京台高速枣庄段“5·27”事故调查报告！“运输太安车”爆炸，造成1人死亡和21人受伤

近日，枣庄市京台高速枣庄段“5·27”事故调查组发布了《枣庄市京台高速枣庄段“5·27”事故调查报告》。

2017年5月27日16时26分许，在京台高速公路枣庄段657公里+300米处（西侧），发生一起三车连环追尾道路交通事故。在处置过程中，一辆运输太安的赣DK0083号重型厢式货车20时21分发生着火并引起爆炸，爆炸引起的冲击波造成1人死亡和现场及周边村民21人不同程度受伤，多台车辆受损，直接经济损失约849万元。

经现场勘查、调查取证、技术分析和专家论证，事故调查组一致认定这是一起因交通事故导致的一般燃爆生产安全责任事故。事故直接原因系肇事车辆鲁Q7291J号重型仓栅式货车未有任何减速迹象，追尾撞上运载太安车辆赣DK0083号重型厢式货车。

事故发生经过及应急处置工作情况

（一）事故发生经过

2017年5月27日16时26分，驾驶人王世森驾驶鲁Q7291J号欧曼牌重型仓栅式货车沿京台高速公路枣庄段由北向南行驶至657公里+300米处，追尾撞上前方停车等待通行的驾驶人罗明驾驶的赣DK0083号重型厢式货车，驾驶人罗明驾驶的赣DK0083号重型厢式货车因受撞击力，又撞上前方停车等待通行的驾驶人刘乃涛驾驶的鲁AJ6166号重型仓栅式货车。驾驶人王世森驾驶鲁Q7291J号重型仓栅式货车车头部位严重变形，嵌入驾驶人罗明驾驶的赣DK0083号重型厢式货车车尾车厢内。造成赣DK0083号重型厢式货车驾驶员罗明和押运员邹寿林、鲁AJ6166号重型仓栅式货车驾驶人刘乃涛受伤，鲁Q7291J号重型仓栅式货车驾驶人王世森被挤压在车内情况不明；又造成赣DK0083号重型厢式货车载运的太安散落，鲁AJ6166号重型仓栅式货车载运的西瓜散落。

16时29分，现场人员先后向市公安局高速交警支队（以下简称“市高速交警支队”）、“120”急救电话和“119”火警电话报警。

17时许，市高速交警支队鲁苏中队民警沈振、徐治军、葛瑞健、张浩琳、李赫先后到达事故现场，立即封锁现场，疏散无关人员，并查看人员受伤情况。现场询问了赣DK0083号重型厢式货车押运员邹寿林，货车上运输的什么货物？应该如何处置？是否可以用水冲？邹寿林回答：车上拉了8吨太安，这种物品不是很敏感但是有爆炸的危险性，对是否可以用水冲弄不清楚。然后将制造商和购买方的单位名称告诉了现场民警。现场民警立即电话报告市高速交警支队值班领导曹保伟，市高速交警支队副大队长孙斌2次拨打“119”火警电话告知现场情况，请求加大救援力量。

17时08分，曹保伟将现场情况向市高速交警支队长王鹏报告。王鹏与市高速交警大队长孙世军立即赶赴现场并指令曹保伟向市应急办报告。

17时13分，“120”急救车辆和市高速交警支队民警李勇赶到现场；17时16分，市公安局消防支队薛国中队、运河中队相继到达现场，消防车停靠在事故现场北侧，将社会车辆和事故现场隔离，并迅速制定救援方案。现场民警和消防官兵立即勘查现场，设置警戒标志，疏散周边无关人员，做好现场警戒；针对可能存在的突发危险设立紧急撤离信号、路线及安全范围，严格控制进入警戒区的人员、装备并逐一进行登记。

17时45分许，现场民警、消防官兵和医护人员，将赣DK0083号重型厢式货车驾驶员罗明和附载乘车人邹寿林、鲁AJ6166号重型仓栅式货车驾驶人刘乃涛救出并将伤者送往枣庄矿业集团中心医院救治。曹保伟在赶赴现场过程中，指令市高速交警支队峄城中队带班民警马祥宇、枣庄中队带班民警刘浩、滕南中队带班民警刘志刚、滕北中队带班民警王辉分别组织警力在各自辖区组织分流。

