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贸易专家:欧汽车工业可应对英退欧导致的"崩溃"

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网易汽车11月23日报道 据福布斯网站报道,英国脱离欧盟的最后期限即将到来,汽车行业的可怕局面迫在眉睫:如果没有达成(股欧)协议,英国脱欧或将导致欧盟汽车产业“崩溃”。

但专家们表示,令行业领袖们担忧不已的“崩溃”局面未必会成为一个问题。如果没有达成协议,英国可能会恢复世界贸易组织(WTO)的规则,该国目前超过一半的对外贸易(56%)都遵循这一规则。据悉,英国定于明年3月29日离开欧盟。


上周,英国首相特蕾莎·梅(Theresa May)宣布,她同欧盟已就脱欧协议草案达成协议。此举受到工业界的欢迎,但却未能得到英国政界人士的大力支持。在上周议会的一场辩论中,英国当前执政的保守党和反对党工党都对脱欧协议的条款大加抨击。该协议草案预计将在12月的第二周提交英国议会,以求获得正式批准。

英国的政治评论家们认为,议会批准该协议的可能性微乎其微,动荡迫在眉睫。如果协议未能通过,这可能会促使特蕾莎辞职。替代首相的人选可能会寻求欧盟改善条款,人们可能会强烈要求举行第二次公投或普选来解决这一问题。

特蕾莎周三在布鲁塞尔与欧盟委员会主席让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)就这项协议进行了会谈。与此同时,汽车制造商和贸易商协会(SMMT)首席执行官迈克·霍斯(Mike Hawes)对这项协议表示赞赏,并发表声明称,对于汽车行业来说,英国退欧事关损害限制。框架协议是避免“无协议”硬退而造成的灾难性后果,并确保过渡时期平稳而迈出的积极一步。然而,这只是第一步,当涉及到确保一个有竞争力的未来时,企业寻求的是确定性和发展力。真正无摩擦的贸易是确保该行业未来成功的唯一途径,这才是进行英欧长期关系谈判中各方应该确立的共同目标。

全球汽车行业表态

SMMT代表的是英国的汽车工业,他的表态其实还有所保留。全球汽车行业则表达的更加直白。

总部位于英国,隶属于印度塔塔汽车旗下的捷豹路虎(Jaguar LandRover)首席执行官拉尔夫·斯佩思(Ralf Speth)就无协议退欧,提出了一些令人担忧的预测,即:(英国)关键行业将被所谓的“硬退欧”所摧毁,并导致成千上万的人失业。

斯佩思在英国《卫报》的采访中表示,这是一个简单的数学题,公开并透明。(一旦发生硬退)受影响的将不仅仅是捷豹路虎,英国的供应产业和出口业也会出现同样的状况。

斯佩思还曾指出,硬退的后果非常严重,并透露硬性退欧将导致捷豹路虎每年损失超过12亿英镑(约合15亿美),不仅会抹杀掉公司的利润,并将破坏该公司在自动驾驶、实现全球零排放方面的投资。

此外,丰田总裁丰田章男(Akio Toyota)对“无协议”可能产生的后果提出了警告,并发表声明称:丰田希望英国政府和欧盟双方继续尽最大努力达成令人满意的解决方案,不惜一切代价避免“无协议退欧”。

英国商业游说团体英国工业联合会(CBI)副总干事乔希·哈迪(Josh Hardie)也是反对无协议退欧的人员之一。哈迪认为 “不能达成协议”将会是一场灾难,这也是商界的典型观点。

总部位于布鲁塞尔的欧洲汽车制造商协会(European Car Manufacturers Association)也指出,如果出现“无协议”退欧的局面,将对欧洲汽车业造成损害,从而威胁到欧洲的商业模式。该协会发表声明称,所有(欧洲)汽车制造商都依赖于“及时而有序”的交付和生产,不能出现任何延误或障碍。汽车零部件通过卡车不断运输,并及时送抵所需工厂。

