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今天(1月17日),南宁市兴宁区最后一家重大火灾隐患单位第五大道大厦被强制关停,兴宁区历时3年的整治工作致此画上圆满的句号。
今天上午,记者在现场看到,大厦内存在私拉电线的情况,且线路敷设没有做任何安全防护。乘坐电梯上到21楼,这里已经成为一个临时仓库,货物随意堆放在各个角落,连疏散通道都堆满了物品,而且储存的货物多为易燃物品。
据了解,南宁市兴宁区第五大道大厦位于兴宁区华东路55号,该大厦始建于2003年,因开发商资金链断裂、债权纠纷等诸多因素,开发商携款潜逃,下落不明,导致建筑工程未能完成后期建设。2014年来整个高层建筑内未安装任何建筑自动消防设施,并存在一房多卖的情况,且各楼层均存在仓储、经营、办公、居住“多合一”现象,导致大厦内部业权混乱,无法成立业主委员会,未聘请物业公司进行管理。虽然该大厦紧靠南宁市火车站,人气足,周边商业繁华,而这里却成为一栋无责任主体,无管理方的“烂尾楼”。
该大厦主体建筑为地上21层,建筑总面积约18000平方米。建筑地上一层至七层原规划为商业用途,地上第八层至第二十一层为住宅用途,目前建筑用途为业主私自作经营使用或作为仓储、办公室等。
第五大道大厦未经消防验收,擅自投入使用以来,内部产权复杂,经营方式多样,人口流动性大,火灾隐患尤为突出。该建筑存在未经消防验收擅自投入使用,未按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材及建筑内疏散楼梯及安全出口数量不足等火灾隐患。
2014年针对这一历史遗留问题,兴宁区政府将该大厦挂牌督办为火灾隐患密集区域,做为消防安全防范工作的重点对象,三年来政府各部门虽采取一些补救性管理,避免了重大安全事故的发生,但非法经营行为一直难以完全根除,特别是缺乏必要的消防设施,无责任主体整改,让“火灾隐患密集区域”这一“帽子”一直未能销号。除了硬伤,不少业主、经营户的人为因素,加剧了消防安全环境恶化。
大厦内部防火分区、装修材料不符合规范要求,部分业主擅自改变建筑使用性质,将商场及住宅部分作为仓库出租使用。同时,违规经营现象严重,所有经营场所均未办理相关消防安全合格证,且大多场所基本只有一部疏散楼梯,且部分疏散楼梯甚至未设置有防护栏,无法满足紧急疏散要求,存在重大安全隐患。部分业主、经营户私拉电线,线路敷设未做任何安全防护,不符合消防技术标准。建筑内部消防安全管理混乱,消防安全管理制度不落实,经营户及住户消防安全意识淡薄。
由于第五大道大厦无任何消防设施,一旦发生火灾事故,极易造成大厦内居民生命财产严重损失。为使第五大道大厦内的居民群众生命财产不受火患威胁,兴宁区政府组织街道办、社区、公安、住建、安监、消防等部门召开三次区长办公会议审议并一致通过对第五大道大厦实施强制停止使用的决定。
针对第五大道大厦内商户及住户众多、强制关停关乎社会稳定的特点,街道办、社区、公安、住建、安监、消防等部门于11月初开始提前对每户商户及居民发布公告,责令住户及商户于1月17日前完成搬离,1月17日起建筑全面停业使用,直至整改合格方可恢复使用状态,坚决防止发生火灾事故。现建筑内的仓库已全部清空完毕,有条件的住户也逐步搬离,极大的降低了火灾危害。
今天(1月17日)上午,针对第五大道大厦产权复杂、历史遗留隐患整改缓慢的问题,兴宁区政府综合运用查封、清人和停水停电等强制措施,对商户全面查封,责令单位关门整改,对建筑内所有人员、物品强制清场,对第五大道大厦整体进行彻底关停。
随着完成第五大道大厦强制关停工作,兴宁区历时三年的重大火灾隐患整治工作到此画上圆满的句号。
-the end-
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记者:汪夏丽、周小灵(实习)
编辑:肖复欣
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