17时48分，王鹏在赶往现场途中通知高速路政大队大队长古柏立即组织人员全力配合沿线高速交警实施车辆分流，建议在事故现场后方开启中央活动护栏单幅借道双向通行。

17时52分，王鹏到达现场，向现场民警李勇、沈振详细了解现场救援情况，向消防人员咨询如何处置洒落的太安，经消防现场指挥员查询危化品辅助决策系统、危化品处置微平台以及互联网等，均未查询到该物质。现场消防指挥员商议决定：在不了解该物质理化性质及处置对策的情况下，不得贸然行动，应安排专人严密监护，告知市高速支队联系有关专家到场，现场指导对太安以及三辆受损货车进行处理。

王鹏指令现场的市高速交警支队事故民警陈茂松、李杰迅速赶往枣庄矿业集团中心医院，向赣DK0083号重型厢式货车驾驶员和押运员了解太安的来源、属性、数量及处置办法，邹寿林答复还是需要联系生产和销售厂家，对太安是否可以用水冲，是否和水发生反应等问题不是很清楚。

18时08分，王鹏向市应急办主任周健报告事故现场情况。18时17分，王鹏收到周健发来太安有关资料。18时27分，王鹏再次向周健咨询太安的处置办法。18时54分，周健发来太安的属性及厂家信息，并告知了市安监局应急救援指挥中心主任张文海的联系方式，建议向其咨询。

后通过了解运输太安的赣DK0083号重型厢式货车来自江西新余，18时59分，王鹏指令曹保伟拨打江西新余“119”咨询太安的处置方法；拨打厂家安全、销售及办公电话无人接听。19时01分，王鹏再次联系江西新余厂家，电话无人接听。19时06分，拨打市安监局应急救援指挥中心主任张文海电话，告知现场情况，咨询太安的处置办法。

19时18分，张文海咨询专家后，将太安的应急处置措施及收集洒落太安的方法及注意事项用电话告知王鹏，并短信告知了山东省凯乐化工有限公司总工程师、危化品处置专家李志先（系市安监局专家库成员）的联系方式。

19时22分，王鹏电话咨询李志先，李志先告知太安是用于制作雷管等的爆炸品，怕碰撞、怕挤压、不溶于水，不能用塑料制品和铁制品清理和盛放，适用木箱或纸质容器装运，如洒落地面的太安起火，可用水雾喷洒灭火，不可用柱状水灭火；如运载车辆上的太安起火，短时间内会转为爆炸，应立即撤离。王鹏将现场情况告知了李志先，因后车有人员被困、生死不明，需要施救。李志先告知不能使用切割机等破拆工具进行施救。王鹏咨询能否将事故现场相撞的鲁Q7291J重型仓栅式货车和赣DK0083重型厢式货车两车稍微拖拽开一些距离，进行施救。李志先告知现场洒落太安清理完毕后，应该没问题。王鹏又咨询现场消防指挥员能否按照专家意见进行处置，现场消防指挥员回答：可以按照专家意见处置。

王鹏与薛城区三江道路清障服务中心清障施救负责人高磊沟通，先将无安全隐患的事故车辆鲁AJ6166号重型仓栅式货车拖拽到事故现场前方应急车道内，并组织清理前车抛洒现场的西瓜等。事故现场中间的赣DK0083号重型厢式货车尾部运载的太安一直在洒落，约洒落十余公斤。根据综合了解的情况，按照专家的建议，王鹏带领民警将运载太安的赣DK0083号重型厢式货车周围散落的石块、塑料制品、铁制品进行清理；并专门告知清障人员对洒落在路面的太安清理时的注意事项，清障人员用现场矿泉水包装箱进行妥善清理，消防部门用水协助处置。

20时21分，嵌入赣DK0083号重型厢式货车车尾部位的鲁Q7291J号重型仓栅式货车车头突然松动，因摩擦引燃泄露的太安，迅速引燃了赣DK0083号重型厢式货车运载的太安。

运载太安的赣DK0083号重型厢式货车起火后，王鹏立即指挥撤离，民警李勇边撤离边大声呼喊“截停对向车辆”,与孙世军、沈振翻越中央隔离带护栏，成功截停向北行驶的车辆。在事故现场后方负责警戒、维持秩序的民警葛瑞健、徐治军、张浩琳、李赫大声呼喊后方群众“赶紧撤离”，在撤离过程中运载太安的赣DK0083号重型厢式货车突然发生爆炸。

（二）应急处置工作情况

爆炸发生后，王鹏、孙世军和曹保伟立即组织民警搜救受伤人员，指令曹保伟向“119”“120”再次寻求紧急救援，下达对市辖区高速公路实施交通管制，要求山东高速集团公司在京台高速公路峄城收费站迅速实施免费放行滞留车辆。市公安消防支队指挥中心立即启动三级灾情响应机制，再次调派所属中队消防车和消防官兵赶赴现场增援，同时将情况报告市政府应急办。

