信息通信业筑牢防汛救灾“生命线、指挥线、保障线”

来源：人民邮电报

连日来，我国多地遭遇极端强降雨、台风等恶劣天气，广西、湖北、甘肃等地接连发生水库溃坝、山体滑坡等灾情，多地通信基础设施受损、网络运行承压，给防汛救灾、群众安置、应急指挥工作带来严峻挑战。党中央、国务院高度重视防汛救灾工作，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示。李强总理主持召开国务院常务会议，进一步部署防汛抗洪救灾工作。

大汛当前，责任如山。信息通信业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在工业和信息化部党组统筹调度下，全行业迅即转入应急通信保障“战时状态”，以“部级统筹、集团部署、一线冲锋”三级联动之势，全力守护抢险救灾通信“生命线、指挥线、保障线”。据统计，截至7月13日12时，全行业累计出动抢险人员7.68万人次、应急通信车2.9万辆次、发电油机3.56万台次、卫星电话130部、无人机27架次，发送预警短信息3.3亿条，抢通恢复受损基站2.11万个。

统筹协调高效部署

构建行业应急通信保障体系

面对严峻复杂的防汛形势，工业和信息化部始终把防汛救灾通信保障作为重大政治任务，树牢底线思维和极限思维，在灾情突发后第一时间启动应急机制，指导广西六蓝水库等突发灾害应急通信保障工作，快速调度全国行业力量驰援灾区。

为进一步压实责任、细化举措，7月7日，工业和信息化部组织召开全国防汛救灾应急通信保障电视电话会议，就全行业扎实做好防汛救灾应急通信保障工作进行再动员、再部署。要求全行业坚持“人民至上、生命至上”，全面压实主体责任，强化协同联动，切实增强防汛救灾工作使命感、责任感、紧迫感。同时，指导各地通信管理局启动应急预案，组织电信企业核查受损通信设施，分析网络运行情况，集结应急通信力量赶赴灾区开展抢修服务工作，以全局性、系统性、前瞻性的部署，保障抢险救灾“生命线、指挥线、保障线”安全畅通。

央企冲锋勇担使命

全域联动筑牢应急通信保障防线

汛情就是命令，保障刻不容缓。各大运营商闻“汛”而动，充分发挥国家队、主力军作用，立足防大汛、抢大险、救大灾，周密部署、迅速行动，全力保障防汛救灾应急通信来得快、压得实、打得开。

中国电信统筹全网资源，以科技赋能抢险，全力筑牢防汛救灾通信“生命线”。Ka便携一体站、天通卫星电话、天通猫、“翼锋”AI智能指挥调度系统……中国电信以硬核科技装备护航抢险救援一线，成为打通抢险堵点、提升保障效能的重要力量。

中国移动第一时间启动应急响应机制，组织召开抗台风保通信视频调度会，充分发挥全网协同优势，指挥调度所属单位跨省驰援受灾区域，快速组建应急保障突击队、设立党员先锋岗，依托“空天地”一体化应急通信体系，构建起“大型基站车+小型卫星车+高空基站+超级基站+便携装备”的空天地一体化装备矩阵，精准施策、分类攻坚，全方位打通救灾通信“最后一米”，在风雨中快速抢通通信“生命线”，为防汛救灾筑牢坚实的数字屏障。

中国联通以党建引领防汛救灾工作，号召各级党组织和广大党员在防汛救灾一线勇挑重担、冲锋在前，在危急关头、危险时刻影响和带动广大员工群众增强信心、战胜灾害、渡过难关，全力保障人民群众生命财产安全和通信网络平稳畅通。

面对台风“美莎克”，中国铁塔第一时间召开保障调度会，海南、广东、广西三省（区）分公司高效协同运营商开展通信保障工作。7月8日，中国铁塔组织沿海多地分公司召开台风防御专项调度会，每日滚动部署防御任务，并派出工作组赴浙江温州一线进行现场指导。面对台风“巴威”带来的影响，中国铁塔各省（区、市）分公司将同步落实24小时视频会商机制，逐级压实值守调度责任，扎实做好跨区域增援储备工作。

中国卫通第一时间提高卫星互联网灾害应急响应等级，统筹调度全网卫星网络与带宽资源，为翼龙无人机等大中型应急通信无人机平台开通天基回传链路，打通空中勘察、全域视频回传、大范围公网补盲的通信通道，为防汛指挥、应急救援、灾情研判、公众通信提供不间断卫星通信支撑。

属地出击快速响应

织密一线应急通信保障网络

各地通信管理局坚决按照工业和信息化部工作部署，立足属地防汛救灾实际，快速响应、靠前履职，打通应急通信保障落地的关键一环。

在浙江，台风“巴威”先后登陆台州玉环、温州乐清，给沿海地区通信设施造成较大冲击。浙江省通信管理局组织全行业第一时间启动灾后应急联动机制，迅速集结应急抢修力量，下沉一线开展抢修抢通，确保险情第一时间响应、故障第一时间处置，保障了党政指挥枢纽、乡镇防汛点位、地质灾害区域、群众安置点、医疗机构、交通枢纽等关键重点区域通信畅通。

在广西，台风“美莎克”导致贵港城市内涝，通信基站因断电出现批量退服。广西通信管理局快速响应，党组成员赶赴受灾一线，靠前服务，开展应急通信保障工作，保障群众转移以及物资运送等救援工作。

为防范台风“巴威”对上海的影响，上海通信管理局全面启动防汛防台风应急预案，严阵以待，全力做好防范工作。台风“巴威”影响上海期间，上海市通信网络运行正常，国际局、海光缆、一干和本地传输、核心网、数据网、各类云业务及平台运行正常。

当前我国汛期仍在持续，防汛通信保障工作依旧任务艰巨、责任重大。全国信息通信业将始终保持高度警醒，坚守岗位职责、绷紧防汛之弦，持续完善应急通信保障机制，细化应急处置预案，强化物资力量储备，以常态化备战、精准化施策、硬核化保障，持续筑牢稳定可靠、全域覆盖、兜底有力的应急通信保障体系，全力守护人民群众生命财产安全。