电动车充电乱象整治调查 进楼入户/人车同屋常见

（原标题：西安电动车充电乱象整治调查 进楼入户、人车同屋很常见）

>>新闻背景

7月1日，应急管理部、教育部、公安部、住房和城乡建设部等四部委联合下发通知，就切实加强出租屋及校园周边经营场所消防安全管理工作提出要求，坚决整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题，避免火灾事故发生。

>>常见乱象

进楼入户

人车同屋

飞线充电

>>业主理由

小区没车棚，怕丢车带上电梯

小区没有充电桩，住宅没有电梯，车子停楼下从自家拉线

有车棚有充电桩的，嫌车棚太远，嫌费用贵，将车子推进家里

去年西安发生多起电动车充电引发的火灾后，各级政府已经开始着手排查，并通过安装智能充电桩的方式解决住宅区电动自行车充电的问题。但是，很多小区建设时并未规划车棚，导致物业在车棚选址上与业主存在较大矛盾，甚至出现有业主阻拦物业安装充电桩施工的情况。作为电动自行车充电管理的直接参与者，物业与业主之间的矛盾尤为突出，整治工作面临诸多难点。

车主

没车棚、没地方充电才拉线

7月4日，华商报A02版刊登了《四部委联合发文 坚决整治电动车进楼入户飞线充电》的报道。通过网上评论可以看出，大多数人是能认识到电动车“进楼入户、飞线充电”的危险性，但同时有些小区没有车棚，电动车无处停放、无处充电也是现实的问题。

网友“一棵梅子”表示，整治可以理解，但也要有实际的解决办法，为什么会在楼道充电、会飞线，还不是小区没有统一充电的地方。也有网友表示，不允许电动车进楼入户，电动车防盗问题怎么解决？放在停车棚丢失之后怎么赔偿？小区规划不合理，早上上班还要提前半个小时才能到达电动车停放地点。这些问题不解决，光要求车主规范充电、规范停放，根本无法实现。

还有网友提出了充电费用的问题。他表示，物业设置的电动车充电设施电费很贵，而使用电动车的人普遍收入不高，他们不愿意多花这份钱，只能给电动车拉线充电或将电动车停在家中充电。

家住西安市曲江一小区的李先生一直是骑电动车上下班。他表示，小区里有个露天的统一充电的地方，取车不太方便，所以只能把电动车停在小区地下车库内，没电了再去地上充电。但即便小区设置了充电桩，仍然会有人将电动车停放到楼上。

家住西安城西某家属院的张先生表示，他住的小区只有四栋楼，没有车棚，住宅是多层楼房没有电梯，所以他只能从楼上拉线充电，他也知道这样不安全，不过实在没办法。

现状

安装智能充电桩

成为主要解决办法

去年上半年，西安连续发生电动车引发的火灾问题，引起政府部门的重视。

去年4月13日，《西安市人民政府办公厅关于立即在全市开展城中村消防安全隐患专项整治的通知》发布，要求开展为期3个月的城中村消防安全隐患整治，重点防范城中村电动车火灾事故，全面排查城中村、老旧社区（小区）消防通道不畅；违规出租房屋、出租房屋管理和租住混乱；电动车质量不合格、私自改换蓄电池和电动车随意放置、违规充电；私拉乱接电源电线等违法、违规问题，重点综合整治电动车火灾事故隐患。

去年下半年，雁塔区电子城街道办辖区的北山门村、南山门村、沙井村等城中村的出租户安装了智能充电桩，同时依靠巡逻制止飞线充电。

近日，华商报记者在莲湖、高新、碑林、新城等区域走访时发现，很多小区都安装了智能充电桩。记者通过向各区政府咨询了解以及查询公开资料发现，各区均由不同部门牵头推广安装电动自行车智能充电设备。

记者从已经在西安1500个小区投放了2300套充电设备的陕西天天充电技术有限公司了解到，目前西安8000多个小区中约有4000个安装了各种智能充电设备，这也是政府部门解决电动车自行车进楼入户、拉线充电的主要办法。因为现在的智能充电设备可以实施远程监控，一旦正在充电的电动车发生短路或起火的情况，设备可以自动断电并报警，值班人员可以第一时间通知物业进行处理。

冲突

在车棚选址上物业与业主存在矛盾

记者走访时发现，一些安装了智能充电设备的小区在一定程度上解决了业主给电动车充电的问题，但仍有个别业主因种种原因依然我行我素上楼充电。

另外，由于大部分已建小区没有规划电动车车棚，导致物业在后期规划车棚或安装智能充电设备选址时与业主存在一定的矛盾。

1.紫薇永和坊：物业设了车棚但业主嫌远

位于翠华南路上的紫薇永和坊小区共有20多栋住宅楼，使用电动车的用户很多。该小区门禁管理比较严，外来电动车不允许进入小区。7月16日上午，记者在该小区西门看到，一名业主骑电动车进入小区时，值班保安将其拦住并劝说该业主停放到物业开辟的车棚内，但该业主予以拒绝，并称他既然住在这里就有权将电动车开进去。保安反复强调不能将电动车带上楼后才让该业主进入小区。

根据保安指引，记者在小区西门口以南约50米的地方，找到了一个建在地下车库出入口的车棚。管理员称，有人24小时在此值班。车棚公示的收费标准是停放电动车和充电都是2元一次，包月40元。记者注意到，该车棚里停放的电动车并不多，只有不到20辆。

记者进入小区内看到南侧几栋楼下都停放着电动车，在很多楼前的空地上放着“非机动车临时停放处”的标牌，但由于当天一直下雨，只有少量电动车停放在标牌指定区域附近，更多的电动车都停放在单元门口的雨棚下。记者没有发现电动车堵住单元门和进入单元大厅的情况。

