谈谈太空安全："星球大战"离我们有多远？（二）

（原标题：航天日谈太空安全："星球大战"离我们有多远？）

全面实施“太空优先”国家战略

太空安全体系建设影响广、投入大、风险高，必须倾举国之力才能取得突破、赢得优势。为此，必须确立“太空优先”的国家战略意志，并从政策法规、制度创新、资源配置等方面全面贯彻落实。国家要尽快制定颁布“太空基本法”，通过立法确立太空优先发展的战略定位，将发展太空事业、维护太空安全纳入法制化轨道。要进一步加强太空领域集中统一管理，健全国家太空领导管理体制，为国家太空安全体系建设提供坚强有力的制度保障。要进一步加大太空领域投入，建立先进、自主、健全的太空科技创新与工业体系，夯实维护国家太空安全最重要的基础支撑，将太空强国发展命运牢牢把握在自己手中。要全面推进太空领域军民融合战略，大力扶持民用和商业航天发展，按照使市场在资源配置中起决定性作用的改革思路，改变现有封闭垄断的太空产业格局，探索建立促进太空产业发展的创新机制，营造有利于太空产业发展的商业生态环境。

近年来，中国航天产业蓬勃发展。

加快太空支援力量体系建设

维护国家太空安全，根本要求就是捍卫国家太空权益，保护国家太空资产，抵御来自太空的威胁与挑战，而这一切都有赖建立强大的太空支援力量。美国和俄罗斯之所以被称为太空强国，很大程度上是他们都拥有实力强大、体系健全的太空支援力量，并在其各自国军事体系中扮演重要角色。我们应着眼太空技术与支援长远发展，全面加强太空支援力量体系建设，加快发展面向未来的先进太空支援技术与装备，大力推动太空支援理论创新、指挥信息系统研发，全方位提升我国太空力量，为维护国家太空安全锻造可靠管用的战略利剑与盾牌。

太空机械臂技术同样是军民两用。

全方位培养造就太空安全人才

太空领域高新科技密集，人才层次高，属于与国家安全紧密相关的尖端行业，人才队伍的高度与厚度决定了国家太空安全的根本竞争力。维护国家太空安全，归根到底是要培养造就一大批立足世界太空科技发展前沿、创新意识与能力突出的太空专业人才，以及精通太空战场特点规律、能够驾驭先进太空技术与装备的太空军事指挥人才。要以国家重大航天工程和型号任务为牵引，着力培养以航天型号总指挥、总设计师为代表的高层次战略科学家队伍，造就引领国家太空安全长期可持续发展的帅才将才。要以新型作战力量建设为牵引，以军队院校教育，部队训练实践和军事职业教育“三位一体”为基本路径，加快培养具有太空技术背景、熟知太空军事行动、指技融合的新一代太空军事指挥人才。要以太空领域军民融合发展为契机，充分整合军地教育资源，大力培养太空安全领域技术创新、应用推广、装备保障等方面的大批专才，夯实国家太空安全体系建设的人才基础。

高度重视太空安全软实力建设

包括太空知识普及、太空文化传播、太空国际合作和太空国际规则制定在内的软实力建设，也是国家太空安全体系建设的重要组成部分。在全社会普及太空知识、传播太空文化是增强全民太空安全意识的有效途径。比如，美国星球大战系列科幻电影让神奇的太空场景与星球大战的场面在全球广泛传播，不仅吸引众多优秀人才投身太空行业，也引领带动了太空技术的颠覆性创新，展现了太空安全软实力建设的强大作用与影响。要通过各种媒体渠道和资源传播太空安全知识、宣传太空安全意识，使维护国家太空安全成为全民自觉。太空技术与应用带动性强、国际影响力大，尤其对广大发展中国家富有吸引力，使得太空国际合作成为国家软实力建设的重要载体。要以卫星导航产业化、载人航天和深空探测国际化为主线，以“一带一路”地区为重点方向，大力推动太空领域国际合作，服务国家“走出去”战略，提升我国在国际政治与外交领域的影响力。

太空作为全球公域，包括规范、准则和法律在内的国际规则是引领和规范太空活动的重要依据，也是维护国家太空安全权益的有效手段。要以提升在太空国际规则制定中的话语权为目标，围绕太空武器、太空碎片等热点问题，组织专门力量开展太空国际法研究，积极参与全球太空安全治理的各种机制与平台，主动发出维护全球太空安全的中国声音。