最新！西安38所学校民转公，川渝京广四地情况又如何？

6月13日晚，西安市教育局发布《西安市民办义务教育学校转为公办学校名单》，已确定38所民办义务教育学校转为公办学校。

这是继重庆、四川、广州、北京后，又一大规模“民转公”的省份。一起来看一下。

文、编 | 邓沙沙

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西安38所民办学校转为公办

为贯彻落实中央、我省、我市关于规范民办义务教育发展工作有关要求，按照区县、开发区上报意见，我市已确定38所民办义务教育学校转为公办学校，现将学校名单公布如下：

西安市民办义务教育学校转为公办学校名单

序号

民办学校现用名称

备注

新城区

1

西安爱知初级中学

2

西安汇知中学

3

西安行知中学

并入西安市第八十三中学

4

西安新知小学

碑林区

1

西安西北中学（原西安市西北中学）

并入西安市第六中学

2

西安民兴中学（原西安市民兴中学）

并入西安市第八中学

3

西安尊德中学

并入西安市第三中学

4

西安兴庆中学（原西安交通大学附属中学分校）

并入西安交通大学附属中学

莲湖区

1

西安市莲湖区陕西师范大学实验小学（原陕西师范大学实验小学）

2

西安市莲湖区大兴新区小学（原陕西师范大学大兴新区小学）`

3

西安益新中学

灞桥区

1

西安市灞桥区西安高新第一小学麓湾分校

未央区

1

未央区泰和居配建小学

雁塔区

1

西安雁塔金泰假日花城小学（原陕西师范大学金泰假日花城小学）

2

西安雁塔铭城小学（原西安雁塔区陕西师范大学铭城小学）

3

西安雁塔阳光小学（原西安交大阳光小学）

4

西安阳光中学（原西安交大阳光中学）

5

西安第二外国语学校

长安区

1

西安郭杜大学城学校（原西北大学附属大学城学校）

2

长安区第一民办中学

3

长安兴国初级中学

西咸新区

1

西咸沣西第一小学

2

西咸新区沣西新城实验学校

3

西安高新一中沣东中学

4

西咸新区空港枫叶学校（原西咸新区空港枫叶国际学校）

5

西安奥林匹克花园学校（原陕西师范大学奥林匹克花园学校）

6

西安沣东中加学校

高新区

1

西安高新第一小学

2

西安高新第二小学

3

西安高新第三小学

4

西安高新第四小学

5

西安高新区实验小学（原西安高新国际学校）

6

西安高新第一中学初中校区

7

西安高新逸翠园初级中学

经开区

1

西安经开第一学校

2

西安经开第二中学

3

西安外国语学校（原西安外国语大学附属西安外国语学校）

浐灞生态区

1

西安浐灞御锦城小学（原灞桥区陕西师范大学御锦城小学）

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重庆39所民办学校转公

在《民促法实施条例》和《通知》发布前，重庆绝对是为数不多大规模“民转公”的省份。

2021年4月起，重庆先后公布多所“公参民”学校转公，包括北碚区、九龙坡区、渝北区、沙坪坝区、南岸区、巴南区等多个地区，涉及重庆一中、三中、八中等名校，规模大，范围广。

重庆“公参民”改革力度如此之大，也是因为重庆的“名校办民校”实在不少。据成都商报教育发布不完全统计，重庆这些公办名校衍生出去的分校一共有41个校区，而公办性质的校区却只有15个，其余多位民办学校。

其中问题更严重的是，这些公办名校往往与房地产开发商联合办校，入读学校，需先购学区房，这就加剧了社会的教育焦虑。在《民促法实施条例》和《通知》发布后，重庆越来越多民办学校转为公办学校，满足社会的教育需求。

2021年重庆转公学校1 沙坪坝 南渝中学 2 树人中学 3 名校联中 4 树人凤天 5 九龙坡 育才成功 6 实验外国语(一外) 7 重庆谢家湾学校 8 江北区 宏帆初级中学 9 御龙天峰十八中学 10 鲁能巴蜀中学 11 新村国兴小学 12 新村国奥小学 13 新村正大国际小学 14 北大资源鲤鱼池小学 15 巴南区 全善中学 16 融汇清华实验中学 17 北碚区 西大两江实验中学 18 大渡口区 佳兆业中小学 19 高新区 重庆第一实验中学 20 重庆师范大学附属实验小学 21 合川区 银翔实验中学 22 北新巴蜀中学 23 江津区 双福育才中学 24 渝北区 重庆一中寄宿学校 25 重庆皇冠实验中学校 26 重庆南开两江中学 27 两江人民小学 28 首地人和街小学 29 鲁能巴蜀小学 30 两江新区 重庆第一双语学校 31 巴蜀蓝湖郡小学 32 龙湖巴蜀学校 33 南岸区 融侨南开中学 34 重庆文德中学校 35 重庆第二外国语学校(未转公，但初中按照公办招生） 36 教科院巴蜀实验学校 37 人民融侨小学 38 渝中区 天地人和街小学 39 大足区 龙水湖育才中学校 40 奉节县 巴蜀渝东中学

