英国酝酿出台按公里收费制度 或依据排放收税

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网易汽车1月4日报道 据英国汽车新闻网站Autocar报道，英国政府在酝酿推出一种“按公里收费”的制度，根据车型的排放量征收不同的费用，从而减少道路拥堵程度，并为道路维修及保养等提供资金支持。

据了解，这项“按公里收费”的制度是由英国交通部提出的，根据车型的排放量收费。通过该收费制度征收到的收入将被用于英国道路的维修与养护，据悉，每年英国为道路养护支付了高达1.2亿英镑（约10.54亿元）的费用。

同时，由于混动与电动汽车的销售逐渐兴起，“按公里收费”的新制度还有望降低英国财政部汽车燃油税的征收。去年，按照每升柴油或汽油57.95便士的收费标准，英国总共收到了275亿英镑（约2414.75亿元）的税收，不过当前英国柴油车市场正在经历着剧烈下滑，降幅比例高达31%，英国新车市场销售低迷。而最近几个月里，清洁能源汽车的销量却增长了三分之一。

据了解，由于英国物流服务商抱怨称他们遭受了燃油税方面不公平的对待，而且英国的燃油税要比欧洲大部分国家的税率还要高。使用英国道路的外国车辆可以在更低燃油税的国家加油，而且它们还不用直接为英国道路的养护贡献资金，因此英国政府酝酿出台“按公里收费”的政策。

其实，上一届工党政府便曾提议对汽车执行类似的“按公里收费”制度。前交通部长阿利斯泰尔·达林（Alistair Darling）在2004年的一项报告中便提议对汽车征收“每英里1英镑”的费用。不过，由于遭到了民众强烈的反对，该方案被迫束之高阁。

现任英国交通部长克里斯·格雷林（Chris Grayling）近期曾向BBC表示，对于向汽车推出“按公里收费”的政策尚无明确的安排计划。格雷林表示：“许多人都在争论这项政策，也有很多人认为这是非常正确的决定，但是，我们没有准备将之作为道路养护提供资金支持的一种替代方案，或将之纳入征税之列。”

格雷林补充道：“目前，我们已经有了一整套制度，这可以为道路养护提供有限的资金支持。但是，目前我们也在向行业内征询意见，是否对交通运输业征收不同的税种，或者是否应该执行按公里收费的策略？那样的话，所有人，不管是英国人还是外国人都对道路养护做出贡献，你认为这是一个好的想法么？”

伦敦市长萨迪克·汗（Sadiq Khan）则提议称对首都伦敦执行按公里收费制度，收费对象涵盖了汽车。2017年7月，萨迪克表示：“我们必须要将不使用汽车变成伦敦人日常出行最经济、最安全以及最便捷的交通选择。”

萨迪克主导了一项调查研究，其中表示“充分考虑到单个行程的情况及其影响，道路使用应该更合理的收费”。研究报告写道：“这意味着，部分旅程需要支付更多费用，比如在交通高峰时期、交通拥堵地段或者污染性车辆聚集区域等等，而另外一些旅程则可以少交费用。”

其实，在英格兰西米德兰兹郡（West Midlands）M6收费站处已经开始执行了按里程收费的制度，根据汽车在高速公路上的行驶里程来确定应该缴纳的高速费。高速全程的费用为汽车5.9英镑、卡车11英镑，不过收费标准并没有考虑到不同车型的排放标准。

另外，伦敦还推出了一项T形收费制度，对于驶入到市中心的高污染型车辆，司机需要多缴纳10英镑的费用。据悉，这项政策已经于去年10月开始执行，基础收费为11.5英镑的拥堵费，因此，部分车型进入伦敦市区的成本将高达21.5英镑。