来源：中国经济网（ID:ourcecn）综合证劵日报、房屋屋（its-home）、暴财经（icaijing123）
税收一直是房地产市场调控的“利器”之一，除了房产税，空置税也越来越引起市场的关注。
近日，香港财政司司长陈茂波表示，香港特区政府正在考虑对空置房屋征收空置税。研究推出空置税的背景，是香港房价连升22个月，屡创新高。
香港的空置税或针对新房市场
目前，香港楼市依旧高烧不退。美联物业公布的香港房价走势图显示，今年2月以实用面积计算的平均呎价为12644港元，继续创下新高。截至3月8日，今年以来香港二手住宅注册量已突破万宗，达到10245宗，逼近去年首季10261宗的水平；涉及金额已达799亿港元，比起去年首季681.2亿元更高出约17.3%，创下近7年来同期最高。
香港对空置房屋征收空置税，此举或可刺激开发商释放手中已经建成却尚未发售的住房。消息指出，截至去年底香港私人发展商手上有约9500个单位已建成但未发售。不过，香港住宅的空置率仅为3%，属于较低水平，因此制定政策时要锁定“目标”。
有分析人士表示，虽然空置税可以令住宅单位供应增加，但实际操作困难，特别是要过发展商的一关不容易。
美联物业住宅部行政总裁布少明表示，香港征收空置税的做法成效存疑，反映香港住屋空置情况的最佳数据莫过于空置率，但目前香港住宅的空置率较低，反映出问题并非严重。即使将9500个未售出的私人住宅单位加到其中，整体空置率也不会大幅提升。
中国住房空置率到底是多少?
按照国外的惯例，住房空置率一般都控制在10%以下，如果过高，那么证明财富过于集中化，房产被少数阶层所垄断。
即使美国楼市最差的2007-2008年，自有住房空置率最高只有2.9%。欧洲国家的住房空置率也很低，荷兰、瑞典一般住房空置率只有2%，法国为6%左右，德国约为8%
那么我们中国的住房空置率处在一个什么水平上呢？
中国家庭金融调查与研究中心发布的“城镇住房空置率及住房市场发展趋势”调研报告表明，2013年全国城镇家庭住房空置率高达22.4%。其中重庆、上海、成都、武汉、天津、北京的空置率分别为25.6%、18.5%、24.7%、23.5%、22.5%、19.5%。
腾讯房产研究院与中国房地产报、《腾讯智慧》联合发布《2015年5月全国城市住房市场调查报告》显示，中国主要城市的住房空置率整体水平在22%至26%之间。
另外，方正证券在一份研报中调查的结果：
不过，迄今为止，我们统计部门从未将空置率作为统计对象，国内到底有多少房屋空置，仍旧成谜。
有人说，之所以没把住房空置率列为统计范围，主要原因是住房是否空置不好统计，技术上存在很大的难度。住房空置固然难以监管，但随着不动产统一登记的推出、住房信息联网的推进以及租房管理制度的建设，相信相关障碍都可以一一清除。
空置税对房地产市场有何影响？
58同城房产租赁分析人士认为:一边是住房空置率高居不下，而另一边是在特大城市中租房困难，这其实是空置住房没有进入租赁市场的因素，如果未来国家开征空置税，将这部分存量房挤进市场，那么目前各大城市租房难的问题都会得到解决。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，对于内地房地产市场而言，空置税也可以列为后续房产税等税收调控的思考方向，但如何设定空置房屋以及如何推进等问题依旧有难度，还需要严格论证，但也从另一层面说明现在市场都在关注购房后的持有成本问题，对购房者来说也是应该注意的问题。
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