本应两年前竣工的污水处理设施,工人却至今还在田间忙着埋管道;已经竣工多年的污水处理厂,一直处于闲置状态,成了雨水池……“新华视点”记者近期调查发现,浙江省一些地方总投资7亿多元建设的23家乡镇污水处理厂工程有的逾期严重,有的则建成后处于长期闲置状态。
治污工程本是惠民的大工程,建设污水处理厂,处理城区的生活污水,工业废水等,避免污水及污染物直接流入水域,对改善生态环境、提升城市品位和促进经济发展具有重要意义。但是现在却由于各种原因一直处于闲置状态,最后变成了劳民伤财的面子工程。
民生工程被闲置已经不算什么新鲜事,前有建成后闲置6年的跨省大桥,后有花费近两亿,闲置近4年的重点文化项目,现在出来了闲置的治污厂,着实不算什么新鲜事,但事情不新鲜,不代表里边没问题。雪白的银子花出去了,“民生工程”的口号喊出去了,最后耗费了7亿的工程却打了水漂,怎么也得给人们一个说法,要研究明白到底是哪里出了问题,好好的民生工程最后为何被闲置,否则类似的工程还会频现。
其实,治污工程被闲置的背后折射出的是政府有关部门的懒政怠政 。很多时候,建设这些民生工程的初衷是好的,但是由于在设计的时候缺乏科学合理的设计,没有进行深入调研的论证,导致一些民生工程的决策的制定,严重脱离地方实际情况。另一方面是权责意识的缺失。一直以来,屡见民生工程闲置浪费,却鲜有人为此承担责任,无追责无监管自然也容易滋生一些浪费和不合规范的项目工程。
如何不让惠民工程变成“形象工程”?笔者认为,首先一定要对当地的情况进行实地调研,对一些工程在建设之前一定要进行科学的设计和分析,只有实事求是、量力而行,才能防止出现劳民伤财的政绩工程。其次要给基层政府和光大群众一些话语权。许多部门主导的民生工程,完全是靠行政命令自上而下铺开,下级只能上行下效,被动服从。“春江水暖鸭先知”,基层一线干部最清楚群众想要什么,应该在规定动作中增加自选动作,给予地方一定自主权。同时也要加强对工程的后续监督,工程出现闲置要对当地政府进行问责,工程完工了不代表万事大吉了,要经常“回头看”,防止已经建成的项目“晾在地里晒太阳”,让该负责的都切实负起责任来。
治污工程闲置,这一尴尬不堪的情形显然清楚地告诉我们,民生工程一定要切合实际,只有多深入基层调研,征求群众意见,让民生工程多接地气,真正契合地方实际情况,才能发挥应有作用。否则“投资7亿建好的污水处理厂被闲置”的戏码还会陆续上演。
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