深圳“十五五”开局新作为——乘APEC会议东风 奇迹之城振翅高飞

文/羊城晚报全媒体记者 林园 

图/受访者提供

“十五五”的开局之年，恰逢APEC会议将于深圳召开，为深圳对接全球资源、实现更高质量发展注入强劲动能，也让这座奇迹之城又一次迎来振翅高飞、更上一层楼的新契机。

回望“十四五”，深圳硕果盈枝：地区生产总值年均增长5.5%，增速居一线城市首位；规上工业总产值、工业增加值连续保持全国城市“双第一”；全社会研发投入强度跃居全国城市首位，企业研发投入总量长期稳居全国第一，为新征程起跳积蓄了坚实动能。

诠释中国式现代化的城市样本

近日，短剧《奇迹》在央视的热播，让深圳故事再度引发全国共鸣。从“十四五”时期筑牢先行示范发展根基，到“十五五”聚焦“基本实现社会主义现代化”的关键节点，深圳完成从“规模扩张”向“质效提升”的战略性转型，成为观察中国式现代化实践的鲜活窗口。

2026年是APEC“中国年”，更为这份“城市样本”增添了全球维度。作为亚太地区重要的经济合作平台，APEC会议汇聚全球政商精英、前沿创新理念与优质资源，将为深圳搭建起深度融入全球经济的桥梁。借此契机，深圳既能向世界展示中国式现代化的城市实践成果，更能吸纳全球智慧赋能自身发展，推动先行示范从“国内标杆”向“国际范例”升级，让中国式现代化的城市表达更具全球影响力。

诠释“创新之城”的深刻内涵

2026年伊始，比亚迪2025年全球销量成绩单广受关注：以225.67万辆纯电汽车销量超越特斯拉，正式登顶全球年度电动汽车销量榜首。去年10月，深圳企业新凯来子公司万里眼，在2025湾芯展上全球首发自主研发的带宽突破90GHz的超高速实时示波器，实现多代产品跨越，性能位居全球第二。深圳正以一次次“智造”出圈、技术突破诠释着“创新之城”的深刻内涵。

产业是城市发展的根基，创新是引领发展的第一动力。数据见证着深圳产业发展的硬核实力：全市地区生产总值从2020年的2.78万亿元增长至2024年的3.68万亿元，年均增长5.5%，增速居一线城市首位。“十四五”期间，深圳规上工业总产值连续3年稳居全国首位，先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达68.2%和58.2%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重攀升至42.3%。研发投入强度达6.67%，跃居全国城市首位。这份亮眼成绩单的背后，是深圳始终坚守实体经济、深耕科技创新的战略定力，更是这座城市从“跟跑”“并跑”向“领跑”跨越的底气所在。

面向未来，深圳产业队伍将在全球舞台扮演更重要的角色，争夺全球产业规则制定权与资源配置权。

“投资于人”夯实长期发展基础

发展的最终落脚点，是让人民共享成果。深圳始终坚持“投资于人”与“投资于物”协同发力，既聚焦新型基础设施培育发展新动能，又紧盯民生短板补齐发展弱项，实现短期需求提振与长期根基夯实的统一。

数据显示，“十四五”以来，深圳九大类民生支出累计达1.6万亿元，占财政支出比重近七成；新增基础教育学位96.5万个、医疗卫生机构床位超3万张、保障性住房63.2万套（间），均超过或接近“十二五”“十三五”两个五年计划总和。深圳聚焦教育、住房、医疗等核心民生领域的供给缺口，以规模化建设推动普惠覆盖，有效缓解了人口快速增长带来的民生压力，筑牢了城市发展的民生保障底座。

展望“十五五”，深圳将民生工作的核心方向转向精细化供给、品质升级——不局限于普惠覆盖的数量指标，更聚焦群众对美好生活的品质追求，推动民生服务从“充足供给”向“优质供给”升级，让城市发展更具温度。

省人大代表曲建

省人大代表曲建：

制度创新需再上新台阶

从供给的维度上看，在拉动深圳经济增长的“三驾马车”中，固定资产投资与营商环境紧密相连。展望“十五五”，深圳应着力打造营商环境2.0版本，推动各类投资主体实现交易成本显著下降、运营效率大幅提升，从而持续提高投资回报率。

从需求的维度上看，经济增长来源于5个推动力。包括新增人口、新增资本、科技创新、制度创新和教育创新能力。当前，科技创新在深圳发展中的作用日益凸显，将成为“十五五”期间重要的增长引擎。与此同时，深圳也需推动制度创新迈上新台阶，让新制度匹配新产业，提高要素活跃度。在此过程中，前海蛇口自贸片区应继续发挥改革开放与制度创新的引领示范作用。

省政协委员关添

省政协委员关添：

前瞻性布局新兴赛道抢占行业发展制高点

深圳在高新技术产业领域底蕴深厚、优势显著。“十四五”期间，其战略性新兴产业与未来产业的发展路径已清晰确立并取得初步成效。面向“十五五”，深圳更应立足宏观视野，精准研判全球科技革命与产业变革趋势，抢抓国家战略布局落地、政策窗口机遇期，以人工智能全方位赋能多领域提质升级，前瞻性布局一批更具创造性、引领性的新兴赛道，筑牢高质量发展核心竞争力。

例如，在医疗健康这一垂直领域，深圳应把握国家推进“健康中国”建设、支持医疗数字化智能化升级的重大机遇，充分发挥自身在人工智能领域的产业先发优势，对医疗健康产业提前研判、精准扶持、科学干预，率先抢占行业发展制高点。

编辑：郑健龙