年终特稿：中国圆满完成“十三五”开局之年目标

（原标题：年终特稿：中国圆满完成“十三五”开局之年目标）

新华社北京12月28日新媒体专电　题：中国圆满完成“十三五”开局之年目标

新华社记者周文其　张正富

尽管正式统计数据尚未发布，但中国圆满完成全年主要目标任务应成定局，这标志着“十三五”规划（2016至2020年）开局良好。

今年政府工作报告确定的年度主要目标包括：GDP增长6.5%－7%；居民收入增长和经济增长基本同步；城镇新增就业1000万人以上；单位GDP能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。

2016年是“十三五”规划开局之年。在2020年的收官之年，中国将实现全面建成小康社会的宏伟目标。

根据业已公布的前三季度、前11个月统计数据及12月份先行指标显示，完成上述目标任务应在意料之中。

香港《南华早报》网站刊文表示，中央政府几乎达到了所有它为自己制定的2016年“关键绩效指标”。德国《商报》网站刊文指出，今年中国经济增速比所有发达工业国家都快。

12月中旬闭幕的中央经济工作会议指出，今年经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。

“十三五”规划提出，到2020年GDP比2010年翻一番，经济年均增长保持在6.5%以上。数据显示，今年前三季度GDP增速为6.7%。国务院发展研究中心研究员张立群表示，全年增速将与前三季度相当，为6.7%左右。

11月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为51.7%，比上月上升0.5个百分点，连续4个月保持在荣枯线以上，升至两年来的高点。

专家指出，作为宏观经济重要先行指标，PMI回升显示生产和需求转暖，市场预期改善，经济稳中向好的趋势进一步显现。

根据“十三五”规划，居民人均可支配收入年均增速大于6.5%。数据显示，前三季度居民收入实际增速为6.3%，略低于同期GDP6.7%的增速。

对此，国家统计局新闻发言人盛来运表示，6.7%是按照GDP的总量来计算的实际增长速度，如果考虑人口因素转化为人均GDP的话，人均收入与人均GDP的增长是基本同步的。

环境保护力度不断加大。数据显示，今年前三季度，单位能耗同比下降5.2%，煤炭消费总量减少了2%。

据环保部日前通报，今年以来全国地级及以上城市空气质量总体呈改善趋势，在1至11月，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为80.5%，同比提高2.6个百分点。PM2.5浓度为44微克／立方米，同比下降8.3%。

“扶贫攻坚”是“十三五”的“重头戏”。截至2015年底，中国5575万农村人口仍然生活在扶贫标准线下。近日闭幕的全国扶贫开发工作会议上透露，今年中国脱贫攻坚开局良好，中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元，预计全年减少1000万以上农村贫困人口的任务将超额完成。

中国即将迈进“十三五”的第二个年头。在世界经济复苏乏力、地缘政治风险上升、外部环境不确定因素增加，国内经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织、经济下行压力加大的复杂背景下，“稳中求进”成为中国明年经济工作总基调。

围绕这一总基调，适应把握引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，适度扩大总需求，深化创新驱动将成为中国施政者坚持的几大方向。

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春说，明年经济增速将继续保持在6.5%—7%区间之内，为进一步实现“十三五”发展目标和促进世界经济稳定继续作出应有贡献。

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