事故发生后，枣庄市委、市政府及有关部门领导第一时间赶赴现场进行指挥救援，立即启动应急救援预案，迅速成立以公安、消防、交通、卫计、环保、安监、质监、应急办等部门组成的事故救援现场指挥部，第一时间抢救伤者，制定科学有效的应急处置方案，立即开展事故应急救援行动。一是全力组织消防人员扑救。出动5个消防中队，78名消防官兵，12辆消防车实施救援。消防部门组成攻坚组，全力扑灭现场着火点，并成功扑灭离爆炸核心区不足40m装载32吨的起火汽油罐车。至27日晚23时许，现场火势基本扑灭，爆炸现场300 m范围的3辆油罐车、1辆三聚氰胺槽车、1辆液化气槽车未发生次生事故。二是全力救护受伤人员。迅速摸排现场及周边群众的受伤人数，将21名受伤人员就近送到薛城区人民医院等3家医院，组织有关专家进行全力救治，市委、市政府主要领导连夜赶赴事故现场，指导事故救援工作，并到医院看望并慰问受伤人员。三是进行道路清障及疏散车辆。调集20余台大型吊车、平板拖车以及铲车等，对事故现场进行清理，以最快的速度打通维修好道路。调集警力100余人，对京台高速沿线滞留车辆进行有效疏散，引导车辆就近下高速改道行驶，开放中间隔离带，疏导滞留车辆。5月28日8时50分许，事故路段恢复通行。四是展开事故道路抢修。动用各类抢修机械65台（套），投入人工800余工作日，摊铺受损路面486平方米，更换波形梁护栏240米，刺丝隔离栅192米，隔离栅立柱64根，防眩板42个。

事故原因分析和性质认定

（一）直接原因

经过调取事故现场监控视频、询问有关人员和专家分析论证后，认为事故发生的直接原因系：肇事车辆鲁Q7291J号重型仓栅式货车未有任何减速迹象，追尾撞上运载太安车辆赣DK0083号重型厢式货车（据枣公交巡认字〔2017〕第020号道路交通事故认定书认定：鲁Q7291J号车辆驾驶员王世森的违法行为是此次追尾事故的全部原因，王世森应承担事故的全部责任），肇事车辆车头嵌入运载太安厢式车车厢内，相互铰链，长时间相互咬合，着力点失衡，肇事车车头位移下滑，与厢体发生摩擦，摩擦部位夹杂泄露的太安药粉，摩擦时产生高温，迅速引燃太安并发生爆炸。

（二）间接原因

1.蒙阴广大物流有限公司对登记车主王世森安全管理及安全教育培训不到位，王世森作为鲁Q7291J号重型仓栅式货车驾驶员，未按照操作规范安全驾驶，观察不够、措施不力，驾驶的机动车未按照核定的载质量进行装载，在发生追尾事故时，未有任何减速迹象。

2.江西新余国泰特种化工有限责任公司对本公司押运员安全教育培训不到位，邹寿林作为赣DK0083号重型厢式货车随车押运员，不熟悉车辆运载太安的理化特性和应急处置办法，推延了救援时间。

（三）事故性质

经现场勘查、调查取证、技术分析和专家论证，事故调查组一致认定这是一起因交通事故导致的一般燃爆生产安全责任事故。

事故责任认定及处理建议

（一）建议免予责任追究的人员

王世森，肇事车辆鲁Q7291J号重型仓栅式货车驾驶员。对事故发生负直接责任，鉴于其在事故中死亡，建议免予追究责任。

（二）对事故其他有关责任人员的处理建议

　　邹寿林，江西新余国泰特种化工有限责任公司押运员。作为随车押运员，不熟悉车辆运载太安的理化特性和应急处置办法，推延了救援时间，对事故发生负有一定的责任。建议由江西新余国泰特种化工有限责任公司依据公司内部管理规定给予处理。

（三）对事故有关责任单位的处理建议

1.蒙阴广大物流有限公司对本次事故负有责任。依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）等有关法律法规规定，建议由属地安监、交通部门对其作出处理，并将处理结果函至枣庄市安监局。

2.江西新余国泰特种化工有限责任公司对本次事故负有责任。依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）等有关法律法规规定，建议由属地安监、民爆监管部门对其作出处理，并将处理结果函至枣庄市安监局。

来源：枣庄大众网