芬兰出台电信安全法，称不针对某一公司或国家

（原标题：芬兰出台电信安全法：不针对某一公司或国家）

C114讯 北京时间12月8日上午消息（蒋均牧）据路透社报道，芬兰议会周一通过一项法律，允许有关部门在“有严重理由怀疑使用电信网络设备会危及国家安全或国防安全”时，禁止使用该设备。

这个北欧国家与其邻国瑞典不同，没有根据原产国禁止任何设备供应商，也没有点名提及中国的华为或中兴。芬兰是主要设备供应商之一的诺基亚的总部所在地。

继10月份瑞典电信监管机构出人意料地决定禁止参与5G频谱拍卖的运营商使用中国公司的设备后，该国的5G频谱拍卖因法院案件陷入僵局。

芬兰新法律规定，该规定仅适用于具有网络流量的网络通道的关键部分。

今年1月，欧盟（EC）面向其27个成员国发布了一份建议“工具箱”，称它们可以“限制或排除”华为等所谓的高风险5G供应商进入其电信网络的核心部分。

“遗憾的是，国际网络安全辩论只集中在中国厂商身上，而我们知道，所有厂商的设备都可能存在漏洞，”华为的一名发言人说，“然而，芬兰法律采取了更为现实的方法，将重点放在设备而非供应商上。”

芬兰法律的规定可以追溯适用，这意味着涉及在新规定生效之前已在使用的网络设备。

虽然诺基亚和爱立信是芬兰的主要设备供应商，但运营商Elisa和DNA Oyj也部分使用了华为提供的设备，开始在该国推出5G网络。

法律规定，如果任何设备被责令搬迁，政府将支付赔偿。

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芬兰：确保诺基亚不会因为这项决定而受到严重冲击

芬兰议会召开会议，就旨在保护其网络免受网络威胁和间谍活动的法案进行投票。该法案没有指明所针对的具体公司或国家，但如果有充分理由怀疑某些设备将危及国家安全或国防，该国将禁止“在网络关键资产内使用这些设备”。

当被问及这项法律是否专门针对中国企业时，执政党社会民主党议员约翰尼斯·科斯基宁(Johannes Koskinen)表示：“我们没针对任何一方，我们应确保诺基亚不会因为这项决定而受到严重冲击。”

对于诺基亚来说，这是个令人喜忧参半的消息。一方面，中国竞争对手被排除在外可能让其从中获利。但另一方面，在中国这个巨大的5G设备市场中，诺基亚也可能面临着同样遭拒的风险。

诺基亚首席执行官佩卡·伦德马克(Pekka Lundmark)10月份曾透露，自几个国家禁止中国供应商加入5G网络建设以来，诺基亚已经赢得了约43%的交易合同。他承认中国市场非常重要，并表示该公司准备放弃部分短期盈利能力，以获得更多5G市场份额。

一个由政府官员和主要电信公司代表组成的团队，将被要求从国家安全角度出发评估芬兰5G网络的安全程度。同时，芬兰交通与通讯部负责制定构成5G网络中关键资产的技术规范。

曾在三任内阁担任司法部长的科斯基宁说：“电信行业发展迅速，我们可能很快就会在市场上看到印度或韩国、日本或美国公司出现，而每家公司都代表着自己的国家利益。情况并非一成不变。”（小小）

【爱立信CEO鲍毅康：非常重视中国市场，支持华为中兴等对瑞典不公平禁令提出质疑】

第一财经 作者：易柏伶 责编：刘佳

爱立信第三季度包括中国市场在内的东北亚地区净销售额为88亿瑞典克朗，同比增长了39%。

“中国一直以来都是爱立信市场战略非常重要的组成部分，展望未来，中国仍然是我们公司非常重要的战略组成部分......我们认为瑞典邮电通信管理局（PTS）的决定，是限制了自由以及开放的市场准入，我们认为这是不好的，因此也欢迎华为以及三大运营商对此决定提起质疑，会有公平的裁决来做出相应的决定，以确保市场的开放和公平”。11月13日下午，爱立信首席执行官鲍毅康（Borje Ekholm）接受第一财经记者采访时表示。

爱立信公司最早创立于瑞典，鲍毅康此番表态的背景源于瑞典邮电通信管理局不久前对华为和中兴的5G设备的禁令。该事件的最新进展是在11月9日，斯德哥尔摩行政法院表示暂时取消对华为和中兴通讯公司的禁令。同时表示，瑞典邮政电信管理局有权对该裁决提出上诉。

中国的开放与包容使得爱立信在中国市场取得了迅猛发展。上月爱立信发布的第三季度财报显示，该公司净销售额增加至575亿瑞典克朗（约合人民币442亿元），同比增长1%。第三季度，爱立信所有业务部门的毛利率增至43.2%（2019年同期为37.8%），达到了2006年以来的最高水平。爱立信指出，三季度销售额的增长主要受益于中国大陆的5G销售。财报数据显示，包括中国市场在内的东北亚地区净销售额为88亿瑞典克朗，同比增长了39%。此外除了东南亚及大洋洲印度地区实现了5%的同比增长，爱立信全球区域其余市场均遭受了下跌。而东北亚地区净销售额又主要源于中国地区5G网络的部署。

鲍毅康对第一财经记者强调，爱立信是中国国内三大运营商都选择的唯一的跨国的供货商，他们在建设无线网络的过程中都选择了爱立信作为合作伙伴。据了解，中国联通的L900基站项目与中国移动的2020基站都是爱立信在中国的重要项目。去年4月，中国联通采购L900的基站，华为、中兴、爱立信、诺基亚都参与报价。从最终的采购合同来看，爱立信获得的份额排名第三，领先诺基亚，仅次于华为、中兴。今年3月份，中国移动公布了2020年5G基站采购名单，爱立信中标份额达11.5%，拿下26606个基站，合同收入高达30多亿元。

“我们的成长也要归功于这些运营商大规模的进行5G的部署。”鲍毅康表示，中国是一个面积广大、规模庞大的市场。更重要的是，中国不仅在5G的网络技术方面是全世界创新的中心，而且在5G的应用方面也是重要的创新的动力。由于中国的先发优势，中国的企业家、创新者开发了各种各样基于4G的应用，在支付电子商务以及媒体等等发展方面，都是取得了长足的发展。“我们非常期待在中国能够目睹并学习5G应用的发展。”

截至发稿，爱立信已经在全球斩获了116个5G商用合同，为全球65个运营商、69个商用网络提供设备。对此，鲍毅康回应：“爱立信一贯是信奉公平竞争以及开放市场，我们认为所有的企业都离不开获得市场准入的公平的机会。我个人认为竞争让所有的企业包括爱立信都能够成为更加优秀的企业，如果是有任何的行为扭曲了这种情况的话，就是增加了不必要的复杂因素，正是由于我们的竞争、开放，才使我们成为在全球5G领域的一个领袖。”

鲍毅康称：“国家当然要考虑国家安全的问题，这是由政府去决定的，但同时我们也认为国家安全得到保证的同时，也应该允许开放和自由的市场准入的。爱立信所增加的市场份额主要还是来自其他的跨国企业，这是市场份额增长的一个主要的原因。同时我们的产品是非常有竞争力的，因为归根结底我们必须要面对客户，要由客户来做出选择和决定。我们也要与中国企业开展竞争，但是主要的市场份额的增加是来自非中国企业。”