每天有1100辆欧盟卡车横渡英吉利海峡,向英国的汽车和发动机工厂送货。在英国退欧之后,即使是短暂的海关滞留也会造成大规模的物流问题,打乱生产进程,并产生巨大的成本。

世贸组织的规则

然而,一些贸易专家对此则有不同的意见。Arbuthnot银行集团(Arbuthnot Banking Group)经济顾问露丝·莱亚(Ruth Lea)表示,比起“契克斯”计划(Chequers),她更倾向于像以前一样,选择根据世贸组织的规则进行贸易,并且可以肯定的是,它比目前的“协议”更受欢迎。

“契克斯”指的是今年7月,在英国首相乡间别墅宣布的一项有争议的英国退欧计划。该计划还导致英国脱欧事务大臣戴维·戴维斯(David Davies)和外交大臣鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)辞职。“契克斯”计划被修订为英国目前的脱欧协议草案,并受到英国首相特蕾莎的赞扬。

自由贸易压力组织经济学家迈克尔·伯拉格(Michael Burrange)指出,英国56%的对外贸易是在世贸组织规则下进行的,与欧盟规则下的贸易相比,前者的增长速度更快。伯拉格还质疑“崩溃论”并没有数据支持,所有这些关于(工厂)大规模延误,以及多佛港口周边因运输卡车造成的高速公路阻塞都只是想象。汽车制造商也许不得不稍微调整他们的电脑计划,并面临一些最初的延误,但这未必会造成“毁灭性”打击。

美国经济事务研究所(Institute Of Economic Affairs)国际贸易和竞争专家维多利亚·休森(Victoria Hewson)表示,汽车行业希望保护目前运作良好的供应链,这是可以理解的。如果将贸易体系改为世贸组织规则,就会出现新的海关要求。假如能够像美国和加拿大、瑞士和欧盟之间的贸易一样处理得当,就不会有任何中断或延误。

许多执政的保守党成员一致认为,如果英国和欧盟之间未能就一项可接受的协议达成一致,世贸组织的规则就可以发挥作用。

保守党议员安妮-玛丽·莫里斯(Anne-Marie Morris)在接受BBC的采访时表示,采用世贸组织的规则会带来更多的确定性,而不是很多人认为的悲观与厄运。英国现在应该开始做准备,让世界贸易组织在公众情绪中得到正确的理解。

莱亚在一份为游说团体Brexit Central撰写的报告中,对“如果没能达成正式协议,英国将跌落悬崖“的说法表示否定,英国必须按照世贸组织的规则进行贸易。

莱亚还指出,如果有人认为英国退欧的经济性“理由”是为了解放英国经济,拥有监管改革的余地,并与世界经济快速增长的地区建立更紧密的贸易关系,那么“契克斯“提议(以及随后的草案)显然存在严重缺陷。另一方面,选择世贸组织将为监管改革和贸易谈判提供完全的自由。这显然更可取。这是一种前瞻性的、全球性的选择。此外,最重要的是,这不是关于“从悬崖上掉下来”或“掉进深渊”或其他诸如此类的胡说八道。

根据世贸组织规则进行贸易的国家近年来在简化贸易方面取得了很大进展。根据《贸易便利化协定》(Trade Facilitation Agreement),资源充分的发达国家将安装最先进的边境系统,以避免贸易受到阻碍。大部分国家当前允许贸易商在货物到达边境之前以电子方式提交海关文件。

例如,欧盟自己提交的申报进出口的单一行政文件现在几乎都是在网上进行提交的。这意味着,大部分来自既不是单一市场成员国,也不是欧盟关税同盟成员国的贸易,在进入欧盟时基本没有受到边境阻碍。英国退欧后,这种情况没有任何改变的理由。

尽管欧洲汽车业一直在捍卫自己的供应链,并在英国退欧的背景下及时采取措施,但许多观察人士也许会认为,从燃料消耗、所需时间、卡车里程和公路磨损程度来看,这似乎是一个极其浪费的系统,肯定会有一种更高效、更集中的方式来做到这一点,也许这将是英国退欧结束后的下一个议题。(普尔)

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