香港打电话“免费” 内地为什么不行？

文/丁傲西

在不久前举行的2015全球移动宽带论坛上，香港电讯（HKT）执行董事Alex Arena公开对媒体表示：“HKT已经实现了语音服务的完全免费，我们的收费模式将完全依赖于数据服务。”联想到内地运营商的高昂资费，不少媒体更是以“香港实现打电话免费内地运营商近几年尚无可能”为标题进行了报道。分析人士认为，内地运营商为了维持庞大的利润，并不愿意主动降低甚至免除话音费用。因此要想像香港那样实现打电话全免费，内地消费者还需等待相当漫长的时间。

而随着这则新闻的发酵，网上对于内地运营商的讨伐之声更是此起彼伏。然而情况果真如此？香港打电话就真的免费了？内地运营商又因为什么原因不肯降低语音资费呢？

HKT打电话真的免费？

香港电讯（HKT）是电讯盈科旗下的一家子公司，背后正是实力雄厚的李嘉诚集团。在收购了香港最大的移动运营商CSL以后，HKT一举成为香港最大的运营商。作为被收购的对象，CSL原有的资费和品牌得到了保留。现阶段，香港电讯主要为用户提供1O1O以及CSL两大品牌。

简单查看香港电讯的官网不难发现，所谓的语音免费实际上有着诸多的前提条件。以CSL品牌的套餐为例，自购机入网必须选择签订6个月-24个月不等的合约，每个月的使用费在198-438港元不等。除了不同的本地数据流量，选择这些套餐的用户还可以享受无限时长的本地通话时间。没错，所谓的免费通话只能在香港使用。如果要打往除香港以外的其他地方（包括内地），则等同于拨打“IDD国际长途”，还得另外缴纳“IDD国际长途费”。正所谓“天下没有免费的午餐”，香港电讯高管所说的语音免费套餐其实并不是真正意义的免费，而是有着诸多的限制。

除了香港电讯，香港其他运营商也或多或少的推出了超长通话时长的套餐。以饱受诟病的“68港元无限流量套餐”为例，套餐内的本地通话时长也达到了1700分钟。虽然香港拨打和接听手机都需要算分钟数，但是1700分钟的通话时长对于绝大部分香港人还是完全够用的。所谓的“无限时长”本地通话分钟数，本质上不过是香港运营商的一种噱头罢了。

国内打电话免费真的可行么？

明知道香港运营商所谓的“免费通话”有着这样那样的前提条件，为什么依旧有许多网友对香港运营商表达向往之情呢？一位网友道出了实情：“要不是为了话音业务的巨额的利润，三大运营商完全可以像香港那样提供免费的通话服务。说白了，三大运营商就是垄断！”我相信持这样观点的网友肯定不在少数。现在问题来了，让三大运营商提供免费的通话服务真的可行么？要想回答这个问题，我们先来看看打电话需要哪些成本：

网络建设成本：我们知道，要想实现随时随地的拨打电话，我们需要一张覆盖完善的通信网络。而网络建设的成本，直接决定了通信资费的高低。一般来说，一个基站的布设成本一般在几十万左右。服务的人越多，每个人所分摊的成本就越低。在北京上海香港这样的经济发达城市，人口的密度极高。运营商只需要在大厦商场等人流量大的地方布设基站，就可以覆盖到足够多的用户。而在广袤的农村地区，由于人口密度较小，网络覆盖的成本也就随之成倍增长。总的来看，用户数越多的运营商每用户分摊的成本就越低，降价的空间自然也越大。反之，用户数较少的运营商每个用户承担的成本就较高，降价的空间也相对有限。

网络维护成本：由于我国3G、4G牌照发放较迟，目前2G网络上依旧承载着数以亿记的用户。由于这些用户的存在，运营商不得不同时运营多张网络，成本自然是居高不下。另一方面，以微信为代表的OTT企业对运营商的传统业务不断分流，运营商的收入也是进一步下降。而通信网络的建设维护又需要大量的资金支持，三家运营商自然不会轻易降价。

语音结算费：除了网络建设维护的成本，网间结算费也是运营商难以降价的重要原因。根据工信部的规定，移动电信联通之间互相拨打电话要给被叫方结算一定的费用。举一个简单的例子，一名消费者用139开头的移动号码给联通号码拨打电话，那么移动每分钟就需要给联通缴纳6分钱的结算费。也就是说，这通运营商之间的电话每分钟的成本至少要6分钱。同时，由于我国目前没有推行携号转网政策，在用户换号成本居高不下的前提下，用户数较多的运营商为了维持自己的利润，往往并不愿意主动降价。正因为如此，我们看到移动的通话资费往往是三家运营商中最高的。即使是结算费仅需0.012元一分钟的TD号段（157,188号段），价格也没有丝毫的优惠。

明白了这几点，内地居高不下的话音资费问题就有了答案。香港运营商之所以推出无限时长的话音套餐，正是因为不同运营商之间的通话不需要进行结算。假如香港像内地这样需要结算，那么高昂的成本压力自然会阻止免费通话套餐的推出。虽然话音不需要结算，香港不同运营商之间的短信服务却同样要交纳高昂的结算费。正因为如此，香港各家运营商推出短信服务通常仅限于网内短信。一旦发往其他运营商，则需要交纳高昂的网外短信费用，绝不会出现“靠流量收费，短信也免费的情况”。

如何才能实现真正的免费通话？

既然高昂的成本摆在那，指望运营商提供免费的通话服务也就成了奢望。我们不禁要问了，难道免费通话真的就没有可能了么？

根据之前的分析不难发现，话音通信中最大的成本来自于高昂的网间结算费。假如不需要结算，话音资费就有了大幅降低的可能。实际上，三大运营商都或多或少地推出了网内互打免费的套餐。包括浙江联通的“随意打”(全省联通用户通话全免费)，部分省份电信的ifree卡都可以实现类似香港电讯本地无限通话的功能。虽然这些套餐并没有在全国推广，但是它却证明了免费通话的可行性。

除了传统意义的电话，包括QQ，微信在内的众多OTT软件也推出了形形色色的互联网电话功能。利用WiFi/4G的网络资源，我们同样可以实现随时随地的免费通话。当然，这样的免费通话需要双方同时连在网上，限制可能会多一些。

总结：

虽说未来的语音通话必然是朝着免费的趋势发展，但是在网间结算费居高不下的今天，讨论真正意义的免费通话还为时尚早。即便是香港运营商，更多也仅仅停留在噱头的层面上。也许随着2G、3G网络的退网和网间结算费的取消，我们将会享受到真正意义的免费通话服务。当然，这必然在遥远的未来了。

作者微博@丁大公子微信公众号：通信你我他

注：本文为作者独立观点，不代表网易科技立场。
《易语中的》为网易科技旗下重点打造的专栏作者平台，欢迎投稿！投稿通道:tougao@service.netease.com