崔东树:汽车产业是中美贸易战的中方重拳

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网易汽车4月5日报道 中国政府始终是以加强合作和实现对外开放为努力方向的。克强总理3月5日在人大会议的政府工作报告中提出：积极扩大进口，下调汽车、部分日用消费品等进口关税。

但美国的贸易保护主义政策令国际环境恶化。美国时间2018年4月3日，美国政府依据301调查单方认定结果，宣布将对原产于中国的进口商品加征25%的关税，涉及约500亿美元中国对美出口。美方这一措施明显违反了世界贸易组织相关规则，严重侵犯中方根据世界贸易组织规则享有的合法权益，威胁中方经济利益和安全。

4月4日，中国政府对于美国违反国际义务对中国造成的紧急情况，为捍卫中方自身合法权益，中国政府依据《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，将对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等采取加征关税措施，税率为25%，涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。而汽车的中国进口达到131美元，占到500亿美元总额的26%,是绝对重头。

从进口总量看，美国的进口车在2017年进口量达到28万台，美国进口美国进口车的进口份额占到中国总体进口的22%。，美国进口车进口金额达到131亿美元，占到中国整体进口车510亿金额份额的26%。主要产品是越野车和小客车。

2、进口车综合税收高于实际税收幅度较大

根据测算，如果关税增长到50%，考虑到关税的基础税率的累加效应，实际总税收增长到32%左右，等于多征收7个点左右的税收。

按照130亿美元测算，综合税率达到增收32%，则多收10个亿的税收。中国对美国征税带来的税收实际影响要远大于40亿美元的税额。考虑到500亿美元征收25%就是125亿美元，而汽车进口多征收10个亿美元，其反制裁效果更突出。

3、11年-13年对美国车加收21.5%关税是先例

中国商务部2011年12月因美国非法补贴其汽车行业，因此涉嫌向中国市场倾销汽车，以美国对华出口的部分汽车存在倾销和补贴为由，宣布对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收“双反”关税，实施期限2年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。受此影响的车厂包括美国通用汽车、克赖斯勒等大车厂，以及奔驰、宝马、本田等在美国投资的车厂。但因为当时的中国进口车表现较强，因此进口车影响不大。这次的关税加征幅度与11年那次类似，范围更大，影响应该不同。

4、进口豪车征税不影响百姓生活

中国的关税反制政策应该是很有威慑效果的，会让美国货压力很大的。而且美国造的奔驰和宝马也受到一定的影响，毕竟上次对美国车征税有过先例，其中的奔驰宝马也很受伤。

从18年的进口结构来看，美国进口车在总体中国进口车中表现特别突出。尤其是美国进口的87032362的汽油越野车，应该说总量极其巨大，1-2月达到了1.8万台，平均单价也达到6.25万美元，应该是一个巨大的进口受益群体。这其中的德系的奔驰、宝马表现较强。

尤其值得关注的是8703800的乘用车未列名载人纯电动机动车，这类产品应该说主要是特斯拉等纯电动车的进口。1-2月特斯拉的进口均价达到了9万美元，进口数量也达到2380台，应该说进口量是表现相对突出的的。

而且货车应该是皮卡类的产品，在中国进口量也相对较大，1-2月份进口600台，单价也达到4万美元的较高价位。高关税后，这对很多皮卡产品的影响巨大。

四、特斯拉等进口车的压力巨大

由于美国的通用、福特等都在中国进行了有效的国产化布局。通用福特等大量的主力产品都是中国企业制造的，因此受到进口关税影响基本不大。

特斯拉由于没有国产及进口关税，是25%关税。而如果加征25%之后，特斯拉将是一个巨大的关税的影响，将导致相关进口车的价格暴增，因此特斯拉是受影响最大的产品。由于特斯拉没有国产，其进口是唯一的供给，目前其生产能力有限，且新的特斯拉3马上进入高速量产阶段，因此中国市场的稳定尤为重要，需要稳定的关税政策，确保稳定销售。

五、加速进口车中国造是大趋势

中国具有世界31%的市场规模，比美国、日本、德国等的总销量还多。而且中国在加速推进新能源化的进程，将引领世界汽车行业的发展，因此，国际主流车企都应该以中国市场为核心去推动产品的升级，确保在中国市场的合理地位和世界市场的优势。而如果此次美国进口车受阻，也必将加速美国车企的中国本土化进程，这样才能实现更稳定的发展。而中国车企也会随着产品技术的逐步提升，在美国市场获得合理的地位，因此中美稳定的贸易关系对于汽车行业发展具有重大的意义。