荷兰经济大臣：不去中国了

（原标题：荷兰经济大臣：不去中国了）

► 文 观察者网 齐倩

据《电讯报》等荷兰媒体和路透社消息，当地时间12月2日，荷兰经济事务大臣卡雷曼斯致信荷兰议会称，他已取消原定12月对中国的访问，理由是因日程安排冲突。

报道称，卡雷曼斯原计划于12月访问中国，就恢复芯片供应和所谓安全问题进行进一步磋商。

卡雷曼斯在信中称，尽管此次访问暂时取消，但如果围绕安世半导体问题的形势需要，他仍会在近期前往中国，新的日期尚待确定。他还写道：“我也就此与中方达成共识。”

卡雷曼斯预计将于当地时间4日前往荷兰议会出席有关安世半导体事件的辩论。据悉，此次辩论是应议会的明确要求，安排在卡雷曼斯原定的访华日期之前进行。

“卡雷曼斯的干预引发了一场外交争端，”荷兰媒体nu.nl指出，荷兰多方对卡雷曼斯插手安世半导体事件表示严重质疑。截至目前，议员等荷兰各界人士指责卡雷曼斯“单方面行动，在未尝试与中方协商解决问题之前就擅自”决定对安世半导体进行“政府干预”。

面对来自荷兰国内的质疑，卡雷曼斯仍旧嘴硬，在信中坚称此事件关乎“国家安全”。

同时，卡雷曼斯试图甩锅。他公布了荷兰政府干预安世半导体事件的时间线，并声称，该决定是在9月25日由荷兰首相斯霍夫、副首相、外交大臣、国防大臣和外贸国务秘书共同做出的。但他承认，荷方在采取实际行动后才通知英国、德国、美国和中国。

荷兰经济事务大臣卡雷曼斯 荷兰媒体

公开资料显示，安世半导体总部位于荷兰奈梅亨，是闻泰科技核心半导体业务基础，专注分立器件与逻辑器件。其前身是恩智浦半导体的一个部门，2017年独立运营，2019年被闻泰科技全资收购，现为闻泰科技全资子公司。2024年，安世半导体收入规模约147亿元，约占闻泰科技当年总营收的六分之一。

路透社指出，安世半导体的芯片虽然并非尖端产品，但其产量巨大，主要在德国汉堡生产，然后运往中国进行封装与组装工序，最终销往全球汽车行业，宝马和大众等汽车制造商均为其客户。

安世半导体办公区

9月30日，荷兰政府以所谓“国家安全”为由，援引《货物可用性法案》“强行接管”中国半导体领军企业闻泰科技的全资子公司安世半导体，但直至10月12日才对外公开。

荷兰政府强抢中资企业的举措引发全球汽车供应链“大地震”，美国、欧洲和日本等地的汽车制造商均面临芯片供应危机，多家汽车企业的工厂不得不调整生产计划。

然而，面对自己一手酿成的大祸，荷兰政府始终嘴硬，同时不断耍花招阻挠和干扰安世在华子公司的经营。直至当地时间11月13日，卡雷曼斯才表示，荷兰政府代表团将前往中国，寻求解决有关中国企业闻泰科技旗下安世半导体公司的问题。

11月19日，卡雷曼斯在社交平台X上发布声明称，荷兰政府决定采取建设性措施，中止对安世半导体的干预。他表示，过去几天里，荷兰与中方进行了建设性的会谈，荷兰方面的举措旨在“展现善意”。

此后，荷兰方面又装出一副“受害人”的模样。11月27日，安世半导体的荷兰子公司在一封公开信中倒打一耙，声称他们曾多次尝试与安世半导体的中国子公司恢复对话，但始终没有收到回复。安世中国已就此说法予以有力驳斥，指责安世荷兰试图混淆视听。

11月28日，闻泰科技表示，已就荷兰阿姆斯特丹企业法院剥夺其子公司安世半导体控制权的决定向荷兰最高法院提起上诉。闻泰科技表示，安世荷兰公司正在回避其“合法控制权”问题，使谈判难以维持。

闻泰科技办公楼

据商务部网站消息，11月26日，商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈，就安世半导体等经贸问题深入交换意见。

