河南最抢手的县叫襄城，两地市争夺半个世纪，襄城县归平顶山好还是归许昌好？ | 豫记

在河南，最为抢手的县是襄城县。近半个世纪以来，它被许昌市和平顶山市两地争来抢去，不可开交。襄城县到底有多大的魅力，值得平顶山和许昌两地争得你死我活？争夺的背后，隐藏着怎样的历史背景？又有着怎样的现实考量？

襄城县汝河

作为被争来抢去的对象，襄城县显然有点不适应。到底是跟着许昌好，还是跟着平顶山好？蒙圈的襄城县，究竟该怎么选择？

香附 | 文

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回归许昌20年

襄县人为啥越来越怀念平顶山了？

在很多80、90后襄县人的记忆里，我们是属于平顶山的。1997年香港回归后不久，我们“平顶山市襄城县”的固定搭配也回归到“许昌市襄城县”，然而不论线下网上，关于“襄城县归平顶山好还是归许昌好”的争论从未停息。

在百度襄城县吧里，一直挂着一篇2014年发的一篇帖子，《N条理由表明襄城县归属平顶山好》，理由居然列举了一大堆。比如：

站在“对平顶山念念不忘”的襄城人的立场上，这样的理由难免偏激，但很有趣。好奇的我数了数，单列理由25条，网友声音集结若干，之后跟帖、争论不断，襄城师范的没落归因许昌，首山旅游开发错失机遇埋怨许昌，襄城县没有被省管好像也归咎了许昌。

再往前数三年，2011年7月，还有网友发博亮出一份提案，建议把襄城县再次划归平顶山管辖，脑洞虽大，文章中关于“中原城市群能源化工基地”的相关论述却有其合理之处。

虽然“身”在许昌了，但“心”还在平顶山身上。这种“身在曹营心在汉”，会让许昌人怎么想？

襄县人别抱怨

许昌带襄城已经玩耍一千多年了！

许昌人怎么想，暂且不说。这种“许昌多么不好，平顶山怎么怎么好”的论述方式，似乎连襄县人也看不下去了。在襄城县吧10年前所发的一个帖子的跟帖里，一位网友就有点看不下去了，指出历史上，人家许昌一直是襄县人的老东家，并且许昌有不少的优势。

从历史上看，春秋时名“氾”（fán）的这座城，因周襄王避难于此，得名“襄城”。秦统一六国后，设襄城县，属颖川郡。自唐贞观元年（627年）改属许州，后基本历代相沿。1949年7月，隶属许昌行政区，1986年2月改属平顶山市，1997年8月，经国务院批准又划归许昌市管辖。

这位网友所说，襄城县属许昌管辖的历史有一千多年，只在1986-1997年的10年时间划归平顶山，老乡们为啥撇开行政区划问题，总说许昌不好呢？

这位网友认为，许昌在省里受重视程度要比平顶山强很多。许昌是综合性优势比较多的城市，是中原城市群核心城市，交通、文化、环境、经济等综合优势较强，相较之下，平顶山就差了许多。比如2016年河南18市GDP总量及人均排行榜中，许昌总量排名第四，人均第六；平顶山总量排名十二，人均十三。

这位网友还认为，论环境，许昌市2007年就被全国绿化委员会、国家林业局授予“国家森林城市”称号，是我省首个国家森林城市。而“挖煤”的平顶山，去老城走亲戚总能吸一鼻子煤灰。

关于襄城经济，属平顶山的十年暂且不谈，2015年襄城县在河南108个县（市）中排名35，同年6月，人民论坛评测中心在《国家治理》周刊上发布河南108县市经济社会公平度排名，襄城县位列第四。回归许昌，襄城人有什么好抱怨的呢？

“大许昌”其实很委屈

连平顶山也是从这里划走的

襄县跟了“大哥”许昌，仿佛跟错了“大哥”，一肚子的委屈和不情愿。但当了多年“大哥”的许昌，恐怕比它更委屈。

建国初的许昌，可是要比现在的许昌市大很多了。那时候叫许昌专区，下辖了19个县(市)，范围极大，境内河流、水库应有尽有，即使天旱了也可自由调水，小日子相当快活。

许昌“水缸”大陈闸

然而伴随着行政区划的一次次调整，许昌这个“大哥”也不怎么“大”了：1964年，平顶山划出去了，顺便带走了白龟山水库；1982年，舞钢给了平顶山，石漫滩水库也做了陪嫁；1983年，鲁山、宝丰、叶县都归入平顶山麾下，境内的昭平台水库、孤石滩水库和北汝河鲁山县段也纷纷与老东家许昌挥手告别。

