潍坊市于2017年7月12日印发《潍坊市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,过渡期为2017年9月1日至2017年12月31日,从2018年1月1日起,对违反《细则》规定和要求的违法行为将依法依规予以查处。1月29日,记者从市交通部门获悉,为进一步打击非法道路运输经营行为,执法部门加大了执法宣传力度,发放《致道路运输从业人员的一封信》,并与当地公安部门开展联合执法工作。还没有取得合法手续的网约车司机师傅们需要注意了,一旦被查处,将面临一万元以上三万元以下的罚款。
正规出租车用“滴滴”接活,异地运营被查
29日上午10点40分,潍城区交通运输监察大队的执法人员在火车站附近巡查,一辆从联运汽车站门前经过的安丘牌照的出租车引起了执法人员的注意,车上明明载有乘客,可是车辆依旧亮着“空载”灯,也就是说司机并没有使用计价器。赵副大队长将该辆出租车拦了下来,向出租车司机询问为何不正确使用计价器。“讯问过程中,我们了解到,车上一共三名男性乘客,其中一名是从坊子区十三公里处上车,他通过滴滴打车软件,招到了这辆出租车,目的地是长途汽车站。”赵副大队长说,另外两名乘客是在机场路上的车,目的地是十笏园,司机本打算先将前一名乘客送到长途汽车站,再去十笏园送另外两名乘客,不料在联运车站门前被查住了。
这辆被查住的出租车是安丘当地出租车,按照规定起讫点必须有一端在经营的区域内,眼下该车跑到潍坊市区拉客,将面临一系列处罚。“异地经营处罚五千元、不正确使用计价器处罚两千元。”赵副大队长说,同时,还将该车情况抄告运管部门,作进一步调查处理。
“我知道滴滴打车软件是不合法的,在潍坊没有取得合法手续,以后坚决不会再使用了。”该出租车师傅马先生已经干租出车行业七八年了,他坦承两年前下载了滴滴软件,因为这个软件分为多个功能,乘客可以用其招“快车”,也可以用其招“出租车”,所以他就注册了账号,有乘客用该软件招正规出租车时,他就接单。“以后绝不会使用了,既然平台没有在潍坊取得合法手续,就坚决不会再用了。”马师傅说。
当天上午,坊子区交通运输监察大队的执法人员也查到了三辆利用滴滴软件非法营运网约车的私家车。上午10点55分左右,执法人员在北海路香醍水岸西门接连查到了三辆网约车,三名司机均承认了非法营运的事实,分别收入8.65元、22元和24.3元。目前,三辆车均被执法人员暂扣,均面临一万元的处罚。
潍坊市交通运输监察支队相关负责人表示,滴滴打车软件在潍坊暂没有取得线下经营许可,也就是说这个平台在潍坊市不合法的,私家车利用该软件做网约车(快车)是不合法的行为,依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条规定,对未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动的,经调查属实的,将依法依规给予10000元以上30000元以下罚款。对涉嫌非法从事营运的网约车依法暂扣。
潍坊已有6家网约车平台取得经营许可
《潍坊市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》于2017年7月12日对外发布,从9月1日起正式实施。《实施细则》确定了网约车高品质服务、差异化经营的发展定位,规定了平台公司的承运人责任及平台公司、车辆和驾驶员应该具备的条件,并对平台公司经营行为、车辆报废、驾驶员专兼职从业、部门联合监管等事项作出了具体规定。此外,依据有关法律法规的规定和行政处罚的权限范围,明确了相关的法律责任。
根据规定,待网约车平台公司在潍坊市取得线下经营许可后,符合规定条件的网约车,即可申请办理网约车运输证。平台、车辆、驾驶员都办理好证件,还需向道路运输管理部门进行报备后,方可从事网约车经营。网约车运价实行市场调节价,必要时可实行政府指导价。
目前已经有6家网约车平台公司在潍坊市取得了经营许可,分别是:重庆呼我出行网络科技有限公司潍坊分公司、北京飞嘀智慧交通科技股份有限公司潍坊分公司、网路(天津)电子商务有限公司潍坊分公司、首约科技(北京)有限公司潍坊分公司、深圳万顺叫车云信息技术有限公司潍坊分公司、北京易到用车。
记者从市运管部门获悉,被大家所熟知且使用率最高的滴滴快车至今未提交《网络预约出租汽车经营许可证》审批手续。据一位滴滴快车驾驶员说,据他了解,身边很多跑滴滴快车的朋友,车辆购置价格都在七八万元左右,有的甚至四五万元,有的已经开了五六年了。无论从购置价格还是使用年限来说,都不符合《细则》的要求。“如果滴滴快车办理了《网络预约出租汽车经营许可证》,就说明正规化了,相当于带上了‘紧箍咒’,势必要受到相关部门监管,那些不合规定的车辆也要被淘汰了。”这名司机说,如果真的淘汰掉不合《细则》规定车辆,恐怕滴滴快车软件里注册的车辆要大打折扣,到时候不仅影响乘客约车率,也影响整个平台的收入。
市运管部门相关负责人介绍,网约车是对巡游出租车合理补充,本是一件有利市民出行的好事,值得提倡。但是如果大家使用不合法平台招网约车,一旦发生意外,这些平台和车辆是不受本地相关部门监管的,市民的合法利益和人身安全都得不到保障。因此提倡市民,一定要通过合法平台招网约车,以免自身利益受损。
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