记者询问一位骑电动车从外边回来的业主“为何不将电动车停到车棚”，该业主表示，车棚在小区外边，离他住的楼太远，如果停到那每次取车都要走十多分钟，太不方便了。

小区物业表示，对于业主停放电动车的问题，物业做了很多工作。首先，小区监控值班室每天都在观察电梯里的视频监控，看是否有业主将电动车带上楼；保安巡逻检查，如果发现楼道或单元大厅里有电动车，能劝说的劝说，不能劝说的就将电动车抬出楼，放在楼下临时停放处。而在单元楼下设置临时停放处也是无奈之举，物业本想将一个不用的车库进出口改成车棚方便业主停放电动车，但有业主不愿意将车停在车棚，坚持要进入小区，为规范业主停车只好设置了临时停放处。

物业人员表示，最近物业原本要在小区内部找一片空地划为停电动车、充电的地方，但有业主认为离得太远，有业主认为停放点设置在他家楼下不安全，到现在也没有实质进展。如果有业主不听劝阻上楼充电，物业只能报警，但这显然也不是好办法。

2.中华世纪城：设置智能充电桩 遭部分业主阻拦

近日，有中华世纪城小区业主反映，该小区经常有人将电动车放到楼道里，业主多次向物业反映，物业人员也曾制止过，但依然有人不听劝阻。

7月16日，该小区一位业主表示，小区电动车很多，之前很多人把电动车放到楼道里，后来物业不让放了，就有人偷偷把电动车弄上楼。前几天，物业好像要在化粪池附近安装充电桩，但有业主觉得不安全，在物业施工时予以阻拦。

一位骑电动车的业主表示，物业不让电动车上楼，又不建车棚，那把电动车放在哪？放在外边丢了物业又不给赔，最后还不是业主受损失。

业主吴女士表示，将电动车弄上楼虽然有安全隐患，但其他业主也不好说什么，毕竟都是邻居，而且停放电动车也是个问题，希望相关部门能妥善解决好这件事。

对此，小区物业表示，自从国家下发相关政策以后，物业就开始劝阻业主电动车进楼及拉线充电的行为，主要是通过视频监控观察和保安巡逻的方式，如果发现有业主将电动车停放到楼道或拉线充电，会立即去劝阻，但靠人力劝阻并不能完全解决问题。最近，物业联系了一家电动车智能充电桩企业，准备在小区化粪池的位置安装智能充电桩，但没想到会引起一些业主不满，他们认为安装充电桩也存在安全隐患，物业只能停工。最终经过街道办的调研和协调，确认在指定地点安装充电桩没有安全隐患，才得以继续施工。

小区物业负责人称，现在管理电动车进楼、拉线充电的责任主要落到物业身上，导致物业和业主之间产生矛盾冲突，物业做这个工作太难了。

3.金地翔悦天下：小区内设置三处充电停放点

位于南三环的金地翔悦天下小区入住的基本是刚需房住户，因此电动车数量比较多。一住户表示，尽管物业在小区内设置了三处充电点，但仍有业主将车停到楼道里。

7月16日，记者来到该小区北门，在物业门口看到有两片电动车停放点，使用的是地上停车位的位置，安装有智能充电桩，不少电动车都在此充电。随后，记者又在小区南门和中间位置看到两处电动车停放点。在各个住宅楼走访时未发现电动车乱停乱放现象。

小区物业表示，在小区设置电动车停放点前，拉线充电、电动车进楼入户情况比较普遍。为避免发生火灾，物业原先考虑在南门口只设置一个停放点，因为小区实施人车分流，电动车必须从南门口进出，考虑到业主方便才设置到这里。停放点建成后，住在小区北侧和中间位置的业主嫌停放点太远便将电动车停到楼道或单元门口，为此，物业又在中间位置和北门口各设置了一处停放点，并安装了智能充电桩，这样才基本解决大部分业主的需求。为避免业主在单元门口停车，物业专门安装了长条椅，这样既占用了电动车停放的位置，也给业主下楼休息提供了便利。

物业一工作人员表示，幸好金地翔悦天下小区规划有地上车位，小区又实施人车分流，停放点可以利用闲置停车位，否则光是电动车停放点的选址问题都很麻烦。目前，三个停放点投入使用后，即便还有业主将电动车带上楼，也是个别现象，物业会继续做这些业主的工作。

4.太奥广场南区：车棚建好之前 保安业主常起争执

位于丰禾路的太奥广场南区也有很多业主使用电动车。近日，记者在该小区看到，小区里建了两处车棚并安装了智能充电桩。业主骑电动车进入小区后会将电动车停放到车棚。

物业表示，小区没建车棚以前，电动车进楼入户的情况也很多，由于电动车使用电梯上楼，还导致电梯故障。国家颁布相关政策以后，主要靠保安劝阻业主将电动车带上楼，业主称停楼下怕被偷，还没地方充电，但政策不允许电动车上楼，因此保安经常与业主发生争执。

物业相关负责人表示，由于小区建设时没有规划车棚，物业又负责管理电动车停放问题，所以这个矛盾主要集中在物业和业主之间。后来，物业得知安装智能充电桩可以防范火灾，便与业主协商后占用了部分地面上的车位改建成车棚，这才改善了电动车进楼入户的情况。

据介绍，目前车棚停车不收费，但充电要收费，还有一些业主觉得使用充电桩充电费用较高，不愿在车棚停放。该小区安装的智能充电桩充电每4小时费用为1元，普通电动车6个小时左右就能充满，三四天充一次就可以满足使用，送快递、外卖的车辆则需要8-10个小时充满。

一位到车棚取车的业主表示，物业建这个车棚挺好的，就是充电有点贵，不过总比在楼道里充电威胁生命安全要好，如果充电价格能再便宜一些就更好了。 华商报记者 张成龙