武穴8位“一把手”在纪委全会上述责述廉，并接受现场质询和测评

近日，中国共产党武穴市第八届纪律检查委员会第三次全体会议在武穴举行。

会上，石佛寺镇党委、大金镇党委、余川镇党委、市卫计局党组、市教育局党组、市地税局党组、市人社局党组、市民政局党组8个单位党委（组）书记向大会报告本单位落实党风廉政建设主体责任、第一责任人责任和个人廉洁自律情况，并接受市纪委委员现场询问、民主测评。

这些“一把手”说了什么？

面对市纪委委员的提问

又是怎样回答的？

一起来看

述责述廉环节

他们这样说

石佛寺镇党委书记 徐楷

多次到村检查考核、调研暗访党风廉政建设责任制落实情况，对8名履职履责不到位的村支部书记进行严肃约谈。

大金镇党委书记

刘婷

对履职不力的3名纪检委员直接撤职，重新推荐新的人选担任；开展廉洁标兵、廉洁家庭、廉洁支部评比。

余川镇党委书记

饶维学

全年立案21件，给予党内警告处分6人，党内严重警告3人，撤职1人，开除党籍1人，给予诫勉4人，约谈提醒2人，通报批评5人。

市卫计局党组书记 桂小平

带头到系统各二级单位讲党课13次，检查、督促、指导党风廉政建设工作40多次，带动班子成员到各自联系单位讲廉政党课56次，廉政谈话200人次。

市教育局党组书记 何太平

查处违纪教师6人，通报批评校长2人，追缴违纪资金18万元。主动向媒体公开曝光7起典型案例。

市地方税务局党组书记

方建

开展“优化服务大走访”活动，开展满意度调查，发放调查问卷500余份，征集意见建议10余条。

市人社局党组书记

陶玉平

在全市首创“群众办事疑难问题接待中心”，接待来访群众6983人次，受理群众投诉257件（次），解决疑难问题249件次。

市民政局党组书记 朱锦斌

没有违规收送礼品、礼金、消费卡和土特产等，没有安排一个亲友到民政做过一分钱生意、没有插手任何一个工程。

提问测评环节

他们这样回答市纪委委员提问

在提问测评环节，市纪委委员的提问针对几位“一把手”落实主体责任中存在的问题，一针见血。

市纪委委员、花桥镇纪委书记吕喆：在考核中我们发现，石佛寺镇部分村财务管理不规范，村务公开不及时，导致少数群众对村级资金管理问题多次举报，请问你如何抓好村级财务规范、监督和管理？

石佛寺镇党委书记徐楷：

产生这个问题的根源是“五不严”：执行财务制度不严、财务审核把关不严、重大事项操作程序不严、民主财务监督不严、阳光公开执行不严等因素造成的。

我将从以下三个方面抓：

一是“扎笼子”。规范制度执行，做到事前有人制约、事中有人把关、事后有人监督，从制度上进一步规范村级事务决策，提高村级民主决策和工作透明度。

二是“量尺子”。定期组织镇纪委、财政所、村级纪检员等人成立专班，对民主理财、“三瓣章”使用进行监督，强化离任监督，做到监督常态化；做到定期报账、及时公开，使每一张发票经得住检验。

三是“打板子”。在监督检查过程中，发现有违反财经纪律的行为，发现一起，查处一起，绝不手软，同时加大通报曝光力度。

市纪委委员、市委组织部副部长江卫国：根据我们了解，去年大金镇党员干部受到追责问责较多，村干部违纪问题较为突出，请问你如何进一步将全面从严治党主体责任压实到基层，把压力传导到神经末梢？

大金镇党委书记刘婷：

加大对违纪、腐败的打击力度，主要从这五个方面着手：

一是不断灌输党支部书记是“管党治党”第一责任人的意识，让他们意识到自己不仅是被监督的对象，还是抓好本村（单位）党风廉政建设第一责任人。

二是制定村干部权力清单，明确监督重点，充分发挥39名基层纪检委员作用，让他们愿监督、敢监督、会监督，打造监督前哨，织密监督网格。

三是继续推进“六进”，打造一批廉政文化阵地，持续开展三廉评比，打造精品工程，营造良好氛围。

四是对各支部“两个责任‘落实情况每季度一督办，对两个责任落实不力的第一次通报，第二次诫免，第三次追究管党治党不力责任，立案查处。

五是加大监督执纪问责力度，对违纪问题严查处，加大明查暗访力度，对四风问题露头就打，开展作风建设“学、查、改 ”和扶贫领域突出问题集中整治、票据专项清理行动，增强从严治党的威慑力。

市纪委委员、田镇办事处纪委书记郭松：去年，余川镇信访举报数量较多，越级访、重复访问题比较突出。请问你将采取什么措施进一步化解信访矛盾，促进社会稳定？

余川镇党委书记饶维学：

一是加强教育管理。结合“两学一做”学习教育，开展好普纪教育，加强党员干部党章党规党纪教育，提高党员干部的纪律意识。

二是加强源头防控。制定好权责清单，查找各岗位的廉政风险点；建章立制，扎紧“篱笆”。加强农村“三资”管理，实行每季度一次财务票据、经济合同检查；发挥纪检委员的监督作用，确保村级“三重一大”事项的集体讨论、民主决策。

三是加强监督执纪。紧盯重要时间节点、婚丧喜庆重大活动、重要岗位，防止“四风”反弹；坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“零容忍”的态度，坚决处理和打击违法违纪行为；对少数动机不纯的举报人加强教育，对诬告、陷害行为坚决打击。

