行稳致远开新局丨老工业基地淬火成“金”，振兴之音何以“辽”亮？

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编者按：乘势而上，阔步向前。2026年是“十五五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键起步期。开局即发力，各地动能澎湃，锐意进取。央广网特别策划推出《行稳致远开新局》，讲述过去五年来各地迎难而上、砥砺奋进的万千气象，呈现经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶背后的发展肌理，以走在前、作示范、挑大梁的责任担当和发展韧性，为“十五五”开好局、起好步凝心聚力，不断开创中国式现代化建设新局面。

初春时节的辽宁本溪，晨雾裹挟着金属的寒意，漫过老厂区的红砖厂房，与远处高炉呼出的蒸汽融为一体，诉说着这座城市与钢铁的深厚渊源。

每天清晨，王迪穿行于市井烟火间，目之所及是城市不断勾勒的新轮廓；张丹穿过本钢的钢铁洪流，感受的是城市激荡的工业脉动。在他们看来，这5年，城市蜕变与企业革新，像钢炉里滚烫的钢水，一同被时代淬炼成型。

过去的5年，辽宁以央地合作破题产业转型，以城市更新回应民生期盼，以乡土振兴厚植发展根基，挺起东北全面振兴的“辽宁脊梁”。

5年成势，再启新程。站在“十五五”的起点，辽宁锚定产业蝶变升级、创新活力迸发、文化魅力彰显、区域协同共进、生态秀美宜人、人民富足安康的振兴发展新图景的目标，乘势而上，再赴山海。

俯瞰本溪（央广网记者 宗韶峰 摄）

老工业基地淬炼发展新实力

本溪，因钢而立，因钢而兴，是一座典型的东北工业城市。有着120年建厂历史的本钢，也曾经历去产能阵痛和行业下行压力。

转机发生在2021年，鞍钢重组本钢完成，产业格局得以重塑，本钢转型升级全面提速。城市与企业一同站上新起点，聚焦产业发展、城市建设、社会治理三大关键领域同题共答。

本溪市国资委下设的央企服务科选派工作人员专司负责“双本”融合工作，协调市直各部门，确保“本钢吹哨，本溪报到”。“每周，我们和本钢战略规划部都会定期到对方单位现场办公协调，便于及时发现堵点，共同高效疏通。”本溪市国资委央企服务科副科长王迪说。

本溪与本钢现场办公协调，高效疏通堵点（央广网记者 宗韶峰 摄）

本钢集团4号门毗邻滨河路，是运输车辆进入厂区和职工去往市区的必经之路。交通问题，曾困扰企业多年。“进厂的大车排着队，职工的车辆进不来，出不去，拥堵不说，安全隐患也大。”本钢战略规划部非钢事业管理总监张丹直言。

在2025年的一次协调会上，张丹将该问题反映至“双本”融合办公室。

经过前期调研，王迪发现，解决拥堵问题需要政企协同发力：“本钢需要解决大货车进厂手续繁琐的问题，交通、市政等部门加强疏导、完善道路规划。这样，拥堵问题就彻底解决了。”

大道其衢，心门亦开。随着“双本”融合不断深化，各项问题逐一得到化解，企业得以轻装上阵。“十四五”期间，本钢成功实现从传统制造商向综合服务商的转型跨越，为钢铁行业高质量发展贡献更多“本钢方案”。

在本钢板材冷轧总厂三冷工序，智能设备正将一块钢板放到样板台（央广网发 本钢集团供图）

城市为企业赋能，企业亦在不断反哺城市。“我们也在充分利用上下游的客户资源，为本溪招商引资赋能，吸引更多企业落户本溪。”张丹说。

“十四五”期间，辽宁央地合作模式持续创新，融合不断深化，完成投资3500亿元。“十五五”期间，辽宁将推动央地融合进一步走向纵深。

传统产业快速升级，新动能也在不断被催生。

作为东北老工业城市，除了“钢筋铁骨”的底色，鞍山还是辽宁犬猫繁育核心产区和全国最大的宠物集散地之一，全市从事宠物繁育和养殖的人员约3万人。这座以工业闻名的城市，正加快布局宠物产业新赛道。

温馨的宠物展示区、繁忙的直播间、琳琅满目的选品室，如今的宠物基地，不再是简单的繁育或销售点，而是一个集直播电商、品牌孵化、售后服务于一体的现代化全产业链平台。杨宝财是一家宠物活体交易中心负责人，2024年10月带着团队从浙江来到鞍山：“政府给予了房租减免，帮助对接供应链资源。今年以来，我们日最高交易量突破100只，单日销售额就将近13万元。”

