“一中心三平台”：智慧洪泽迈入成效年

（原标题：“一中心三平台”：智慧洪泽迈入成效年）

近年来，智慧城市越来越受到关注，智慧城市建设项目也不断涌现，以提高政府治理效率、改善民生服务水平、助力经济产业发展为目的，运用物联网、云计算、大数据等信息技术的智慧城市建设已经成为推动信息化发展的重要动力。

今天，我们就来说一说已成功跻身国家第三批智慧城市试点，并成为苏北智慧城市建设样板的洪泽县。

洪泽县地处江苏省中部，是苏北的南大门，区位优越，西依全国五大淡水湖之一的洪泽湖，借洪泽湖得名。湖面辽阔，资源丰富，素有"淮上明珠"、"鱼米之乡"之美称。

2015年4月9日，住建部办公厅和科技部办公厅联合发文，确认洪泽县列入国家第三批智慧城市试点。"以新型城镇化推动幸福洪泽加速发展，成为智慧城市先行区"成为了江苏洪泽的发展目标。

洪泽智慧城市建设：机遇与挑战共存

所谓"智慧城市",即指通过运用信息和通信技术手段感测、分析、整合各项城市运行的信息，从而实现对包括民生、环保、公共安全、服务与工商业活动等在内的各类需求的响应。在城市"智慧化"的过程中，包括物联网、云计算在内的新一代信息技术被广泛运用，这也给身处这些行业的企业们带来了千载难逢的发展机遇。

洪泽作为苏北重要门户，当前正处于经济的快速发展阶段。在机遇与挑战并存的形势下，在"打造特色经济强县、建设魅力湖滨新城"的总体目标下，建设"智慧洪泽",实现基础设施智能化、政务协同高效化、公共服务普惠化、社会管理精准化、城市生活宜居化、区域旅游一体化，构筑洪泽的可持续发展能力和长期吸引力，已经成为洪泽开创新局面，创造新优势的战略抉择。

去年，洪泽县全面启动智慧城市建设工作，明确提出了到2020年，建设"宜居宜游、安全高效、产业升级"智慧洪泽的奋斗目标。当然，智慧城市建设前期不会一帆风顺，都会遇到大大小小的挑战，如何应对这些挑战，将成为智慧城市建设成功的关健一步。面临的挑战如下：

有信息，欠共享：以前由于管理分散，制度规范不健全或者采集指标不统一，常常出现数据矛盾，口径不一致。例如，在公民个人信息方面，公安、计生、民政等多部门各有一套，信息共享度差，数据方面也难免有出入。洪泽迫切需要数据交换平台来促使跨部门的数据共享和交换变得简单。

有推广，欠渠道：缺乏对最新政策、办事流程、应用推广等内容的发布渠道。例如，城管部门在具体系统中做了智能化管理的探索，但尚未大面积应用，无法实现与周边部门的系统联动与协同。

有沟通，欠协同：在政务管理过程中遇到问题，无法及时和相关单位对应人员沟通，跨部门协调困难，尤其是业务协同困难，周期长。

有设施，欠融合：存在基础设施扩容的不灵活、能效低、投资周期过长、粗放式管理等问题。

华为云数据中心高效应对智慧城市信息化建设挑战

为应对以上问题，最终洪泽县决定由华为牵头进行总体规划设计，由江苏广电作为总集成商和运营方，采用PPP模式与政府共建，项目中采用华为云数据中心、基础网络、信息安全等产品与解决方案。

结合洪泽自身信息化建设基础，建设了"一中心"（智慧洪泽运营中心），"三平台"（政府管理平台、便民服务平台和公共资源交易平台），并基于"一中心三平台",开展网上行政审批、平安城市、智慧城管、智慧水利、智慧环保、智慧农业、智慧旅游等20多项智慧应用建设，通过PPP模式运作，推进智慧城市建设，提升城市管理水平，完善便民服务体系，逐步实现经济社会生活智能化。

作为城市支撑平台的核心，城市公共信息平台于2015年初正式上线，其按照国家电子政务标准规范体系建设，目前已实现了规划、市场监管、教育、住建、人社、统计、民政、环保、水利、城管等部门部分数据的接入，城市公共信息平台的建成标志着智慧洪泽城市建设取得实质性突破。

洪泽县采用了华为先进的云数据中心建设经验，其利用云计算技术实现的分布式数据中心架构，整合政府各局办分散的IT基础设施，以更少的投资提供虚拟数据中心服务，向各局办和企业提供IT资源；同时通过预集成基础设施与云计算平台，一体化设备减少客户业务上线周期，实现业务快速部署。

华为云数据中心解决方案具有资源共享、弹性分配、安全可靠的特点，是智慧洪泽公共信息平台和后续智慧应用的基础承载平台。通过携手深圳市广通软件有限公司，华为和广通共同助力智慧洪泽建设，实现了投资效益、周期效益、灵活效益、社会效益。

正确的选择智慧洪泽进入成效期

智慧洪泽项目实施两年来，通过平台共建，节约了大量投资，最大程度满足了共享需求；政务、城管、环保、水利等建成项目有效的提升了行业管理效率和水平，压降管理成本，成为行业内信息化智能化建设的新样板。

与此同时，2015年洪泽县还被省经信委列为两化融合建设示范基地；智慧洪泽项目获得国家新闻出版总局2015年度广电影视科技创新三等奖；两年来累计接待上海、广西、河南、山东、云南等各地参观考察团队60多批次，在业内外形成较好的反响。

在简政惠民亮点应用方面，洪泽网上行政审批系统梳理出需要各职能部门需要进行数据对接的内容，共涉及到21个部门、76项，审批时限从原先的所需的最长300多个审批工作日压缩到71个工作日。

写在最后，在智慧城市的ICT基础架构层面，华为具有最全的产品线和全球领先的技术、架构。从物联网的通信模块到物联网的操作系统、管道、云计算、分布式数据中心以及大数据平台，华为都具有最全的产品线和全球领先的技术和架构，这得益于华为长期以来聚焦ICT基础设施、持续投入研发创新。

不仅如此，智慧城市所涉及平安城市、智慧政务、智慧交通、智慧医疗等行业，华为已经积累了丰富的行业解决方案和实践经验，并拥有广泛的合作伙伴资源。同时，华为致力于将这些资源和解决方案的事件向智慧城市的生态圈开放，共同来提升智慧城市生态圈的能力和良性发展。