市纪委委员、市公安局副局长朱浩汶：我市少数医疗机构仍存在私设“小金库”及“四风”问题，医生收受红包问题也屡禁不止，请问你如何将主体责任压紧压实、落细落小？

市卫计局党组书记桂小平：

三级干部会后，我局迅速召开党组会，研究新年党风廉政建设工作，已经把“四风”作为重要整改内容之一。2016年来，通过调研座谈发现仍有医院私设“小金库”私自收费行为后，开展暗访主动出击，查处了人民医院口腔科私设小金库176万元，刊江卫生院医生收受患者家属的红包500元，并点名道姓通报曝光。

下一步，我们将始终保持高压态势，切实履行第一责任人责任。一是教育医护人员，筑牢思想道德法律防线；二是约谈红脸确定重点人，盯住要害人；三是查专项清理摸线索，大力支持纪检工作，快突破，暗访获取真实线索。

市纪委委员、市人民检察院副检察长饶志东：去年，我市教育系统发生信访件泄露、花桥中学窝案串案等重大事件，请问你主体责任落实到位了吗？今年打算在哪些方面下功夫？

市教育局党组书记何太平：

这些问题的发生，仍然暴露出教育系统从严治党责任没有完全履行到位，压力传导没有到最基层，一些校长和教职工还存在惯性思维和惯性行为，缺乏从严治党的政治自觉和责任担当。

从严治党永远在路上。下一步，我们将做到“四个结合”，即把抓党建与抓从严治党相结合、把暴露出来的问题整改和主动查找问题整改相结合、把制度建设和提升工作执行力相结合、把规范办学行为和立德树人相结合，做到真履行、实履行、常履行、严履行，切实把从严治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，做到守土有责、守土尽责，努力营造风清气正的教育行风，着力办好人民满意教育。

市纪委委员、市审计局局长李均成：我们发现，市人社局作为扶贫领域重要的职能部门，在扶贫资金使用和监管上仍存在一定的漏洞，请问你如何进一步落实扶贫领域管党治党责任？

市人社局党组书记陶玉平：

针对我市就业培训资金、职介资金拨付方面出现的问题，深入开展自查自纠，采取四个方面的工作措施。

一是就业政策要宣传好。通过现代新媒体手段，利用电视、网络等多形式，加大对各项就业扶持政策的宣传力度，切实提高群众的知晓率和参与率。

二是中介机构要管理好。加大对中介机构的管理力度，实行定期检查、定期考核，阳光化操作、痕迹化运行、规范化管理，坚决杜绝违规领取职业介绍补助资金的行为发生。

三是补助资金要监管好。制定科学、公开的资金分配办法和工作流程，加强就业资金的使用拨付公示，加强对各项就业扶持政策的审批审核程序、资金拨付方式监管。完善舆论监督办法，对各项就业专项资金的拨付使用情况进行定期考核检查，自觉接受社会监督员、监察、审计部门和社会各界的监督检查。

四是党员干部要教育好。加大案件查处，坚持“零容忍”的态势，严肃查处，及时曝光。

市纪委委员、四望镇纪委书记解铭席：近年来，我市地税系统在贯彻落实中央八项规定精神上不彻底，存在公款送礼、公车违规使用等问题，请问你如何推进中央八项规定精神在市地税局落地生根？

市地方税务局党组书记方建：

我们深刻汲取教训，持之以恒做好三个方面工作：

一是进一步深化党性教育。坚持抓牢党建引领，始终把守纪律讲规矩挺在前面，深入开展党员干部思想教育，让从严治党的各项规定在党员干部心目中扎地生根。

二是进一步规范各项管理。围绕“人财物、征管查、减免罚”等九大方面，修订完善各项管理制度，严格规范和执行办公用房、公务用车、公务接待、财务管理、税收执法等方面的配套制度和要求，强化督查内审、执法检查，进一步扎紧制度的笼子。

三是持续深入开展监督执纪问责。全力领导好、支持好纪检组工作，重点查处公款收送礼品礼金，公款违规接待、吃拿卡要、扶贫领域腐败等问题，持续重点打击不作为、乱作为、以权谋私、以税谋私、损害纳税人利益等方面的问题。持之以恒纠正“四风”，真正让八项规定精神在地税系统落地生根。

市纪委委员、龙坪镇纪委书记黄政：据了解，我市民政社会救助领域还存在优亲厚友、把握政策不严等问题，民政救助资金被虚报冒领、截留挪用问题也时有发生，请问你将采取什么措施打通主体责任压力传导“最后一公里”？

市民政局党组书记朱锦斌：

我们将从以下三个方面采取措施：

一是提升政治站位，增强“四个意识”。把贯彻落实党的十九大报告关于“兜底线、织密网、建机制”的要求，作为党组的一项政治任务，推进城乡社会救助体系建设，推动农村低保审批改革和社会救助购买服务改革，提升民生兜底保障能力，确保“兜底救助，不落一人”。

二是落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。坚决防止形式主义、官僚主义在民政系统滋生；扎实开展扶贫领域监督执纪问责专项行动，持续整治民政领域损害群众利益行为；加强社会救助信息平台和居民家庭经济状况核对平台建设，健全城乡低保、特困供养、灾害救助等民生资金管理，形成惠民政策精准落地的完整闭合链条。

三是健全问效问责机制，对标《民政系统党员干部行为规范》，直面不作为、假作为等问题，围绕《民政系统工作人员履职问责实施办法》抓问责，严厉整治发生在弱势群体身边的腐败问题，在民政系统形成不敢腐的震慑。

述廉对象还接受了市纪委委员的无记名投票测评。

武穴：我来了，那曾经不顾一切逃离的地方

来源 | 清亲武穴

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