1月14日消息,昨日,拜登政府发布《人工智能扩散临时最终规则》(Interim Final Rule on Artificial Intelligence Diffusion),对AI芯片和技术出口实施严格限制。这是拜登政府在卸任前对全球科技格局的又一次重要干预。
新规覆盖范围广泛,不仅针对中国等“受关注国家”,还对部分中东和亚洲国家的芯片采购设定了配额限制,同时进一步规范了AI模型的国际转移。这一规则预计将在1月15日正式生效,并在未来一年内进行调整。
此次规则的核心在于将全球分为三类地区:
第一类:包括18个美国亲密盟友和合作伙伴,如日本、德国、韩国以及中国台湾。这些国家和地区获得“AI授权国家”地位,可享全面豁免。
第二类:如新加坡、印度、以色列等120多个国家,适用“低处理性能”豁免机制,但需满足采购配额。
第三类:针对中国等“受关注国家”,限制其使用AI关键技术,完全禁止AI芯片和高端大模型技术的流入。
与此同时,人工智能模型的“权重”转移也被纳入管控范围。公司需获得美国政府许可才能将权重发送至非授权国家。公开发布的权重(如Meta的Llama模型)不受限制,但封闭式权重将被严格监管。
虽然拜登政府试图通过新规强化国家安全,但这一措施引发了美国科技公司的普遍反对。英伟达(Nvidia)和半导体行业协会(SIA)均对规则可能带来的负面影响表示担忧。
英伟达副总裁Ned Finkle直言,新规将对美国企业的全球业务造成严重冲击,尤其是限制了在中东和亚洲市场的增长潜力。“这种干预将扼杀创新,削弱美国在技术上的长期竞争力。”
据行业分析,全球AI芯片市场规模近年来快速增长,亚洲和中东地区对AI计算设施的需求尤为强劲。此次规则不仅可能减少美国公司的收入,还可能推动更多国家加速开发本地化的技术解决方案,降低对美国技术的依赖。
对此,商务部新闻发言人回应称:是泛化国家安全概念、滥用出口管制的又一例证,是对国际多边经贸规则的公然违背。中方对此坚决反对。(袁宁)
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