北京
6月5日消息，传特朗普政府高级官员正在和OpenAI等主要AI公司初步讨论：联邦政府是否可以持有这些公司的部分股权，让AI增长带来的收益以某种方式回流公众。
据政治新闻网站Notus6月4日报道，这一构想由OpenAI首席执行官山姆·奥特曼（Sam Altman）推动。知情人士称，奥特曼早在2025年初就曾直接向特朗普提出这一想法，最近几周又与政府高级官员继续讨论。现阶段还没有协议、持股比例或法律路径。
对此，路透社称尚无法独立确认Notus报道，白宫、OpenAI和Anthropic也未立即回应路透社置评请求。
奥特曼想让政府成为AI收益的分配入口
Notus援引3名知情人士称，相关讨论围绕“AI公司自愿向政府让渡股份”展开。投资回报随后可用于公共目的，例如向美国家庭发放某种形式的分红。
这不是传统意义上的政府救助。2008年金融危机期间，美国财政部曾入股银行和汽车公司，但那是企业陷入危机后的应急安排。OpenAI目前并非处于生存危机中，奥特曼提出的逻辑更接近“让公众也持有AI增长的一部分收益”。
OpenAI今年4月发布的一份政策文件也提到建立“公共财富基金”（Public Wealth Fund）的想法，让没有进入金融市场的普通公民，也能分享AI驱动的经济增长。Notus报道称，OpenAI回应采访时指向了这份文件。
最直接的问题是：如果AI公司未来上市、估值继续上涨，收益到底只归少数股东，还是能通过公共财政、分红或其他公共服务回到社会？
政府既当股东又当监管者，冲突很难绕开
政府持有AI公司股份，听起来可以让公众分享技术红利，但治理问题会立刻变得复杂。
如果联邦政府持有OpenAI股份，它究竟只是被动收取收益，还是会拥有投票权、董事会席位，甚至影响模型发布、安全标准和商业方向？如果政府一边监管AI安全，一边又希望自己持有的AI公司估值上涨，监管尺度就可能受到利益冲突影响。
公共知识组织（Public Knowledge）AI政策高级倡导者纳特·珀瑟（Nat Purser）对Notus表示，问题在于政府会同时成为股东和监管者，这会制造实质性的利益冲突。卡托研究所（Cato Institute）技术政策高级研究员詹妮弗·哈德尔斯顿（Jennifer Huddleston）也担心，政府投资会变成“挑选优胜者”，冲击私人企业和自由市场原则。
竞争层面的疑问也没有解决。Notus报道称，OpenAI和Anthropic正准备可能成为史上最大规模之一的首次公开募股；但一名知情人士同时称，Anthropic并未与政府讨论向政府提供股权。如果最后只有部分公司接受政府持股，其他AI公司会质疑政府是否在给某些企业特殊地位。
特朗普和桑德斯都想让AI公司交出更多收益
这场讨论也不只是OpenAI单方面的试探。Notus称，特朗普第二任期以来，美国政府对持有企业股份表现出更强兴趣。美国政府已经直接投资至少10家公司，包括英特尔（Intel）。特朗普此前公开谈到英特尔交易时称，希望以后有更多类似案例。
在AI议题上，这种想法甚至跨越了党派。独立参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）本周呼吁美国政府取得AI公司50%的股权，并计划提出法案，对OpenAI、Anthropic、xAI等AI公司的股票征收50%税款，所得进入面向公众的主权财富基金。
不过，OpenAI与特朗普政府目前讨论的方案尚未接近桑德斯所说的“50%股权”。Notus报道强调，谈判仍处于早期，细节仍在变化，最终也可能无法达成任何交易。法律机制同样不清楚：一家私营AI公司如何把股权转给联邦政府，政府用什么账户持有，收益如何分配，都还没有答案。
如果政府持股变成现实，美国家庭可能第一次以“公共股东”的方式参与AI财富分配；但如果政府因此更难严格监管AI公司，公众承担的风险也会增加。AI红利怎么分，正在从一句口号变成一套必须写清楚权利、责任和冲突的制度设计。（易句）
（本文由AI翻译，网易编辑负责校对）
