我国首个海岸线法规出台，海景房将一房难求！

3月31日,国家海洋局举行新闻发布会发布了《海岸线保护与利用管理办法》。这是我国首个海岸线法规。该法规指出，今后建设项目占用自然岸线将被严格限制。为落实大陆自然海岸线保有率不低于40%的目标,自然岸线保护还将纳入沿海地方政府政绩考核。

　　自然岸线是指由海陆相互作用形成的海岸线,包括砂质岸线、淤泥质岸线、基岩岸线、生物岸线等原生岸线。该《法规》的出台，对保护我国海洋与陆地间生态环境、促进海洋经济可持续发展、建设海洋强国，将产生积极而深远的影响。

　　国家海洋局海域综合管理司司长潘新春介绍，随着沿海地区经济社会快速发展,我国的海岸线开发强度不断加大。同时，海岸线管理法律法规体系不健全,多头管理、海岸线缺少统筹规划，利用效率不高、生态功能退化等问题日益凸显。针对海岸线保护的严峻形势,印发《海岸线保护与利用管理办法》，是海洋领域全面贯彻落实中央深化改革任务、加强海洋生态文明建设的重大举措。

　　国家海洋局副局长石青峰指出，《办法》强化了海岸线保护的硬举措。今后依据自然资源条件和开发程度，海岸线将按照严格保护、限制开发和优化利用的划分实行分类保护。例如自然形态保持完好、生态功能与资源价值显著的自然岸线应划为严格保护岸线,主要包括优质沙滩、典型地质地貌景观、重要湿地、红树林、珊瑚礁等所在海岸线。

　　该法规特别规定，除国防安全需要外，今后将严厉禁止在保护岸线范围内构建造永久性建筑物、填海造陆、开采海砂、设置排污口等损害海岸地形地貌和生态环境的活动。还提出了对已被各类非法民居建筑或其他建筑项目破坏的海岸线进行整治修复的硬要求。

　　国家海洋局海域综合管理司司长潘新春说，随着沿海地区经济社会快速发展，沿海开发建设大量占用海岸线，生活、生态岸线不断减少，公众亲海空间严重不足，岸线利用效率不高，海岸自然生态功能退化明显。海岸线和近岸海域开发强度不断加大，保护与开发的矛盾日益凸显。1990年以来的20多年时间里，我国大陆海岸线人工化趋势明显，自然岸线保有率不足20%，自然海岸线资源亟须合理地保护与开发。面对海岸线保护与利用管理的严峻形势，我国首个海岸线法规终于正式出台。

　　国家海洋局副局长石青峰说，通过建立健全海岸线分级保护制度，明确海岸线分级保护的分级要求和具体管理要求，并与海洋生态红线管理衔接，严格保护岸线按照生态保护红线有关要求划定，由省级人民政府发布本行政区域内严格保护岸段名录，明确保护边界，设立保护标识，任何单位或个人不得擅自移动、改变保护标识。

　　石青峰表示我国海洋自然岸线已经是十分稀缺的海洋空间资源，必须在保护与海洋经济发展间取得平衡。加强海岸线保护与利用管理，事关国家海洋生态安全，事关海洋经济绿色发展，事关沿海地区民生福祉。

　　国家海洋环境检测中心主任关道明强调要加强海岸线的生态建设和开放共享，要求沿海地方人民政府应合理布置规划生产、生活和生态岸线，除生产岸线、特殊利用岸线和相关法律法规另有规定的岸线外，均应以适当方式向公众开放。

　　国家已经将我国海洋自然岸线纳入国家保护体系，那么以后全国各地的滨海地区将被严格限制或禁止开发海景房，甚至有些已建或在建项目必将受到全面而严格的审查，而那些尚未取得各类合法手续的建筑必将被关闭或拆除，大量的非法浴场与娱乐场所将面临清除或腾退。

　　结合一年多来各地政府对于生态环境越来越重视并大力度拆除各类违章建筑、严厉整顿脏乱差环境的行动来看，笔者对于即将开展的我国海洋岸线生态环境整治工作持有很高的预期，而且笔者认为国家还应该提升自然岸线保有比例到50%以上。

　　正因为我国首个《海岸线保护与利用管理法规》的出台加大了海岸线节约利用的硬约束，严格限制了各类建设项目，特别是海边民居或海景房占用自然岸线，凡不能满足自然岸线保有率管控目标和要求的、破坏自然岸线原有生态系统或环境的、影响所在地居民亲海的各类建筑都将不会被批准。因此，我们可以预测的是，凡是已经取得合法合规建筑设计与规划的、对生态环境没有造成破坏的民居项目或海景房项目的稀缺性将大幅度提升，相应地其价值空间也将进一步提升，应该引起对购置东戴河房产有兴趣的人士的重视，及时行动。

　　从医学角度讲，海边空气清新，视野宽阔，也是人们放松心情、陶冶情操的胜地。和城市相比，居住海边可以免受严重的空气污染，可以面朝大海练就广博的心胸，可以更多地食用到优质新鲜的海产品，这些对于老人们的健康长寿尤其有利。