车，他们根本就不管，但是如果在路上被查获，就要我们自己负责”，刘师傅这样告诉“1036三剑客”。

（资料图）

按照刘师傅的说法，“1036三剑客”拨打了“货拉拉”福州分公司的电话，并以车主的身份进行了暗访调查。令人震惊的是，暗访中，“1036三剑客”明确告知工作人员驾驶的是一辆7座的小型面包车，但是“货拉拉”福州分公司的工作人员明知属于客车的面包车拉货是违法行为，仍然表示可以加入他们平台。

（点击下方听录音）

“1036三剑客”：是这样子，我想问一下我这部车能不能加入你们平台，我是五菱荣光7座的车型。

福州“货拉拉”：面包车是吧？

“1036三剑客”：行驶证上面也是小型面包车。

福州“货拉拉”：那可以的。

“1036三剑客”：那我那个车需要怎么改造吗？因为我后面还是有后座。

福州“货拉拉”：不需要的，你车是什么样，你们平时有拉车的话都可以的。

“1036三剑客”：像我这样的小型面包车加入你们平台去运货的话，在路面上跑，应该没问题吧？

福州“货拉拉”：面包车拉货本来是一个……可能会被查嘛，那我们平台只是提供货源给你，接了单子以后怕您说在路上被交警查到这样子，但是这有一定的风险，您就算没有加入我们，用面包车拉货的话也一样是面临这个风险的，这个责任是自己付的，我们没有那个的。

从暗访的情况来看，福州“货拉拉”的确允许“非营运”性质的客车类型面包车加入该平台接单拉货，公然违法的情况令人震惊！

外省：成都、上海等地已约谈当地“货拉拉”

“1036三剑客”查询到，“货拉拉”同样因涉嫌违法，在2017年已经被成都、上海等地的交管部门约谈，责令限期整改。

2017年8月4日“成都交警权威发布”消息：

近日，成都交警四分局接连挡获贴有“货拉拉”标志的面包货车，这些车辆不仅随意张贴影响行车安全的“货拉拉”标志广告语，竟还有不少车辆压根儿就不是营运车辆。针对“货拉拉”的种种乱象，并责令其在三日内整改，否则将面临严重处罚。

这些被挡获的“货拉拉”除了在后挡风玻璃、车身两侧贴“货拉拉”标语，还将原来核载为7人的非营运小型面包车后排座椅全部拆除，用于拉货。驾驶员声称，他们均在货拉拉APP上注册，审核通过后便可以在平台抢单

8月3日下午5点，交警四分局见到了被约谈的货拉拉公司成都分公司负责人曾屿。曾屿则表示意识到了错误，接下来将会配合进行整改。

货拉拉公司所属车辆不仅涉嫌多条交通违法、非法营运，在安全生产管理、企业管理方面都存在违法问题。相关职能部门目前已责令货拉拉成都分公司在三日内对相关违法进行整改，各职能部门将按照相关法律法规进行严肃执法。

交通违法：

1、依据《道法》第90条，《实施条例》第65条第10项，客运机动车违反规定载货的，处罚50元。

2、依据124号令第57条，擅自改变机动动车外形和已登记的相关技术数据的，处罚500元。

3、依据《道法》第90条，《实施办法》第65条第4项，124号令第56条第1款第2项，机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告、影响安全驾驶的，处罚200元。对粘贴的“货拉拉”广告语，现场要求驾驶员进行清除，拉运的货物由其他车辆进行转运。

安全管理条例：

货拉拉成都分公司被要求健全公司安全生产责任制度；组织制定公司安全生产规章制度和操作规程；组织制定公司安全生产教育和培训计划；保证公司安全生产投入的有效实施人；督促检查公司安全生产工作；组织制定并实施公司安全生产事故预案；对于不按照安全部门所提要求整改，将予以5万元罚款、甚至停产停业。

企业违法行为：

根据执法人员在货拉拉公司所查询的工商登记资格、建档情况，以及经营者在审查方面的开展情况都存在违法行为。因此相关职能部门勒令其进行整改，3日内不能完成将予以3万元罚款。

2017年3月14日“上海交警总队”网站消息：

上海市公安局交警总队对近期查处的37起“货拉拉”平台车辆的违法行为进行分析，发现仅1辆车具有货物营运资质，其余36辆全部是客运车。除了客车载货，这些来自“货拉拉”平台的车辆还均在车辆后挡风玻璃上粘贴了“货拉拉”标识，不仅影响安全驾驶，还是交通违法行为。此外，被公安交警部门查处的车辆中，不少车辆将后排座椅拆除，擅自改变机动车结构。今年2月中旬，市公安局交警总队、市城管行政执法局、市交通委执法总队三部门联合，对货运O2O平台“货拉拉”进行了约谈，要求平台对目前存在的多种违法行为限期整改。

（资料图）

划重点

上海市在约谈的基础上，一线执勤交警严格按照“见违必纠、纠违必处、处罚必严”标准，对车身印有“货拉拉”、 “58速运”字样广告、车窗粘贴深色贴膜等涉嫌违法载货的客车，坚决做到“发现一辆、拦截一辆、检查一辆”。同时，从严从细从实予以处罚。

反馈：福州交通委称将促成联合执法

从外省多地针对“货拉拉”违法情况的整治过程中，“1036三剑客”发现基本上都是多部门的联合行动！于是就将福州“货拉拉”存在的乱象反映给了多家职能部门。

（“1036三剑客”在福州祥坂路拍到的贴有“货拉拉”标识的非封闭式面包车）

三家职能部门做出回应

福州市场监督管理局：

经过调查，“货拉拉”并未在福州注册公司，关于“货拉拉”存在的违规行为，市场监督管理局需要一家部门牵头，然后将存在的问题通报给市场监督管理局，之后再进行针对性的调查，下一步业务处室会继续了解情况，或者和相关单位再继续沟通，争取促成联合执法。

福州市交警支队：

首先，如果车辆类型属于“客车”，那么除了行李架以及内置行李箱外，严禁从事“货运”服务。

其次，如果车辆类型属于“货车”，但车辆性质属于“非营运”，那么只能运载自己公司的货物，不能从事网络接单运输。

福州交警对“客车拉货”的行为始终保持严格执法，路面发现有违规行为，交警都会做出处罚。按照规定，“货拉拉”平台的运输车辆必须是“载货汽车”，对于“货拉拉”公司把关不严的问题，以及涉嫌非法营运的问题，应当由交通运管部门进行介入。

福州市道路运输管理处：

道管处认为，“货拉拉”严重扰乱了福州货运市场，对合法企业造成一定影响。“货拉拉”不属于货运企业，因为名下无自有车辆；同时又不属于客运的网约车平台。针对这样的企业，在法律法规上，道管处没有执法依据。但是对于没有取得“道路运输证”的“货拉拉”司机，属于“非法营运”，将由交通综合执法支队严厉打击。道管处将专门研究学习成都、上海等地的执法经验，出台措施。

（福州街头贴有“货拉拉”标识的面包车）

今天上午，“1036三剑客”将问题同步反映给了福州市交通委，交通委表示，下一步对“货拉拉”平台存在的乱象进行联合执法调查。

今天下午，福州市道路运输管理处回复：明天上午九点半，将联合交通综合执法支队将约谈福州“货拉拉”企业负责人，“1036三剑客”将现场跟进。

关乎市民出行安全问题，“1036三剑客”将继续追踪！