欧盟要对车企直接监管审查 遭德意强烈反对

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网易汽车12月7日报道 据欧洲汽车新闻网报道，根据欧盟文件和消息人士的透露，在监督各国汽车管理机构批准新车在欧盟范围内销售方面，欧盟或将被赋予更大的权力，对此，德国和意大利表示反对。

在大众柴油门丑闻之后，欧盟希望有权对各个国家汽车审批部门和汽车制造商进行直接审查。

欧盟消息人士称，在周四的会议上，欧盟的三大立法机构——欧洲议会、欧盟成员国政府和欧盟委员会——将接近于就该草案达成妥协，但在给予欧盟委员会和欧洲议会多大的市场监管权上还存在分歧。

欧盟工业委员会委员埃尔兹别塔?宾客夫斯卡（Elzbieta Bienkowska）向路透社表示：“在这个体系中，我们需要更多的监督权力和独立性，对已经流通的汽车进行更多的检查也是必要的，并且欧盟的监督权力应该加强。我感到振奋，因为现在这份协议终于快要达成了。”

路透社目前看到的欧盟文件显示，欧盟立法委员希望欧盟委员会能够对各个国家汽车管理部门进行定期审查。包括法国在内的一些成员国，也支持每隔五年就进行为期两天的审查。

然而，德国反对欧盟委员会进行检查，在路透社看到的日期为11月30日的一份意向书中，德国认为，“任何形式的审查都不过是进一步滋生官僚主义，而没有任何好处”。消息人士称，意大利和其他7个国家要求的条件可能会削弱欧盟委员会的监督权。

一位外交官表示：“归根结底，我们真的希望欧盟委员会承担起由各个国家审批新车一类部门的责任吗？我想，在大众柴油车尾气排放门事件之后，这样的提议很难拒绝。”

另一个争论点是，一个国家应该对道路上汽车排放进行多少次的测试，2015年，正是在美国进行的此类检查帮助揭露了大众的尾气排放丑闻。

路透社看到的一份妥协草案提议，在各成员国登记在案的每4万辆新车中，至少要检查一辆，其中20%的检查必须包括排放测试。

这个数字比欧洲议会要求的要少。气候活动家指出，这一数字同时也比美国所要求的少得多。

布鲁塞尔运动团体交通与环境的一位专家Julia Poliscanova认为：“对各个国家的汽车监管部门的常态化管控是改变企业不良做法的关键。许多成员国一意孤行，表现得就好像大众柴油车尾气排放丑闻从来没发生过一样。”

欧盟的谈判代表早就放弃了欧盟委员会的一项计划。这项计划提出引入一套体系，在这个体系中，制造商不直接向进行上述测试的实验室付费，进而打破两者之间可能存在的相互勾结的关系。

不过，其他许多旨在避免丑闻再现的举措，比如允许欧盟范围内的汽车召回，都将写入法律条款中。在现行的规则之下，德国的KBA部门等国家机构可以批准新车上市，并有权吊销执照。

欧盟汽车减排计划

欧盟委员会今年11月初宣布将出台更为严格的汽车排放计划，包括制定碳信用制度以鼓励电动汽车生产，以及对超过二氧化碳排放限制的车企进行罚款。

目前，欧盟委员正在实施的排放标准为：汽车二氧化碳排放量在2015年平均不超过130g/km，到2021年，平均排放水平要下降至95g/km。此项标准将在2021年到期。欧盟的新减排计划的中期目标为：到2025年汽车业碳排放减少15%，长期目标是在2021年至2030年汽车碳排放量减少30%。

在资金投放方面，欧盟计划推出一项价值8亿欧元的资金扶持计划，解决电动汽车充电基础设施欠缺的难题。在2018年至2020年间，欧盟还将额外斥资2亿欧元推动汽车用电池的研发。

为了确保减排目标能够顺利实现，欧盟还设立了惩罚制度。如果汽车制造商不能按期完成规定的减排目标，将面临二氧化碳排放量每超过1克缴纳95欧元的罚款。但是欧盟的减排计划一经公布就遭到欧盟各成员国车企的强烈反对。他们认为，欧盟的计划目标很难达到，并将使欧洲汽车制造商处于全球竞争中的不利位置。一些游说机构也认为，欧盟的2030年减排目标“过于激进”。

面对欧盟的减排计划，法国、英国和挪威等国已经宣布将在未来几十年内逐步禁止销售内燃机汽车。而奥地利、比利时、爱尔兰、荷兰、瑞典等国都对欧盟委员会的这项计划表达了支持。