“千亿县”的新棋局 | 市场、政府、区域联动助推“新军”“关键一跃”

最新数据显示，浙江新增6个GDP“千亿县（市、区）”，总量已达39个，超四成县（市、区）经济总量突破千亿大关。温州瓯海区、台州临海市、嘉兴秀洲区、宁波象山县、湖州长兴县和嘉兴嘉善县实现关键跨越，市场、政府、区域联动齐发力，浙江县域经济展现出勃勃生机。

6名新晋成员中，瓯海区上年度GDP就已超过970亿，这次顺利迈进“千亿”大关水到渠成。

去年瓯海区经济增速达6.4%，是新成员中经济增长最快的，总量还超越了杭州富阳区和宁波江北区。从1992年撤县设区时的12亿多元，到2003年GDP过百亿，再到如今迈入“千亿”大关，三十多年间瓯海经济实现了“多级跳”。

电气、鞋革、服装、汽摩配等八大传统产业支撑起瓯海经济，全区累计规上工业企业达850多家，支撑了超800亿元的工业产值。去年规上工业增加值增速达11.7%，其中战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值都同比增长超10%。

瓯海是全球眼镜产业的重要生产基地，拥有上下游眼镜企业600多家。最近的意大利米兰光学眼镜展上，瓯海眼镜有限公司和眼镜品牌Polar推出的联名AI眼镜，获得了超5万副的意向订单。瓯海眼镜有限公司总经理王风华说，依靠不断创新，AI等新技术让传统眼镜产业焕发新生。

“智能眼镜的核心它还是眼镜，怎么把传统眼镜的优势跟科技行业的优势、AI的优势结合在一起，所以每一年我们都把我们的产值的5%投到研发里去，到今天为止我们瓯海（眼镜有限公司）2200个员工，有7%的员工是在做研发的。”王风华说。

嘉善县上年度GDP超过了950亿元，创新赋能发展的后劲逐步显现，增速达5.8%，顺利加入“千亿俱乐部”。

嘉善县向“新”发展道路的背后，离不开长江三角洲区域一体化发展的大背景下，创新要素的融通和下沉。目前嘉善县内高效运行的浙江大学长三角智慧绿洲创新中心、祥符实验室、嘉善复旦研究院、上海大学(浙江)高端装备基础件材料研究院四个科创平台背后，都有区域合作的DNA。

嘉善复旦研究院设有芯片设计与测试平台、器件与集成工艺平台、集成电路人才实训中心等载体，并成功获批省博士后工作站与格科微电子、禾芯集成电路等嘉善企业达成战略合作。研究院院长张卫，同时也是复旦大学微电子学院院长。他说，在人才和项目转化上，研究院是县域创新重要载体。

“面向集成电路企业需求，凝练创新团队的主攻方向，服务地方产业发展，打造科产联动新范式。支持推进院企人才双向流动机制，积极对接复旦大学校友资源，协助开发区等主体招引集成电路产业化项目，持续加强与嘉善技师学院的紧密合作，整合协同创新资源，贯通成果转化全链条。”张卫说。

原本经济基数并不突出的象山县，去年交出了增长6.2%的“成绩单”，完成了迈向“千亿”的关键一跃。

象山县长久以来位于交通末端，但随着市域铁路象山线、沈海高速石浦连接线、石浦港海底隧道、口岸开放等交通条件取得突破，逐渐走到了经济发展前沿。一年来，象山县新签约亿元以上项目72个，8个省“千项万亿”项目年度投资完成率204.3%，工业投资已连续五年超百亿元。

“靠海吃海”，象山县去年海洋生产总值占GDP比重超30%，临港装备产业规模近300亿元；千亿级金七门核电项目扎实推进，新能源装机总量达234.6万千瓦。

最近，象山石浦港码头迎来了一批俄罗斯进口的雪蟹。这是象山港口岸开放以来，首批进口的活体水生物。

浩洲（象山）水产贸易有限公司总经理刘凯磊说：“选择象山口岸，主要也是地理位置优势，之前（吉林）珲春装帝王蟹运到咱们华东地区的话，需要两天时间。我们从象山靠港的话，辐射到周边只需要两三个小时，让老百姓能吃到最新鲜的海鲜。”

省经济信息中心预测部主任、高级经济师杜伟杰认为，浙江“千亿县”（市、区）大幅扩容，是县域经济长期积累与战略机遇叠加的必然结果。

“浙江市场活力、政府赋能、区域联动三方面因素，共同促成了此次历史性扩容。一方面县域特色产业不断提质增效，形成了强大的内生增长动能。另一方面长三角一体化纵深推进，高铁网络、科创资源与产业协同加速向县域下沉，推动了区域发展格局的优化。同时政府在基础设施、产业平台等方面精准施策，为县域突破千亿关口提供了关键支撑。”杜伟杰认为。

终审：袁 爽

责编：王 鑫

编辑：周菁