在鞍山市千山景区，游客与宠物互动（央广网记者 李子平 摄）

物流运输是升级宠物消费的关键环节。在沈阳东北亚宠物交易中心，每只通过电商平台销售的宠物都拥有可追溯的“数字身份证”。“从检疫、运输到售后，实现全流程数据追踪。”一家物流企业电商业务负责人石鹏介绍道。

据最新统计，辽宁每年向全国调运宠物犬猫数量超过500万只，贸易量约占全国市场的70%，产业年产值约300亿元。“养宠热”催生出的“它经济”，成为区域发展的新动能。

以融合破壁垒，以创新增韧性。“十四五”期间，辽宁更多的“老字号”再现新活力，更多的“新赛道”跑出加速度。“十五五”期间，辽宁将不断推动传统产业加快焕新、新兴产业加速领跑、未来产业加力生根。

城市提质激活民生幸福感

元旦以来，沈阳八经咖啡小巷的老槐树又裹上了“毛衣”，远远望去，暖意融融。吴涛的咖啡馆是这里最早的店之一。北漂多年的他，初回沈阳时，八经咖啡小巷还是寻常老街，寥寥几家店。短短几年，这里已成为以咖啡馆为主营、由多条小巷组成的文化新地标。

2024年，沈阳市和平区实施了八经咖啡小巷升级一期工程，重塑街巷肌理，同步提升历史建筑与道路环境。“老旧街巷”逐渐向“网红打卡地”华丽蜕变。

“这几年，沈阳文旅不断升温、频频出圈，小巷越来越美，人气也更旺了，咖啡销量节节攀升。”吴涛笑着说道。

如今的八经咖啡小巷在城市巷陌中一路“拔节生长”，街区内178家咖啡店、年销售额突破2亿元，年吸引客流达到200万人次。

一位游客正在沈阳八经咖啡小巷打卡拍照（央广网记者 宗韶峰 摄）

过去5年，3000余个“口袋公园”遍布沈阳的街角，825条背街小巷完成“微更新”，老旧小区风貌焕然一新。在吴涛看来，城市日新月异的轮廓线与烟火人间的温暖景深交织相融，让幸福变得可感、可知、可触。

交谈间，门口的铃铛不时作响，或是结伴而来的顾客，或是李鑫雨这样步履匆匆的外卖骑手。

5年前，李鑫雨与女友从外地回到家乡，成为一名外卖骑手。城市日新月异，给了他对未来更多的设想：“努力奋斗，在沈阳安家立业。”

说话间，李鑫雨戴好头盔，准备出发。原本是一天中订单量相对较少的午后，他却格外忙碌：“点咖啡的人越来越多，有时候好几单连在一起，根本闲不住。”

《2025中国城市咖啡发展报告》显示，沈阳的咖啡外卖订单增速领跑全国。一杯咖啡的“热度”，折射出城市持续增长的消费活力和年轻态。

“十四五”期间，辽宁城镇新增就业人数年均超过46万人。2025年，辽宁人口省际净流入4.5万人。越来越多像吴涛和李鑫雨一样的年轻人扎根辽宁。

沈阳开展丰富多彩的文化活动，提升青年的归属感与幸福感（央广网发 沈阳市沈北新区委宣传部供图）

辽宁省城镇化起步较早，截至2024年末，辽宁省常住人口城镇化率达到74.18%，位列全国前列。城市如何“成长”，既是一道发展命题，更是一道民生考题。

位于鞍山市铁东区的工人街，是当地极具代表性的老街区，承载着几代鞍山人的青春记忆。在工人街生活了50多年的老住户刘国力对那段激情燃烧的岁月记忆犹新：“每天早晚，工人们穿着工装，骑着自行车或者步行，沿街往返于厂区和家之间，是这条街最为独特的风景。”

既要留住城市滚烫的记忆，又要让老街区焕发勃勃生机，2025年3月，铁东区对工人街老街区进行升级改造，通过划分东、中、西三段特色区域，引入“青年生活”休闲区、“鞍山故事”体验区、“鞍山味道”示范街等新功能，让老街区在传承中焕发新生。在这里，老鞍山人可以重温记忆，新青年可以读懂城市，游客能够窥见鞍山的历史厚度与青春活力。

