几公里一堵就要半小时 广州北环有出口实线过长？

相关部门与省政协常委孟浩(左一)、陈彦伯一起讨论解决方案。 道路导流带上警车在执法。网友视频截图

“每天拥挤，每天塞车，短短几公里，可以走30分钟以上。”日前，一段拍摄于广州环城高速(沙贝收费站到机场高速出口段)的视频在网上不胫而走。拍摄视频的市民认为，环城高速近机场高速出口段导致塞车的原因是“机场高速出口故意设置障碍”，“长达几百米的实线，两车道抢一车道，造成后面拥堵。”

“请看地上那条实线，全部要在这里右转，再往前走就会压实线。”视频中，在道路导流带上停有一辆警车，该名市民认为交警在此处是“偷拍广大司机朋友压实线”。

该视频引起了广州市公安局交警部门的高度重视。昨日，广州交警、业主单位广州北环高速公路管理中心(下称“北环高速公司”)相关负责人、两位广东省政协常委孟浩和陈彦伯来到视频拍摄路段进行实地调研考察。南都记者也跟随前往采访。

交警是在认真执法还是“偷拍”？

问题究竟出在哪里？有无解决的好办法？

现场考察

“两车道抢一车道”现象存在导流带上确实有警车在执法

经考察发现，该路段属环城高速北环段，车行为西往东方向，为三车道道路。该市民拍摄时，依车行方向在最右侧车道。在距机场高速和三元里的出口数百米处，道路的最左侧车道右侧变为实线，实线一直到过出口一段后结束，这就是视频中所说的“几百米实线”。

而在距出口约200米的位置，道路的中间车道右侧也变为实线。与此同时，最右侧的车道分出直行车道和往机场高速与三元里的出口。南都记者发现，中间车道和最右边车道到出口时均可右转，只有在出口处没有及时右转出口，又要临时变道，才会容易压实线。另外，由于临近出口，有个别车辆会从中间车道提前变线靠右边车道行驶，所以会出现视频中“两车道抢一车道”的现象。

而在出口处，有一处道路导流带，视频中的警车正是在此处执法。

委员建议

参与昨日现场调研考察的有广东省政协常委孟浩和陈彦伯。今年，陈彦伯和孟浩两人联名提交《关于创新管理、提质提速，破解我省道路交通拥堵困局的提案》，而孟浩自己也提交了《关于在我省所有高速公路出匝道口及服务区前200米各主线车道上尽快加划黄实线以提升行车安全性的建议》的提案。

增设电子警察管住违规行车

昨日，经过现场的调研考察，陈彦伯表示，经过调研考察，非常理解网传视频里的交警出发点是为了整治交通。孟浩则表示，视频讲的事不大，部分还不是很客观，但可以此为引子，改善北环高速的高速公路管理，从而为其他高速公路管理做表率。

比如，孟浩和陈彦伯在调研中发现，在北环行驶的货车部分行驶在快车道上，导致后方车辆行驶缓慢。对此，孟浩和陈彦伯就建议，在此路段增设电子警察设备，从而引导市民文明驾驶。不过，这需要高速公路公司投入一定的资金，而交警部门也需加强监管力度。

孟浩表示，高速公路公司要有管理和投入的观念。尤其是管理方面。孟浩认为，交通事故中，如果是高速公路管理上出了问题，“高速公路公司也要承担相应的责任”。

用分流、增出口等为北环减负

陈彦伯则表示，北环高速当时设计的日均车流量是9.2万辆，而现在实际的日均车流量是33.7万辆，大概为设计车流量的4倍，“要解决这个问题，必须是综合的、全方位的”。

他提议，第一，首先要减轻北环的压力，由南向北行驶的车辆，最好能在南海大沥、沙涌之前进行分流，而对于北环高速路出口较少的情况，应该增加出口数；第二，北环高速公司应该加大投入，比如增设电子警察和多设置可变信息标志牌，改善交通状况；第三，交警部门要加大分道行驶的监管力度，各车要各行其道；第四，关于交通事故黑点，“该执法的还是要执法，该安排人手的还是要安排人”。

