为什么很多基层官兵不相信政治工作和政工干部？

作者：残音；

前几天在网上看见有官兵形容政工干部是“跳梁小丑”，忽然想起我曾经在无意间询问老单位的一名士官“我们政工干部在基层官兵眼里形象和名声是不是最差的？”其实不用问我也差不多知道答案，只是期冀一个虚假的安慰。士官同志回我一个意味深长的微笑，仿佛在说你自己心里没点b数吗？

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不论这些观点客观、夸张与否，各级政工干部都应及时反思。

克劳塞维茨在《战争论》中指出“战争无非是政治通过另一种手段的继续”，军队中政治工作的重要性不言而喻。回顾人民军队历史，我们之所以能从一个胜利迈向另一个胜利，政治工作是无论如何也绕不过的一个原因，这个过程中政治干部发挥了举足轻重的地位，然而反观如今的政工干部却很难想象在相当一段时间里他们被基层官兵视为“老大哥”和“知心人”。

作为其中一员我不得不承认“勾心斗角”“两面三刀”“夸夸其谈”“虚头巴脑”“崇尚形式”等等负面词汇代表了大部分官兵眼中的政工干部形象，但决定政工干部形象的不是本性，而是工作。“形式主义”“八股文风”“文山会海”“忘却批判”“唯上主义”“脱离实际”等等，军队中的诸多反面标签基本都有政治工作的影子，甚至相当一部分为政治工作专属，2014年10月的新古田会议上主席明确提出要树立政治工作威信，那么政治工作的威信究竟是怎么丢的？政治干部又何以沦落至“跳梁小丑”？以下拙见并不足以给出标准答案，只是希望能引起大家的思考。

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一、政治工作的空谈倾向

人民军队成立后的相当一段时间里主体都是农民，文盲占了大多数，受长期的封建主义和农耕经济影响，广大群众小农意识严重，有小家没大家，组织思想匮乏，外敌入侵的威胁和地主阶级的压迫很难引起反抗的惊涛骇浪，而我们又没有拿来就能用的宗教基础。担负改造思想、催生革命和战斗意志的政治工作必须牢牢把握土地这一引起中国历史上无数次的农民起义的关键因素，新中国成立前革命先辈浴血沙场是为了争夺自己的土地，新中国成立后的抗美援朝和几次局部战争也可以看做是在守卫自己千辛万苦得来的土地。不谈利益的政治是“空头政治”，关系人民根本利益的土地使我们的政治工作免于陷入“空头政治”的泥淖。

伴随改革开放，越来越多的人生存已经不直接依赖于土地，土地的受威胁程度和保卫土地的紧迫性已无法和当年同日而语。虽说军人守土有责，但是如今这个“土”的象征意义早已超过了实际意义，而我们的政治工作却没有找到新的土壤扎根（也可能找到了，只是没有真正扎根）。

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二、政治工作受众信息获取渠道的拓宽

长久以来我们政治工作开展的一个重要的基础就是信息获取的不对等，过去基层官兵信息获取往往来源于上级领导和报纸书刊，形式单一、内容简单，基层官兵很难有自身观点，政治工作相对简单。现如今，随着互联网进军营和智能手机使用放开，官兵获取信息的渠道和手段甚至比部分领导都要多，网络中没有上下级之分，人人都能成为意见领袖，各种对或错的观点言论都能轻而易举地在官兵脑海里引起一次思想风暴。然而政治工作却罔顾时势、抱残守缺，在缺乏坚实土壤的情况下依旧坚持着信息不对等时代自上而下的工作形式，此种工作形式注定无法解决官兵在信息获取时产生的困惑，加之基层话语权的持续缺失，难免造成政治工作在基层很难做到坚持问题导向，政治工作在基层官兵心中再也难起波澜。

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三、唯上思想持续加重

没人去探究造成工作抱残守缺的原因，相反更多的人正在努力地给坚持抱残守缺找一个原因，基层官兵心中既然毫无波澜，那就让领导心潮澎湃，“唯上主义”日趋严重。由下而上的反馈找不到有力的事实依托，于是各种会议、笔记、文件、材料、检查应运而生，不论是否来自自觉，我们都不得不承认此种反馈一定程度上蒙蔽了领导双眼，造成了形势一片大好的假象，于是工作方式的改变被进一步搁置，畸形的工作形式愈演愈烈。如同用谎言去验证谎言得到的必然是谎言一样，用会议、笔记、文件、材料、检查去检验工作得到的必然也是会议、笔记、文件、材料、检查。插一句题外话，“五多”问题从来都不是简简单单的“五多”。长此以往，政治工作在某种程度上已经沦落为做给上级看。

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四、短视和危机意识缺乏

如果说一线政治工作者不得不任“唯上主义”冲垮了政治工作的实效，那么这个“上”难道就不需要体察实情？三十多年无战事造成了这样一个后果“不到危如累卵就不算危险”，敌国外患还不足以让我们持续革新思想，况且当前太多人需要做的决策根本不会涉及下一刻的生死存亡。反观战争年代，一个连队主官的错误决策会造成一个连队在短时间内全军覆没，这个单位换成团、师、军，甚至一个国家照样说的通，所以各级指挥员（领导）的思想即使是因为被逼无奈也要不断革新。短视和危机意识缺乏，再加上表面上的形势大好使部分领导者根本无法意识到思维模式和工作方式需要做出改变，因为他们所做决策需要冒的风险最大不过是官兵骂几句娘、发几句牢骚，根本不用担心会有什么生或死（毕竟“安全至上”也消灭了相当一部分的危险）。正所谓不破不立，稳中求变永远都是一个伪命题，短视者永远不会拒绝哪怕一刻的稳定。需要注意的是，危机意识的缺失导致的不仅仅是政治工作的走样。

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当然，我们也要承认政工干部自身在政治工作走样中也起到了推波助澜的作用，委身于体制的一大好处就是无需作出太多的道德裁决，天塌了有个高的顶着，出事了有领导担着，责任感这个词变得愈加陌生和遥远。

值得庆幸的是，从新古田会议可以看出军队高层对我们所面对的问题并非全然不知，近年来政治工作方式正在逐渐扭转，一些良性机制和规定正在树立，当然单纯依靠制度是不够的，政治工作重拾荣光还需要各级政工干部转换思想，在保证“法律”可信同时，也希望“法官”同样值得信赖。