如今，据统计，重庆已经有39所民办学校转为公办学校，其中江北区和渝北区最多，重庆第二外国语学校未转为公办学校，但初中按照公办学校招生。

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四川发布“民转公”指南

重庆是在《民促法实施条例》出台前开始的“转公”改革，与它相邻的四川就是《民促法实施条例》的积极践行者。

在《民促法实施条例》出台后的次月，四川省教育厅等四部门联合发布《关于暂停审批设立民办义务教育学校的通知》，正式宣布无条件立即停止审批设立新的民办义务教育学校（含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学）。同时，已有民办义务教育学校设立新校区和扩大办学规模也同样被叫停。

7月初，新开办的、预计在9月开学的眉山天府新区嘉祥外国语学校被撤销办学许可证，并停止招生，要求转设为公办学校。

今年4月13日，成都“公参民”学校转设公办学校一事有了官方消息。成都市教育局发布关于印发《成都市“公参民”学校转设公办学校工作指南》的通知，要求各区市县等要依法、有序、分类推进全市公有主体举办或参与举办的民办义务教育学校转设公办学校工作。工作指南指出转设流程分为三步。

随后5月13日，成都商报第六版发布了一则消息：成都市金牛外国语学校改制公告，学校由“公参民”学校改制为公办学校。

5月17日晚，绵阳市教体局官方微信公众号“绵阳教体”深夜的一则关于2022年秋季招生事项的公告，公告中官宣了5所“民转公”学校：四川省绵阳外国语学校、四川省绵阳南山中学双语学校、绵阳中学英才学校、绵阳外国语实验学校、江油实验学校（江油市）。

除此之外，成都官方没有公布任何“民转公”学校名单，但网络汇总了一份成都义务教育阶段纯私立学校名单：

成都也有多所学校发布关于转公的辟谣消息，称“转为公办不实”。包括天府七中附属小学、成都西川中学、西川实验学校、四川师大附属第一学校、温江东辰外国语学校、都江堰市领川实验学校、成都棠湖外国语学校等。

但政策已出，“转公”已然开始，相信在绵阳市后，将会有更多“民转公”的官方消息。

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广州“民转公”任务艰巨

去年9月，广东省教育厅印发《广东省增加中小学幼儿园公办优质学位供给实施办法》宣传解读稿，宣布将多渠道扩增公办学位。

鼓励高等学校、科研院所与各地政府合作举办公办性质的中小学校；支持民办学校和“公参民”学校按规定逐步转型为公办学校；支持市县政府收回租赁集体资产到期的民办学校举办为公办学校；支持市县、镇街以租赁、协议合作等方式将非财政资金所建学校办成公办学校。

但广州的“民转公”早在《民促法实施条例》出台之前就已经开始了。2021年3月22日，广州市教育局发出一则消息：2002年由广东广雅中学工会创办的民办初中学校广州广雅实验学校转办为公办学校。

而早在2009年4月，广东省教育厅、广东省财政厅、广东省人事厅门等六部门联合发布《关于清理规范义务教育阶段改制公办学校的意见》，规范公办学校参与举办民办学校行为，并强调公办学校参与举办的民办学校必须符合“四独立，两分离”的要求，即具有独立的法人资格，实行独立的财务会计核算，独立招生，独立颁发学业证书，具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施。

当年，广州市教育局有关负责人在回答人大代表问题时表示，“名校办民校”接下来只有两条路走，一是严格做民办学校，与公办脱钩，二是收归公办学校，分类处理，与2021年的新政何其相似。

广州如此早的开始规范“公参民”，也是因为广州民办义务教育学校学生所占比重实在不低。根据国际学校在线2021年统计，小学阶段，广州民办义务教育学校学生占比22.46%；初中阶段，广州民办义务教育学校学生占比达到22.92%，在缩减义务教育阶段民办教育规模上任务艰巨。

如今，根据网络整理，广州已经有28所民办学校转为公办学校，其中荔湾区和白云区学校最多。

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北京“公参民”问题基本解决

全国各地都是“民转公”，唯独作为全国教育重地的北京不徐不疾，迟迟没有动静，唯有各种传言不断：

“建华实验要转公办学校了”

“人大附中分校要改成公办了”

终于，5月30日，海淀教委发布消息，清华附属实验学校、人大附中分校、建华实验等7所民办学校转为公办学校，其余3所“公参民”学校继续保持民办性质的3所学校，启动了名称规范工作。

海淀是全市“公参民”最多、办学水平最好、知名度最高、招生规模最大的民办校群体。7所优质“公参民”学校转公后，海淀公办学校的教育格局大概也会受到影响。

至此，北京“公参民”学校问题已基本解决，目前仅朝阳区两所学校——人朝分和人朝分东坝尚未落地。

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国际学校在线

结 语

在《民促法实施条例》和《通知》的影响下，一年多以来，各地纷纷出台相关政策，落实“公参民”清理工作，控制民办义务教育规模，让教育回归公办。这一波改制于民办教育而言是阵痛，但这样的阵痛是民办教育所必须经历的，民办义务教育在历史舞台上的作用不可否认，但时代在向前，我们的教育也必须向前，探索教育更适合的方案。

参考资料：

西安市教育局、南方都市报、成都商报教育发布、成都升学宝、重庆本地宝、湖南省教育厅、山西省教育厅等

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