上饶市的区划调整，江西省的第5大城市，为何有12个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国江西省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如江西省的赣州市、南昌市、宜春市等等。今天，我们聊聊江西省的上饶市。上饶市是江西省的第5大城市，同时也是江西省的长江中游城市。目前，上饶市下辖了12个区县，常住人口600多万。那么，上饶市12个区县的区划格局，到底是如何形成的呢？

江西省属于我国华东地区省份，同时也是我国中部六省之一。江西省的地形结构复杂，气候适中。近年来，江西省积极发展种植业、旅游业，同时加强自身的交通建设。例如江西省的铁路建设，近年来的发展非常迅速。随着道路交通的改善，江西省的经济发展很迅猛。按照2020年的统计数据，江西省总人口4500多万人，与辽宁省的人口，基本相当。

江西省的地理位置非常重要，连接了江浙、闽粤、两湖等各个区域，出现了“干越之地、吴头楚尾、粤户闽庭”的美誉。2021年，江西省GDP总超过了3.2万亿，达到了非常不错的水平。目前，江西省下辖了11个地级市，分别是：南昌市、九江市、上饶市、抚州市、宜春市、吉安市、赣州市、景德镇市、萍乡市、新余市、鹰潭市。

江西省属于南方各省中的主要产粮区之一，2022年，江西省粮食播种面积5664.5万亩、粮食总产量430.4亿斤,总产量连续10年稳定在430亿斤以上。其中，早总产量产135.4亿斤，排名全国第二位。同时，江西省也是我国的生猪饲养大省。2022年，江西省生猪出栏量达到了3065万头。

上饶市是江西省下辖的地级市之一，同时，也是江西省的长江中游城市，区域地理位置很重要，有“四省通衢、豫章门户”的说法。按照江西省的规划，上饶市属于区域中心城市之一。与此同时，上饶市也是江西省的粮食主产区之一，2022年，粮食播种总面积871.5万亩,粮食总产量64.65亿斤。

2021年，上饶市常住人口640多万人，排名江西省第二位，高于省会南昌市。2021年，上饶市户籍人口接近790万人。2022年，上饶市GDP总量3300多亿，人均经济属于很不错的水平。目前，上饶市有3个区、1个县级市、8个县，分别是：信州区、广丰区、广信区、玉山县、铅山县、横峰县、弋阳县、余干县、万年县、鄱阳县、婺源县、德兴县级市。

那么，上饶市12个区县的区划格局，到底是如何形成的呢？江西省历史悠久。在宋朝统治时期，全国划分为23个路。其中，出现了江南西路，江南西路就是江西省最早的初期。13世纪后期，元朝统一全国以后。由于疆域面积辽阔，元朝在金国行尚书台制度的基础上，进一步推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如江西行省、福建行省、江浙行省等等。

1368年，明朝建立以后，在元朝行省的基础上，进一步完善和调整，出现了南北直隶与13个省的格局。17世纪中期，清朝先后消灭了各地的农民起义军和南明势力，基本上确立了对各地的统治，在全国出现了内陆18个省的框架。截至清朝嘉庆皇帝在位时期，江西省形成了13个府的区划格局。

分别是：南昌府、瑞州府、袁州府、临江府、吉安府、抚州府、建昌府、广信府、饶州府、南康府、九江府、南安府、赣州府。当时，上饶市下辖的各个县，分别隶属于饶州府、广信府管理。饶州府下辖了7个县，分别是：鄱阳县、余干县、乐平县、浮梁县、德兴县、安仁县、万年县。广信府也下辖了7个县，分别是：上饶县、玉山县、弋阳县、贵溪县、铅山县、广丰县、兴安县。

在清朝统治的后期，爆发了规模浩大的太平天国运动。在这一阶段，由于战争的严重影响，对上饶各地造成了很大的破坏。1912年，统治了200多年清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于军阀相互争夺地盘，对江西各级经济造成了很大的影响。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。

在江西省内，陆续组建了各个专区、地级市。上饶专区组建以后，合计下辖了9个县，分别是：上饶县、弋阳县、横峰县、铅山县、余江县、广丰县、玉山县、东乡县、贵溪县。1950年，上饶专区在上饶县部分乡镇的基础上，组建了上饶县级市，区划框架调整为1个县级市、9个县。

1952年，江西省的浮梁专区被撤销。下辖的景德镇县级市、德兴县、婺源县、乐平县、浮梁县、鄱阳县、万年县、余干县，划入了上饶专区管理。上饶专区的管理范围进一步扩大，合计下辖了2个县级市、16个县。随后，上饶专区更名为鹰潭专区。不过，2个多月以后，重新更名为上饶专区。

出于发展特色产业的需要，1953年，上饶专区的景德镇县级市，被提升为地级市，脱离了上饶专区管理。1958年，在江西省新一轮的区划变迁中，景德镇市的管理范围有限，很大项目和工程的推进，都面临了空间不足的问题。为了扩大景德镇市的管理范围，上饶专区的浮梁县，划入了景德镇市管理。

在此之后，上饶专区的区划框架，调整为1个县级市、15个县。1968年，上饶专区的东乡县，划入了抚州专区管理。上饶专区的区划框架，调整为1个县级市、14个县，并且基本稳定下来。60年代末期，全国所有的专区更名为地区，上饶专区更名为上饶地区。70年代末期，我国经济进入了高速发展时期。为了适应经济建设的需要，我国各省下辖的地区，开始陆续进行大规模的区划变迁。

为了进一步加强景德镇市的综合实力，增大外围空间，发展经济。1983年，上饶地区的乐平县，划入了景德镇地级市管理。与此同时，出于类似的综合考虑，上饶专区的贵溪县、余江县，划入了鹰潭地级市管理。上饶地区的下区划框架，调整为1个县级市、11个县。

随着上饶地区的经济发展，2000年，上饶地区被撤销，组建了上饶地级市，原来的上饶县级市被撤销，组建了信州区。上饶县形成了1个区、1个县级市、10个县的区划，合计12个区县。进入21世纪以后，上饶市的发展进一步加快，城市面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2015年2月，上饶市的广丰县被撤销，组建了广丰区。

2019年7月，上饶市的上饶县被撤销，组建了广信区。截至2019年，上饶市3个区、1个县级市、8个县的区划框架形成。出于发展经济的实际考虑，进入21世纪以后，上饶市陆续组建了经开区、高新区、三江新区、高铁新区等几个新区。这几个新区属于功能型区划，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。