十八大以来,习近平总书记围绕新的历史条件下党和国家改革发展的重大理论和实践问题发表了一系列重要讲话,在学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,特别是关于体育工作的一系列重要论述后,国家体育总局经济司司长刘扶民表示,总书记的系列讲话提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求,在经济司全体工作人员中引起很大反响,同志们对接下来的工作更有信心,也深感责任重大。
刘扶民表示,深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,关键是要将讲话精神与实际工作相结合,要把总书记讲话精神落实成抓工作的具体措施。经济司作为总局重要职能部门之一,负责经济工作、财务工作、基础建设工作、体育产业工作及监督工作。目前工作中开展的一系列举措都和党的方针政策,和习总书记的系列讲话精神密切相关:监督工作与当前廉政建设、反腐倡廉工作紧密结合;发展体育产业,包括推进全民健身、建设老百姓身边的场地等措施与总书记提出的发展第三产业、惠民生相吻合;部门还承担了总局预算管理改革、财务改革,节约三公经费,贯彻勤俭节约理念等重要的任务,与中央“八项规定”密切相关;发展体育产业,符合了党和国家领导人“调结构、扩消费、促发展、惠民生”的要求。
连续几年,经济司都把发展体育产业作为工作重点,这一情况在短时间内不会改变。目前我国体育产业发展势头良好,经济司也在不断完善相关政策,做好基础工作。对于目前我国体育产业发展现状,刘扶民评价道:“现在大家都说体育产业是朝阳产业,这其实有两层含义。第一层含义是说它蒸蒸日上,有活力,速度快,有广阔的发展前景;第二层含义则代表它不够成熟,市场成熟度比较低。目前体育产业相关的法规、制度、配套政策不够完善,一些市场行为还需要进一步规范,这是接下来我们要做的工作。完善政策,打好基础。”刘扶民从习总书记系列讲话中认识到,体育产业已经成为国家倡导鼓励推进的事业。“国家一直要求发展服务业,鼓励倡导发展第三产业。服务业关乎老百姓生活质量的提高、生活方式的改变。”
刘扶民提到,第三产业服务链很长,互相之间又有密切联系。例如体育与生产、体育与旅游、体育与健康等,都能紧密结合,共同发展。“体育旅游是新的业态,但已经发展多年。比如北京奥运会期间,吸引了很多国内、国际游客来看比赛,这就体现了体育行业在第三产业发展中的带动性。国内的汽车拉力赛、马拉松比赛、攀岩比赛越来越多,赛事举办地也因为连锁效应,旅游业迅速发展。同样,随着人们运动健身理念的树立,健身人群对运动服饰及装备的专业化要求也越来越高。以运动鞋为例,过去不管人们做任何体育活动,都是一双旅游鞋搞定,现在运动鞋已经细化到各个项目都有自己的专用鞋,这说明任何一个体育活动都会促进生产业的发展。”刘扶民总结说,“种种联系,能够看出体育产业是一个既有长度又有宽度的业态,抓好体育产业的发展将直接关系民生。作为主管部门,经济司任重道远。”
刘扶民谈到,经济司目前正采取各种措施,包括制定新的政策、尽量争取国家优惠政策鼓励体育产业发展等,促进体育产业的发展。2013年,包括国家体育总局在内的8个部委出台了《关于加强大型体育场馆运营管理改革创新 提高公共服务水平的意见》的文件,文件要求大型场馆按照国务院领导的要求,向老百姓开放,同时体育场馆要提高服务质量,树立服务理念,讲究服务方式。文件同时强调,场馆不能因为提高服务而给财政增加过多负担,进而要求大型场馆做好自我经营,实现良性循环发展。刘扶民认为,该文件的出台有利于大型场馆搞活、改善运营管理,更好地为老百姓服务。据他介绍,经济司正着手准备新的相关政策,把体育产业相关工作细化、规范化,力图进一步促进体育市场良性发展。除政策支持外,总局也从举办体育用品博览会等其他方面着手,推进体育产业发展。
刘扶民强调,按照习总书记的指示,体育事业服务人民、惠及全民是我们必须坚持的发展方向,增强人民体质、提高人民生活质量是我们从事各项体育工作要实现的最终目标。因此,经济司在完成总局后勤保障工作的同时,将以深化改革和扩大开放为动力,加强宏观引导和基础性制度建设,努力提高体育服务水平,促进体育产业发展,为老百姓服务。
(丰佳佳)
(原标题:刘扶民:从体育着手提高百姓生活质量)