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牡丹江治水答卷:从靶向治理到生态蝶变

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(原标题:牡丹江治水答卷:从靶向治理到生态蝶变)

源自满语“穆丹乌拉”的牡丹江,如一条蜿蜒的生态纽带,串联起长白山脉的灵秀与黑土地的厚重。作为松花江干流右岸最大支流,这条全长725公里的河流穿城而过,孕育了以江为名的牡丹江市,承载着“以水定城、因水兴城”的城市基因,更是筑牢北方生态安全屏障的关键一环。

候鸟飞来

近日,生态环境部公布第四批美丽河湖优秀案例名单,牡丹江成功入选。这既是对牡丹江市践行“绿水青山就是金山银山”理念的肯定,更是对多年来水生态环境治理成效的最高褒奖,为北方生态安全屏障建设写下了生动的水生态保护注脚。如今,牡丹江人水和谐,其蝶变之路,镌刻着一座城市守护生态底色的坚定决心。

精准破题:靶向治理破解流域沉疴

在水生态环境治理中,牡丹江市直面困境,以问题为导向,打响了水环境治理攻坚战。在“全面查”的基础上,聚焦3个国控、4个省控断面上下游,对21个污水集中处理设施、54家重点涉水企业、149个畜禽养殖场等开展地毯式排查,精准锁定环境风险点。通过建立“提示预警—通报—约谈—挂牌督办—移交问责”五步工作法,累计下发通报督办文件88份,倒逼责任落实;联合专业院校开展水体现状调查课题,为科学治水提供技术支撑,由市直5部门牵头,将16类629个涉水问题分解到人,构建起全覆盖的问题整治体系。

牡丹江流域

针对设施短板,全市累计投资3.68亿元推进市污水处理厂提标升级,同步完成10个重点镇污水处理厂(站)及配套管网建设,日新增污水处理能力3万余吨,出水均达一级A标准。在农村地区,374个行政村完成生活污水治理,实现污水集中收集管控;创新入河排污口“七化”管理模式,对980个排污口逐一排查整治,守住污染物入江最后一道“闸口”。针对黑臭水体顽疾,采取控源截污、生态修复等综合措施,完成3条城市黑臭水体和8条农村黑臭水体治理,让昔日“臭水沟”重现清水流。

系统施策:多元协同筑牢生态屏障

治水非一日之功,更需系统思维与长效机制。在精准治理的同时,全市构建起“制度+科技+协同”的系统管护体系,让护水治水常态化、规范化。制度层面,牡丹江市出台《牡丹江市水环境生态补偿办法(试行)》,增设20个市级监测断面,通过资金奖罚机制倒逼属地履职;制定废弃食用菌菌包污染防治相关条例及裁量基准,推行“首违不罚+整改优先”原则,以法治力量护航生态发展。

夏日的牡丹江

科技赋能让监管更精准、高效。牡丹江市创新运用无人机航拍结合水质检测数据,构建“空中巡查+地面执法”联动模式,对食用菌种植、规模化畜禽养殖等重点行业实施清单化管理,近3年依法处罚违法涉水企业17家。总结提炼“走现场、分段测,邀专家、善分析”等工作流程,编制《地表水水质异常情况应对操作手册》,有效提升基层治水队伍应急处置能力。在生态修复方面,累计向流域放流细鳞鲑、赤梢鱼等鱼类100万余尾,完成上游湖滨带38个点位水生植物恢复,种植挺水、沉水植物69万余平方米,大幅提升水体自净能力。

协同治理打破了治水“各自为战”的困局。全市上下全面落实河湖长制,拓展“河湖长+检察长”“河湖长+警长”等多元协作模式,构建生态环境司法保护体系。针对跨界河流治理难题,与上游吉林省延边朝鲜族自治州、下游哈尔滨市建立联防联控机制,开展联席会议、联动执法10余次,形成上下游同心治水的合力。同时,建立化冰期、汛期、冰封期重点时段会商机制,协调生态环境、水务、住建等多部门联动检查,3年累计排查点位1561个,整改问题1097个,横向到边、纵向到底的治水格局全面形成。

候鸟来栖息

生态蝶变:水清岸绿绘就人水和谐

如今的牡丹江,呈现出“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的动人画卷。水环境质量持续跃升,3个国控断面优良比例从2018年的66.7%跃升至2021年的100%,连续4年稳定保持Ⅲ类水质;2023年一季度地表水国控断面水质位列全国前10,2025年一季度乌斯浑河林口县断面水质跻身全国第8,清澈的河水成为城市最亮眼的生态名片。

生态改善带来了生物多样性的回归。牡丹江流域成为候鸟迁徙的重要驿站。在迁徙季节,拐弯子村每天有两万余只大雁、数千只野鸭驻足,苍鹭、东方白鹳等珍稀鸟类频频现身,杏树村迎来大批国家二级保护动物绿头野鸭,生动诠释了“水清鱼跃、鸟鸣岸绿”的生态之美。

生态流量得到有效保障,镜泊湖水库、莲花水电站两个考核断面连续3年实现冰冻期、汛期最小出库流量达标,2024年通过水库腾库10.5亿立方米,成功应对特大洪水,防灾减灾与生态保护实现双赢。

对于市民而言,治水成效直观体现在生活品质的提升上。依托沿江国家级湿地公园,全市打造了15公里生态绿道和亲水休闲带,栽植乔木、灌木超10万株,成为市民观鸟、散步、露营的好去处。公园内的科普宣教中心常态化开展湿地保护活动,让生态保护理念深入人心。

(图片由受访单位提供,视频由镜泊湖风景区管委会提供)

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