寒假将至 济南教育局发文治理教师有偿补课

寒假即将来临，假期是有偿补课高发、群众举报集中的一个时期。25日，济南市教育局官方网站发布《济南市教育局关于进一步加强中小学教师有偿补课治理工作的通知》，要求各学校要做好“三个一”：开展一次公开承诺活动、开展一次大排查、开展一次大暗访。

校长作为治理有偿补课第一责任人，要自觉做到“看好自己的门、管好自己的人”。一学期内学校发生3起以上针对不同教师有偿补课并被查实的，校长年度职级考核确定为不合格，按照干部管理权限，免去校长职务。

校长负第一责任，教师负直接责任

据了解，自2017年7月份全市治理在职教师有偿补课专项行动以来，济南市查处曝光了一批违规违纪教师，有偿补课现象得到有效遏制，治理工作取得了阶段性成果。但是各县区、各学校的工作力度不平衡，有的县区和学校对专项治理态度不坚决，有的单位对投诉举报事件查处力度不够，有的教师仍抱有侥幸心理继续从事有偿补课。

寒假即将来临，济南市教育局将会继续巩固专项治理工作成果，坚决防止有偿补课问题反弹，努力形成治理在职教师有偿补课行为的常态化机制，办好人民满意的教育。通知要求

学校在寒假放假前要通过教师会议、师德培训等途径组织全体教师原原本本学习教育部“六个严禁”等相关文件，严守抵制有偿补课的承诺，自觉抵制并杜绝有偿补课行为。

通知中提到，治理中小学教师有偿补课，济南市教育局负监管责任，县级教育行政部门负属地管理责任，学校负主体责任，校长负第一责任，教师负直接责任。

县级教育行政部门要在官方网站（或微信微博）和新闻媒体公开治理教师有偿补课政策措施、公布县级教育行政部门和属地学校投诉举报电话和邮箱；印发致广大教师的一封信，宣传师德政策，号召教师自觉抵制有偿补课等损害群众利益行为；对辖区内的培训机构进行拉网式排查，重点整治无证办学、违规联合办学、发布虚假广告、聘用在职教师等各类违规办学行为，对无资质的培训机构依法予以取缔，对有资质而未按规定办学的，依法进行处罚和整改。

各学校要在假期开展一次大暗访

各学校要发挥在专项治理活动中的主体地位，切实做好“三个一”。

一是开展一次公开承诺活动。要组织广大教师签订规范从教承诺书，将廉洁从教、不参与有偿补课作为承诺的必备内容，承诺情况在学校公开栏公开张贴。学校在网站公布监督举报电话和邮箱，公开接受社会监督。

二是开展一次大排查。大排查以教育部“六条严禁”为内容，既要通过家长、学生或学校聘请的行风监督员排摸线索，又要逐个班级、逐个教师进行彻底排查，准确掌握每位教师是否参与有偿补课的具体情况。

三是开展一次大暗访。各学校要在假期间组织精干力量，对有可能存在在职教师组织或参与有偿补课的场所进行暗访。

校长要盯紧节假日、寒暑假等关键时间节点，组织专门巡查力量，开展明察暗访，要通过多种方式，了解节假日教师的生活状态。教师要自觉加强师德修养，认真学习有关政策文件；要作出不参与有偿补课的承诺，严格遵守《教育部严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，接受学生、家长、学校和社会监督。

一学期3起不同教师有偿补课，校长免职

各级教育行政部门对社会投诉举报的教师有偿补课，坚持有报必查、查实必究，事事有回音、件件有着落。对查实的案件，要依法依规严肃处理，并进行通报曝光。

建立市对县区治理有偿补课考核评价机制，将各县区和直属学校责任书履约情况、投诉数量和查处情况纳入市对县区教育督导评估。建立县对学校治理有偿补课考核评价制度，每学期对学校治理有偿补课情况进行监督检查，列入群众办学满意度调查，作为教育综合督导评估重要内容。

强化对学校治理有偿补课不力的制约措施。一学年内出现1起被上级主管部门查实教师有偿补课的，在全市范围进行通报批评；一学年内被查实2起的，取消本学年学校评先树优资格。

明确对校长不担当、不作为的制约措施。校长作为治理有偿补课第一责任人，要自觉做到“看好自己的门、管好自己的人”。对一学期内发生1起被上级主管部门查实教师有偿补课的，校长年度职级考核不能评为优秀等级，不得进档；任期内发生2起以上针对不同教师有偿补课并被查实的，校长不得晋升高一级职级；一学期内学校发生3起以上针对不同教师有偿补课并被查实的，校长年度职级考核确定为不合格，按照干部管理权限，免去校长职务。

在职教师有偿补课，全市通报批评甚至开除

落实教师参与有偿补课的惩戒措施。在职教师参与有偿补课并查实的，全市通报批评、扣发全年绩效工资、取消三年内申报高一级职称资格，暂缓其教师资格注册，并视情节按照教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务、开除或者解除聘用合同的相应处分。

特级教师、名师、教学能手等称号获得者从事有偿补课的，由教育主管部门按照批准权限报请相关部门取消其称号及待遇，通报全市。党员教师从事有偿补课的，按照《中国共产党纪律处分条例》，先行给予党纪处分，再进行行政处理。

通知还要求，各学校要结合实际，积极探索多形式的义教助学活动，比如，提供名师网络直播课或点播课、开放阅览室、实验室等功能室等，组织广大教师积极参与，最大限度满足学生假期辅导需求。同时，组织任课教师走进学生家中开展“万名教师访万家”活动，及时掌握学生假期生活学习情况。

（齐鲁壹点）