对于孟浩和陈彦伯的建议，交警部门和北环高速公司有关负责人都欣然听取。

“其实我们之前也投入过电子警察，接下来我们会积极地和股东进行沟通。”北环公司的有关负责人管先生表示。管先生也提出，北环的限货工作已经进行了很多年，但一直实施不起来。“但是，我觉得限货不能一刀切，我们可以分时段限货，比如早晚高峰期限货。”

焦点问题

1.实线设置是否过长？

对于视频中市民反映的“实线过长，两车道抢一车道”的问题，昨日，北环高速公司有关负责人出示了一份由广东省公路管理局最新公布的《广东省公路管理局关于发布高速公路出入口标线设置指南的通知》。

根据这一要求，属双向六车道的路段，在出口段的标线设置上，最左侧车道右侧实线长500米，中间车道右侧实线长275米。北环高速的机场高速和广花出口均符合这一要求。

对此，广州交警也表示：“在出口匝道前设置实线段，禁止车辆在出口区域随意变道，并加大执法力度规范行车秩序，此举实现了主线车流与出匝道车流的快慢分离，减少因交织引发的交通事故，同时提高了行车速度，降低交通饱和度，有效缓解交通拥堵。”

2 .道路标牌是否规范？

在昨日考察现场，南都记者发现，北环路段在距出口2km、1km、600m均设置有道路标牌提示前方有机场高速(白云机场)和广园西路(三元里)出口。而且，在实线开始处，均有右转箭头标志。

一名驾龄已超过10年的司机告诉南都记者，该处道路标牌已经足够明显，如果没有按照自己行驶的方向提前变道，而是在临近出口的时候从中间车道变线，这样才会有所谓“两车道抢一车道”的情况发生。

3 .塞车的原因何在？

如上述所言，并非标线设置的问题引起塞车。实际上，高速公路网是一个整体的系统，如要找出塞车原因，则要从交通面上进行分析。

昨日的考察发现，视频中路段的上游为三车道的西环，从广佛高速过来的车过沙贝收费站后从四车道与西环相汇，称为北环。七车道的车流同时涌入，给北环带来了巨大的车流量。在进入北环段后，往前行驶，有一条车道分出去走新广清连接线，同时四车道变为三车道，道路骤然变窄。之后，先有增槎路的车流从一车道汇入，后有新广清连接线的车流从一车道汇入，都带来不少车流量。

昨日，北环公司给出了一项数据：北环高速公路全长21.65km，设计车流量为9.2万辆/日，实际车流量为33.7万辆/日，实际车流量(日均)是设计车流量(日均)近4倍。

此外，昨日在现场，南都记者发现，北环上有不少货车行驶，有些货车不分车道行驶，甚至开到最左侧的快车道。从地势上看，北环在广北桥两侧各有一处爬坡，因有一定的坡度，货车提速有困难，一定程度上增加了道路负担。

4 .交警执法算“偷拍”吗？

对此，广州交警昨日回复，民警在此执勤执法符合法律规定。

广州交警称，根据《交通警察道路执勤执法工作规范》第三十九条规定：“交通警察在道路上执勤，发现违法行为时，应当及时纠正。无法当场纠正的，可以通过交通技术监控设备记录，根据有关法律、法规、规章的规定予以处理”。

广州交警表示，民警根据大队勤务安排，在规范设置禁止标线的路段利用交通技术监控设备记录违法行为，符合法律法规有关规定。警车安全停放在导流带，能有效对过往车辆起到安全警示作用，进一步维护了道路交通安全、畅通、有序。故执勤执法工作符合法律法规有关规定。

为何出现抢车道现象？

北环段往机场高速和三元里出口处。临近出口时，会有个别车辆从中间车道提前变线靠右边车道行驶，所以会出现视频中“两车道抢一车道”的现象。

采写：南都记者 陈杰生 实习生 孙国辉

摄影：南都记者 黎湛均