本文转自:人民日报客户端
刘泰山
近年来,广东佛山市南海区桂城街道以全域土地综合整治为总抓手,把低效建设用地腾退复绿,贯穿于公园城市、乡村振兴、水上桂城等战略全过程,全方位优化打造城产相融的公园城市生态环境,让桂城街道处处皆美景,一户一处景,一园一幅画,一涌一风光,居民在城市里游山玩水,在公园里工作生活。
桂城街道把握南海区作为全省全域土地综合改革唯一试点的契机,按照“整体规划、系统修复、综合治理”的方针,统筹优化生产、生活、生态空间资源配置,推动低效建设用地拆除改造、连片整合、置换腾挪、复垦复绿、高效利用,打造备受欢迎的网红公共休闲空间,促进城乡高质量融合,生态空间优化美化,整体提升城市生态环境。
桂城作为全国唯一的最具幸福感城市之公园城市典范,计划到2030年全面建成自然与繁华共融、时尚潮流与传统文化交相辉映的高品质公园城市,生产空间集约高效,生活空间舒适宜居,生态空间近山亲水,人文气息浓郁深厚,街区适合鉴赏漫步,城市更有温情和活力,每年投入不少于10亿元专项资金用于公园城市建设,计划建成公园350个,建成慢行系统100公里,公园绿地面积达到1.7万亩,实现公园绿地500米服务半径全覆盖。自2019年公园城市战略启动以来,桂城已建设超200个公园。在建设过程中,桂城街道善于推动低效建设用地腾退复绿,大量利用桥下空间,江河两岸、沿路两边、净水厂上盖等因地制宜建设公园绿地,鼓励企业建设公园绿地,由工程建设中心主导高标准推进大型公园建设,高品质建设了滨江公园、半月岛生态公园、佛山一环辅道景观提升等项目;通过政企联手大力推动名企百园建设,至今已建成名企百园15个;同时利用闲置建设用地改建口袋公园,将原本废旧的建设用地变为全民喜爱的口袋公园,一批口袋公园如雨后春笋般涌现,在建设过程中桂城秉持以人为本、主题突出、全龄友好的理念,用多元化的选择给多元化的人群,打造出备受欢迎的网红公共休闲空间。2023年度桂城街道将东平水道、奇趣水岸、华南汽车城滨江景观提升等12个生态景观公园项目,纳入低效建设用地腾退复绿项目,目前已完成吉丁围碧道工程、创熟公园、拓盈坚果公园等项目施工,进一步打造开窗见绿、出门进园、特色各异、全民共享城市公园体系。
桂城街道围绕打造富美宜居乡村,坚持全域共谋,城乡融合发展,以点连线,以线带面,逐步消除城乡人居环境边界和差距。在乡村振兴办统筹推进下,聚焦增收入,强基础,优环境,推进乡村全面振兴,大批创建美丽宜居村(居)、农村人居环境整治示范村(居)、乡村振兴特色精品示范村(居)、乡村振兴连片特色精品示范区等,大力推动“三清理”、“三拆除”、“三整治”建设项目,落实垃圾处理服务及设施建设,村心塘提升改造、村庄绿化美化、村庄外立面提升、河涌整治、岸线景观提升、闲地绿化美化等项目。大力开展人居环境综合整治行动,用美好愿景动之以情,晓之以理化解村民消极抵触情绪,全面清理整治私搭乱建,对影响村容村貌、占用河涌、私自乱搭等违建“顽疾”进行集中整治。有序开展一河两岸整治,带上乡村设计师走村落户,高水平谋划一河两岸美丽乡村画卷,引导村民主动参与投资建设美丽乡村。因地制宜盘活房前屋后闲置土地,打造了一批小公园、小花园、小菜园和小果园,全面打造宜居宜业和美社区。今年以来,桂城街道共拆除存量违法建设超过2万平方米,共立项乡村振兴工程项目30个,总金额超过5800万,建设四小园120个,未来还计划投入超10亿元,建设不少于300个精品四小园和22个乡村振兴优秀示范点,村(居)人居环境不断美化提升。
桂城街道抢抓水上南海建设机遇,全力推进水生态环境治理,全流域大兵团强统筹分层次治水,通过打造水清岸绿的河湖景色,留住蓝天白云的优美环境,完善串联城市生态绿廊,重塑岭南水乡生态环境。桂城街道创新联围治水、按效付费、全民参与、多元融资四大模式,精准发力十大攻坚行动,加快灯湖片区净水厂、排水管网缺陷修复,桂城街道全流域水质提升和排水单元改造四大项目建设,计划投入37亿元,完成14个治水工程建设,营造河畅水清、岸绿景美的水生态。计划投入8亿元,实施水上桂城发展计划,加快魁星书院、千灯湖氢能游船、奇妙水岸、浪漫水岸、叠滘华南汽车城滨河景观长廊等项目建设,将千灯湖都市水岸打造成水经济创新示范区,形成滨河经济走廊,目前已经完成东平水道(280亩)、奇妙水岸(33.3亩)、叠滘华南汽车城滨河沿河景观带(138亩)等滨河景观带建设。同时还计划投入超30亿元打造湾区高品质的滨水休闲公共空间,形成“一核二脉三带”生态空间,以映月湖为生态绿核,佛山水道、平洲水道为生态绿脉,以三圣河、大城至三洲涌和马基涌为主干的三条生态绿带,串起40公里的滨河景观走廊。作为全域土地综合整治的重点项目之一,桂城映月湖二期项目正全速推进,未来的映月湖板块,也将释放出大量的城市绿地。二期项目将通过城市河涌的整治、提升、美化,将平洲水道的活水引入到映月湖中,使映月湖变成城市内的活水公园。
桂城街道作为南海中心城区,始终高度重视城市生态环境品质提升。自1996年南海城市中心区规划启动以来,先后推动了千灯湖、怡海湖、映月湖、文翰湖密建设,又从公园建设,延伸到片区规划、整村改造,再系统推进碧道、绿道、滨河景观带建设。并通过全域土地综合整治,进一步消除黑点、堵点、断点,完成从点上开花到串珠成链的关键一跃,精细描绘出公园城市精美画卷,别具特色地凸显南海城市之美。漫步在公园城市的各个角落,可以看到人民的幸福日常,也可以从孩童们真挚的笑脸感受这个城市的专属快乐。
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