中韩扩大航权 航空公司申请抢占航权资源

（原标题：中韩扩大航权 航空公司申请抢占航权资源）

民航局4月4日公示信息（A2019012）显示，目前有6家中国航空公司申请每周374班中韩间航线。如此积极申请与民航局此前与韩国举行的会谈不无关系。

此前民航局公布的信息显示，2019年3月13日-15日，中韩民航代表团在南京举行了新一轮双边航空会谈。双方对中韩航空运输市场现状及未来发展深入交换了意见，并就适度扩大两国间航权安排达成一致，签署了相关谅解备忘录。

韩国国土海洋部South Korea’s Ministry of Land，Infrastructure and Transport(MOLIT)公布的文件详细地展示出了双边航权的变化。这是中韩两国时隔五年后首次举行航空会谈。韩国国土海洋部首先表示本次会谈消除了航线的垄断，以往部分城市对只有一家航空公司经营，此次航权调整不再针对特定城市对有具体规定，而按区重新划分，客运航班总量从此前的548班增加至608班，货运航班从44班增加至54班。中韩将中韩间城市按四个区域进行划分：

1区：仁川-北京、上海-129班

2区：韩国其他地方机场-北京、上海-103班

3区：仁川-中国其他地方机场-289班

4区：韩国其他地方机场-中国其他地方机场-87班

中国其他地方机场包括延吉、广州、沈阳、张家界等41个机场，韩国其他地方机场包括大邱、清州、光州、济州、釜山、襄阳6个机场。

除了首尔-北京、上海、广州、深圳、天津、沈阳、大连，釜山-北京、上海外，其他城市对之间最多可有2家航空公司运营每周14班。现在70条航线中56条航线将结束被一家航空公司独飞的垄断情况。

由于北京新机场今年9月投用，两国也增加了相关航权。

此外，中韩间增加10班货运航权，可用于南京、无锡、杭州中的一个航点，石家庄、昆明、哈尔滨、成都中的一个航点。

韩国国土海洋部表示此次航权谈判是参考与日本、美国的运输协定，以减少迅速自由化的不利影响。日本、美国与韩国间协议，政府除管理核心航线外，每条路线的最大自由数限制为14班，避免枢纽客源分流。

民航局公布的2019年夏航季计划数据显示目前两国航权均有较多余量。尤其中国航空公司在中国其他城市-首尔航线上仍有较多航权余量。本次取消城市对运力限制后，机场、航空公司对于航权的争夺更为激烈。目前申请的航班量已经远超目前的余量。东航甚至使用东航与上航两块招牌。值得一提的是，这是目前六家航空公司申请的航班量，仍有如国航、海航、春秋、吉祥等公司尚未申请中韩新增航线申请。未来这些航权如何分配、航空公司如何获得首尔机场较多新增时刻受到各界关注。

值得讨论的是，现有国际航权资源配置相关办法中，并未在分配过程对实际市场需求予以考虑，“消费者利益指标”仅通过航点衔接性与航班量予以体现。

近年来随着大数据的兴起，航空机票搜索数据成为判断航线潜在市场需求规模、淡旺特征的重要依据指标。旅客需求反映到携程的网站和APP上，就是他们的搜索行为。后文根据搜索数据，呈现中韩之间目前的潜在航线与中转客源贡献较多的航线，相对科学地论证航线可行性。

a)北京上海以外的中国城市与首尔的搜索量

提取Top50城市，筛选如下未通航城市。可以纳入重点考虑范围。五个城市搜索量上10万。

b)北京上海以外的中国城市与首尔、济州以外城市搜索量

提取Top50城市。筛选如下除济州以外未通航城市。

c)北京上海以外的中国城市与首尔的中转量

如下城市中转/直飞旅客比例较高（高于0.75），一定程度说明当前频次无法满足需求。

d)北京上海以外的中国城市与首尔、济州以外城市中转量

提取Top50城市。中转/直飞（经停）比例及中转规模（按中转规模排名）较高。