湖南将新增一所公办大学，还会有其他的公办本科转设成功吗？

近日，湖南省教育厅发布了关于将“湖南师范大学树达学院”转设为“长沙工业学院”事项的公示。虽然公示消息中，并没有明确提到学校的办学性质是公办还是民办，但从此前的公开消息可以获悉，由湖南师范大学树达学院转设的长沙工业学院是长沙市直属应用型本科院校。这就是说，湖南将新增一所公办本科大学。

湖南师范大学树达学院是由湖南师范大学独立举办，并没有社会举办方，那么学校的转设方向就是与地方政府合作举办公办本科或者停办回归母体。显然，长沙市作为经济总量超万亿的省会城市，只有一所长沙学院显得不够，此次利用湖南师范大学树达学院为建校基础成立长沙工业学院，是为了进一步壮大市属本科院校力量。

与独立学院转设喜欢选择“科技”“理工”等热门名称所不同的是，长沙选择了“工业”这样一个相对朴实的名称。我猜测有两个原因，一是湖南已经有长沙理工大学、湖南理工学院，湖南科技大学、湖南科技学院等众多高校，再使用这些热门名称，太容易混淆，没有存在感。二是当年享誉中外的“哈军工”南迁长沙时，使用的是“长沙工学院”的名称，后来才更名为国防科学技术大学，长沙工业学院是希望共享昔日荣光。

根据教育部的名单，包括正在公示的湖南师范大学树达学院，湖南省当前共有民办性质普通本科院校20所（其中以独立学院形式存在的还有14所），另有1所民办职业本科大学，仅有湖南商学院北津学院转设为湘潭理工学院，湖南的独立学院转设工作在全国属于比较滞后的。

目前尚未完成转设的独立学院包括湘潭大学兴湘学院、湖南工业大学科技学院、湖南科技大学潇湘学院、南华大学船山学院、湖南农业大学东方科技学院、中南林业科技大学涉外学院、湖南文理学院芙蓉学院、湖南理工学院南湖学院、衡阳师范学院南岳学院、湖南工程学院应用技术学院、湖南中医药大学湘杏学院、长沙理工大学城南学院等12所，吉首大学张家界学院转设民办本科张家界学院，虽然已经在教育部进行公示，但至今尚未完成。

根据此前的公示消息，长沙理工大学城南学院与长沙民政职业技术学院合并转设为公办职业本科长沙民政职业技术大学，湖南农业大学东方科技学院与湖南大众传媒职业技术学院及湖南艺术职业学院合并转设为湖南传媒艺术职业大学，湖南工业大学科技学院与湖南铁道职业技术学院及湖南铁路科技职业技术学院合并转设为湖南铁道职业技术大学。但受到江苏、山东风波的影响，转设事宜未能继续推进，这种合并转设公办职业本科的方式目前也难以获得政策支持。

长沙理工大学城南学院、湖南工业大学科技学院、湘潭大学兴湘学院、湖南科技大学潇湘学院、湖南工程学院应用技术学院、南华大学船山学院这6所独立学院均为母体学校独立举办，依托母体校园办学；是母体学校举办，是典型的“校中校”，有转设为公办本科院校的条件，长沙市预计不会再接收城南学院转设，而其他5所均位于普通地级市，而且湖南的高等教育资源分布较为平均，尤其是湘潭、衡阳、株洲都有多所高校，市级地方政府较难有实力和决心接收。如果没有其他进展，很可能会被停止办学回归母体。

湖南农业大学东方科技学院是母体学校与社会力量共同举办，依托母体校园办学，此前常德市积极对接，希望异地转设，但经过合并转设为公办职业本科的风波后，可能会转设为民办本科院校；

衡阳师范学院南岳学院是母体学校与社会力量共同举办，依托母体校园办学，正在建设新校区，很可能转设为民办本科院校；

中南林业科技大学涉外学院是母体学校与社会力量共同举办，有独立校园，大概率会转设为民办本科。

湖南中医药大学湘杏学院已经在岳阳市湘阴县建设了新校区，也有社会举办方，大概率转为民办本科。

湖南理工学院南湖学院由岳阳市城投接手，计划转设为公有民办的本科院校岳阳学院。湖南文理学院芙蓉学院由常德市城投接手，建设了新校区，很有可能转设为公有民办的本科院校。

对于中西部城市，虽然很希望能够有大学进驻，带动高校周边房地产和服务业发展，但转设为公办本科院校所带来的庞大经济支出又是原本就不富裕的地方财政难以承担的。因此，很多都会通过给予土地的方式，引进并转为公有民办或纯粹民办本科院校。