中将丁来杭首次以空军司令员的身份亮相

据“空军发布”微信公众号消息，9月1日，空军以最高礼节在空军航空大学迎接1000余名新飞行学员加入“蓝天方阵”。

2000余名新老飞行学员整齐列阵，接受中国空军司令员丁来杭中将检阅。今年招收的新飞行学员来自全国31个省(市、自治区)，是从12万名报考空军招飞的应届高中毕业生中选拔而出的。第11批34名女飞行学员也在方阵中。

“政事儿”(微信ID：xjbzse)注意到，这是公开活动中，丁来杭首次以空军司令员的身份亮相。

此前，空军司令员由中央军委委员马晓天担任，8月22，马晓天还以中央军委委员、空军司令员的身份会见了来访的柬埔寨空军司令邢桑南。

丁来杭中将在检阅新飞行学员时提出，空军正经历前所未有的深刻变革，“空天一体、攻防兼备”战略转型加快推进。空军新锐一代飞行员要不忘初心、红心向党，争当能打仗、打胜仗的战斗员，争当战略空军的建设者，成为攻防兼备、无坚不摧的“长空利剑”。

“政事儿News”(微信ID：zsenews)统计，这是本轮军改以来，继沈金龙接替吴胜利出任海军司令员、李作成接替房峰辉出任中央军委联合参谋部参谋长之后，第3次涉及到中央军委领导层的人事调整。

“政事儿News”注意到，杭州是丁来杭的家乡，他的名字中也有一个“杭”字。

公开资料显示，丁来杭出生于1957年9月，毕业于空军指挥学院，曾任空军航空兵第二十四师七十一团副团长、团长、副师长、北空训练基地司令员、空军某部参谋长、空军福州指挥所司令员、空军指挥学院院长等职。

2009年，丁来杭出任成都军区空军参谋长，跻身正军级将官之列。2012年，升任原沈阳军区空军司令员，次年晋升空军中将军衔。本轮军改启动后，去年2月，任新组建的北部战区空军司令员。

丁来杭是十一届和十二届全国人大代表。“政事儿”(微信ID：xjbzse)发现，2008年以来的历次人代会议，丁来杭发言时经常谈到两个关键词，“战斗力”、“信息化”。

“大数据这个概念自从1980年首次提出，不论在经济领域还是在军事领域，都得到了广泛的运用，在有些领域运用甚至是革命性的”，今年的十二届全国人大五次会议，在解放军代表团第一次全体会议上，丁来杭发言时首先回顾了近年来大数据对社会发展产生的深远影响，“这两年大数据建设在全军逐步推开，在这个过程中出现了一些必须引起重视的问题。他建议，进一步加强组织领导，统一设计、统一建设，突出全军一体化联合作战运用，实现功能集约化、效用最大化;进一步加强统一管理，建立一整套严格正规的制度机制，建立一支专业化人才队伍，加强数据保密管理，确保信息防护安全。”

2015年的十二届全国人大三次会议上，丁来杭谈到：凡属重大改革都要于法有据，加强实战化训练也应如此。当前有的部队训练随意性大，缺乏法规约束，需要尽快出台一部实战化训练与考核大纲，推动实战化按纲施训。

他认为：与快速发展的军事实践相比，现行的战斗条令、训练大纲编修模式相对滞后，周期过长，甚至有的条文刚修订就已经过时了。建议改成“活页条令”“活页大纲”，及时更新增减，使之与军事变革、时代进步、技术发展、训练创新同频共振，更好地指导部队训练。

2014年的十二届全国人大二次会议，丁来杭接受采访时说，“中国空军是全疆域作战的部队，不管那一个方向有任务，空军都是首当其冲。”把空军的战斗力时刻准备好，一旦祖国有召唤，中国空军一定能飞向任何战场去打赢战争。

他当时建议：组建专职合成蓝军部队，由各军兵种抽组尖刀分队参加，配备最好的武器装备，严格按照“对手”的训练模式、内容和标准组训施训，最大限度演真扮像假想敌，发挥好“磨刀石”作用。

2012年的十二届全国人大五次会议，当军队人大代表热议加快转变战斗力生成模式这个话题时，丁来杭还曾“现身说法”，介绍说过去两年，他多次带队完成信息化条件下陆空联演、突防突击和对抗空战演练等重大任务。厚厚的一本“战场笔记”，写满了他对训练转型的思考。他认为，加快转变战斗力生成模式，目标必须清晰，正如摸着石头过河，能摸着石头很重要，看清对岸在哪里更重要。

丁来杭还曾于2015年12月在解放军报刊文《借助数据驱动国防和军队创新发展》。

“大数据时代，谁掌握数据主动权和主导权，谁就能制胜未来”，他写到：军事大数据，是国防和军队建设的基础性战略资源和前瞻性战略高地。当前，应加大借助数据驱动国防和军队创新发展力度，借以更好地突破我军原有发展模式的历史局限，渐进破解我军由大到强转型的阶段性困局。

来自《解放军报》等媒体的报道显示，强调“战斗力”、“信息化”的丁来杭，执掌空军最高学府空军指挥学院、担任原成都军区空军参谋长等职务时，也非常注重战斗力建设。

《解放军报》发自2011年4月的报道，当时记者在成空部队采访，耳边不断重复两个字：敌情!敌情!敌情!当时，成空部队把打雷、下雨、老鼠等都当成“敌情”。

以打雷为例，每次打雷之后，成空某地空导弹旅通信参谋尹江都要拿上万用表，爬上战车测试。他说：“一个雷相当于一个电磁脉冲炸弹，对兵器设备的精密元器件有可能造成损伤。”

还有老鼠。在成空某雷达团，连接雷达车之间的电缆都蒙着铁皮套管。目的是“防鼠咬。”

把打雷、下雨、老鼠等都当成“敌情”是不是有点小题大做?回答这个提问时，时任成空参谋长丁来杭说：信息化战争，信息化平台把所有人员、所有装备连接起来，织成一张大网，一根“网绳”断裂、一个“网结”脱落，整个作战体系可能瘫痪瓦解，千军万马可能溃不成军。有个谚语我们耳熟能详：“一根铁钉毁了一个马掌，一个马掌毁了一匹战马，一匹战马毁了一个国王，一个国王毁了一个国家”。如果说低技术含量战争，“小问题”引发的灾难有巧合的因素，那么今天在信息化条件下，战争中因“小问题”导致连锁反应，进而动摇整个作战体系，就是一种必然和常态了。

丁来杭讲述了一个故事：有一次，某指挥所一名机关干部值班时，6分钟不在位，受到警告处分。其实，原因很简单：这名干部从三楼下到一楼，上了趟厕所。虽然处分的是一名干部，但从此，成空各级指挥所多了两条规矩：一是指挥员上厕所时要交接，二是卫生间要建在指挥所内。

他当时强调，把“小问题”和“敌情”挂钩，目的是加快转变战斗力生成模式，“成空领导常对部队算这样一笔账：加快转变战斗力生成模式，好比‘加1’和‘乘0’。训练向前发展一步，我们就距打赢更近一步。这是日积月累‘加1’的过程;而我们每放过一个问题，就是为打赢埋下一个隐患。一个隐患可以导致一场战争的失败，这就是‘乘0’的结果”。

他表示：建设基于信息系统的体系作战能力、加快转变战斗力生成模式，非常关键的一条是体系链条上不能有“裂纹”。靠什么解决“裂纹”问题，就靠在平时的训练和管理中不放过这些“小问题”。其实，解决好今天的问题，就是打败明天的敌人。

编辑：李凡宗 校对：王心