几位游客在改造后的工人街打卡拍照（央广网发 鞍山市铁东区委宣传部供图）

不止是鞍山工人街，营口辽河老街、朝阳水泵厂历史文化街区……这些年，一处处老街区以崭新的面貌串联起历史与当下，旧空间长出新的生命力，更成为一座城的文化底气。

“十五五”期间，辽宁将探索可持续城市更新模式，培育一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，并继续深化青年发展型省份建设，让城市发展动力奔流不息、薪火相继。

乡土筑梦书写振兴新篇章

“这里是我的家乡铁岭，欢迎全国各地的朋友来品尝我们的大米。”直播镜头前，“95后”姑娘董娇阳正热情地推销着家乡特产。一身休闲装，配上黝黑的皮肤，似乎很难让人把她和“海归”联系起来。

2023年，在国外求学多年、又在大城市打拼数载的董娇阳毅然回到了家乡——铁岭市铁岭县五角湖村，成了一名农村职业经理人。

得益于丰沛的水源与肥沃的土壤，当地出产的大米品质优良，却因缺乏品牌和销路，“好米卖不上好价钱”。甚至几年前，水稻还多半被磨成新米、赶集零卖，或是当成原粮低价出售。“一定要让五角湖的米走向更广阔的市场。”董娇阳暗下决心。

董娇阳用多年的积蓄建了一座现代化的大米加工厂。可只有设备还不够，把米卖出去才是关键。董娇阳背上一口电饭锅，辗转沈阳、天津、南京等多个城市开展试吃推广，在山东枣庄的一次推介中，一位阿姨品尝米饭后赞不绝口。“她说‘这米有小时候的香味’，当场订购了50公斤，让我给邮寄过去。这让我特别开心，也坚定了我借助短视频和直播带货，把米卖向全国的信心。”董娇阳回忆道。

董娇阳（左一）在直播间推销大米（央广网记者 宗韶峰 摄）

“我的第一条视频是坐在田埂上和网友唠种地、聊家乡，没想到播放量有8.2万！”董娇阳将镜头对准脚下的土地，记录着工厂化育苗、机械化插秧，定格五角湖乡亲们的淳朴日常，也记录着自己一路的艰辛与成长。随着视频的关注度不断提升，大米销量也一路攀升，跟董娇阳合作的村民每亩地能多赚600多元。

“从一颗种子到一捧稻米，需要143天的精心呵护。过去，农民辛辛苦苦在土里刨食，现在，要让品牌生金。”从农业“小白”一路走来的董娇阳，还有更远的规划：“做乡村民宿，从过去的‘卖产品’到未来的‘卖体验’，让乡村振兴有更多的可能。”

“十四五”期间，辽宁粮食产量跃上500亿斤台阶，增速位居全国粮食主产省第一位。一批像董娇阳一样的“新农人”回到家乡，带着家乡好物跨越山河，走向全国，助力乡村增产又增收。

粮食产能不断提升的同时，种业振兴也在同步发力。

2025年秋收，辽宁一家制种企业的玉米新品种取得了平均亩产干粮1148公斤的佳绩，远高于玉米平均亩产水平。该企业还对种植该品种的农户实行订单收购，确保优质优价。“不仅要提供优质种子，还要帮助农民种好、收好、卖好。”该制种企业负责人许云岱说。

铁岭县蔡牛镇张庄合作社的玉米喜获丰收（央广网记者 宗韶峰 摄）

近年来，辽宁自主培育的一批优良品种在全国叫响。玉米品种“东单1331”连续多年跻身全国推广面积前十；水稻品种“北粳1705”被确认为超级稻，“辽粳433”等8个品种获全国食味品质鉴评金奖。此外，“辽丹黑猪”“朝牧肉羊”填补了省内自主培育生猪、肉羊新品种的空白，中华绒螯蟹“光合1号”蟹苗全国市场占有率达20%。

过去的5年，在辽宁，企业与城市在双向奔赴，城市与青年在双向奔赴，青年与乡土也在双向奔赴。

辽宁的深刻变化，不仅在于宏观数据的增长，更在于无数个体新梦想的启航。一座钢厂、一条老街、一个村庄，看似无关的坐标，却窥见了一个共同的主题：在传统与创新的激荡中，在阵痛与转型的磨砺下，一个更富韧性、更具活力的新辽宁，正沿着高质量发展的轨道坚实前行。

这是辽宁“十四五”的答卷，也是“十五五”的序章。

总策划：张军 于锋

总监制：伍刚 宫歆慧

统筹：陶玉德

策划：宗韶峰 卜叶

采制：宗韶峰 李子平