有朋友问，怎么哪儿哪儿都归了平顶山？因为那时平顶山管县较少，省里为支持平顶山尽快形成能源、煤炭、化工基地，要给它资源，就报请国务院批准大许昌撤区改市。

1986年，按照《国务院关于河南省调整扩大市管县领导体制的批复》和省委五号文件规定，许昌地委分别将襄县、郏县移交给平顶山市，将舞阳、郾城、临颍和原漯河市移交给省辖漯河市，将禹县、长葛、鄢陵、许昌县和原许昌市移交给省辖许昌市。

原来那个威风凛凛的“大许昌”（许昌专区），一转眼，就剩下那么点地盘（许昌市）。不知道由专区改为省辖市的许昌有多么憋屈。现在来要个过去跟随自己的“小弟”襄县，于情于理似乎都找不到毛病。

缺水许昌拼了十年命

才夺回襄县解了点渴

许昌为什么要收回襄城县？根本原因还是缺水！许昌被区划大调整后的最大感觉，就是渴、渴、渴！

襄城县划归平顶山市后，大陈闸和化行闸归平顶山管辖，从北汝河大陈闸往许昌市区送水量骤减。直至1993年，两地达成协议，平顶山每年向许昌有偿供水900万立方米，加上榆林和周庄两处水源地供水，许昌市1995年的实际日供水能力为6.4万立方米，形势十分严峻。

另一方面，许昌地下水超采漏斗区形成，长葛、鄢陵等下游地段水污染严重，出现氟中毒现象，缺水问题日益突出。

据《许昌市水利志》记载，上世纪80、90年代，许昌市年均缺水量超过1亿立方米，全市人均用水量占全省人均用水量的一半，占全国人均用水量的十分之一，许昌市被列为全国严重缺水的40座城市之一。

而襄城县拥有北汝河、颍河两条较大河流。单举北汝河一例，其在襄城县内过境河长46.9公里，一般河宽250米，流域面积241平方公里。这对缺水严重的许昌市而言，是多么丰沛的水源！

所以许昌市委、市政府不断向省里提出建议，请求襄城县“回归”许昌，同时与平顶山市协调，从北汝河向许昌市区调水。而平顶山自然不舍，因为它看中的，是襄城县另一宝贵的自然资源——煤。

数据显示，襄城县蕴藏着丰富的煤炭资源，目前已探明煤炭储量20.5亿吨，保有储量也达14.1亿吨，约占平顶山煤田总储量的17.2%。而且平襄两地距离甚近，经济结构趋同，“烟叶王国”襄城县还能为其归属地贡献可观的烟草税收，怎么能一要就给？

于是两地争夺互不相让，一争就是十年。1997年，经过许昌人民的不懈努力，国务院终于同意并批复河南省行政区划调整申请，把襄城县重新划归许昌管辖。至此，许昌与兄弟平顶山市“夺县争水”的漫漫长路画下句号。

两位大哥这么拼，襄县人到底跟谁好？

2017年2月15日，《河南日报》发表评论文章《襄城县：中原“硅都”正崛起》，刷新了许多人对传统农业大县的经济认知。汝河以南的“襄城县煤焦化循环经济产业园”，与平顶山市经济结构高度契合，园内企业享受着煤焦化循环经济链条带来的种种便利，发展的硅烷气产业创造了诸多“国内第一”。

很多时候，我的襄城小伙伴儿仍会面露遗憾：去平顶山多方便啊，十来公里路，城际公交七分钟一班，是去许昌的三十多公里路、十几分钟一班车比得了的吗？而我们最爱的烙馍卷豆腐，在平顶山随处可见，在许昌不好找啊。

不过自2007年末许昌灵井人头盖骨化石被发现以来，把自己归到“许昌人”似乎有了莫名高大上的认同感。而京广线上的许昌东站，也越来越被更多的襄县人习惯。

有一个形容，说许昌市地图就像头雄狮：市区是心脏，禹州是头，长葛是脊梁，许昌是腹部，襄城是前腿，鄢陵是后腿。如此，每一部分都很重要，每一个县（市）都不可或缺。

其实说到底，无论归属何地，襄城县都是她自己，独一无二。襄城县有着自己的资源优势和特色产业，一直在给其归属地输血。襄县人也有着自己的步调与坚持，不疾不徐，持续发力。

如今的襄城县一手盈握两千余年的历史馈赠，一手紧抓当代经济的机遇前行，不论外面如何喧闹争抢，她知道，做好自己最重要。

（图片来源于网络）

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