中国联通：“可信数据资源空间”平台赋能数据要素市场化

8月27日，由中国信息协会承办的数字政府交流活动在“2024中国国际大数据产业博览会”期间举办，联通数字科技有限公司高级副总裁、数据智能事业部总经理宋雨伦博士受邀参会并以《可信数据资源空间赋能数据要素市场化实践》为主题发表演讲，分享中国联通持续服务网络强国、数字中国主责，践行联网通信、算网数智主业，推动全域数字化转型向纵深发展，以及在数字政府建设、数据要素市场化领域的实践经验。

全力突破核心技术，推动数据要素市场化

宋雨伦博士在演讲中表示，中国联通坚决落实党中央国务院政策要求，充分发挥“大国顶梁柱”作用，积极参与数据要素市场化配置改革。

随着技术的不断进步，数据发展和安全政策体系日趋完善，但在数据要素市场化配置改革过程中，往往遇到“数据质量不高、权属确定不明、权益分配不清、价值转化率低、数据安全保障与数据开放流通难以平衡”等问题。近年来，中国联通结合自身数据治理运营和市场化服务实践，充分理解市场、持续凝练问题、坚持核心技术攻关，以原创技术突破，驱动数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。

比如，在流通体制机制方面，面对运营基本原则不明确，运营模式不健全，运营体系不完善，运营架构不完整等问题，首次提出并实践了数据要素流通领域全过程运营模式；在流通管控技术方面，创新性展开分级可信数据流通与协同共管技术；在多源数据利用方面，创新性攻关海量多源异构数据智能化开发利用技术；在数据安全防护方面，创新性打造全链路数据安全技术。通过技术突破，再结合内部运营与市场服务经验，推进数据要素市场化。

他还提出，数据要素市场化要从“供给侧”和“需求侧”两侧改革发力，要激活“场内场外”两方市场，要通过跨域跨境场景驱动牵引市场需求。比如，在供给侧改革方面，要激发数据要素型企业（数商）的市场化运营活力；在需求侧改革方面，要充分挖掘政府治理场景和企业商业治理场景，带动激发数据要素的社会价值和经济价值转化需求。同时还要激活场内场外交易，从而实现跨系统、跨层级、跨部门、跨区域、跨领域、跨行业、跨业务等多跨协同场景和跨境流动场景为驱动，激发并满足市场多样化需求。

基于场景深度挖掘，落地一系列标杆案例

中国联通以数字政府建设为核心，夯实基础设施、升级基础能力，实现了公共数据+跨域场景的落地应用，全面带动促进跨域数据的流通活力。同时，以公共数据授权运营+跨域场景为带动，全面激活数据要素的跨境有序流动，带动基础设施建设持续提升和数据要素乘数效应倍增。

中国联通通过打造“数据加工工厂”和“数据融通市场”，构建了“双基座、双模式、双流通”的业务架构体系，成为数据要素×的增效引擎，也落地了一系列标杆案例。

比如，在杭州，开展“公共数据+行业数据空间”模式创新，打造了杭州数据可信协作运营中心。实现浙江省内目前唯一落地、具有多元数据开发利用能力的可信数据操作空间，成立全国首个通信行业数据要素协同创新中心。此外，在安徽和广东，依托可信资源空间，推进数据要素有序流动也落地了典型案例。

在数字政府方面，中国联通面向国家重大需求、数字经济主战场，锚定数字化转型重点领域快速发展。目前已深度服务16个省级数字政府建设，打造了浙江省内网一体化数据平台、辽宁省数字政府基座建设、广东省大数据管理服务项目、重庆12345数据智能分析平台、海南省大数据安全体系建设等多个标杆项目。

未来，中国联通将依托“可信数据资源空间”平台持续赋能数据要素市场化，促进数据要素市场的健康发展，同时，愿携手各界商业伙伴，在技术、产品、应用等方面开放合作，全面助力数字政府建设，为数字经济繁荣发展贡献力量。