王文涛表示，关于安世半导体问题，造成当前全球半导体产供链混乱的源头和责任在荷兰方面。中国政府始终本着负责任的态度，及时采取切实措施，努力维护和恢复全球半导体产供链稳定。近期，荷方宣布暂停行政令，向妥善解决问题迈出了一小步，但是荷方对企业的不当行政和司法干预仍未取消，全球半导体产供链尚未恢复正常，依然面临较大不确定性。希望欧方发挥积极作用，敦促荷兰政府尽快提出建设性的解决方案，为企业开展内部协商创造有利条件。

双方一致同意，企业是解决安世半导体问题的主体，将共同敦促安世荷兰与安世中国尽快开展建设性沟通，找到长期解决方案，尽快恢复全球半导体产供链的畅通与稳定。

延伸阅读

【文/观察者网 阮佳琪】

2022年初，欧盟替踩了台海“红线”的立陶宛出头，诬告中国针对其成员国采取所谓“歧视性贸易”做法，向世贸组织（WTO）提起诉讼。中方当时明确表示，中方一贯按照规则行事，“提醒欧盟方面明辨是非”。

两年后的2024年1月底，在WTO要求提交新一轮证据时，欧盟突然以“技术原因”为借口，暂停了针对中国的诉讼程序。

今年1月，一年暂停期届满，欧盟重启诉讼，但仅几天后便再次暂停。

原因无他，欧盟也挠头：是真找不到指控中国的证据啊……有报道当时指出，案件长久搁置，既是因为欧盟仍未找到能够指控中方进行所谓“歧视性贸易”“政治胁迫立陶宛”的直接证据，也因为无法说服第三国企业公开作证。

转眼又近一年，这回欧盟直接“弃疗”了。

据路透社、法新社等1日报道，欧盟于周一宣布，已终止其于2022年就立陶宛问题针对中国提起的贸易诉讼。声明同时补充称，撤回申诉不改变欧盟对该争端的看法，仍会持续关注事态发展。

WTO相关文件显示，欧盟称“鉴于本争端背后的核心目标已实现，相关贸易已恢复，无需继续推进此项申诉”。

香港《南华早报》报道暗示，欧盟所谓“立中贸易已恢复”实则是“挽尊”的说辞。有批评人士指出，立陶宛对华出口仍大幅低于2021年水平。

报道援引中国海关数据称，今年前10个月，中国从立陶宛进口额较2021年同期（贸易近乎中断前）下降53%，但较2022年同期（贸易几乎完全停滞时）反弹156%。

立陶宛对华出口额，数据来自欧盟统计局。彭博社制图

这一争端的源头要追溯至2021年8月，当时立陶宛政府一再冲到反华前线，频繁炒作涉台问题，不顾中方严正抗议和反复交涉，允许台湾当局在其首都维尔纽斯设立所谓“代表处”。

中方随即不断升级反制措施，将与立陶宛双边外交关系降为代办级，“驱逐”立陶宛驻华大使，并召回驻立大使，中立关系自此陷入冰点。

争端期间， 立陶宛方面污蔑称，“中国大陆海关似乎已经把立陶宛从系统中移除”，还谣称中方要求跨国公司在立陶宛和大陆市场之间二选一。我外交部多次予以驳斥，强调中方一贯按照世贸组织的规则办事。

不久后，欧盟“下场”替立陶宛出头，在2022年1月向WTO提起诉讼，反将中方正当维护自身权益的行为诬称为“歧视性贸易做法”，并声称这打击了立陶宛和欧盟其他地区的出口商。当时，欧盟宣称已经掌握了中国对立陶宛实施“胁迫”的相关证据。

直到2024年1月25日，欧盟突然以含糊不清的“技术原因”决定暂停诉讼，这起涉华案件随之进入一年的暂停期。

显然，为立陶宛出头已成欧盟“搬起石头砸自己脚”的典型案例。《南华早报》报道称，该案在欧盟贸易总司内部引发巨大分歧：尽管地缘政治派坚持要谴责所谓“经济霸凌”，但传统派清楚，此案几乎没有胜诉可能。

港媒援引知情人士消息，早在去年1月提交第二批证据时，因缺乏中方所谓“国家主导施压”的直接证据，欧委会律师就已建议撤销案件。

此外，布鲁塞尔始终无法说服第三国企业公开作证，证明其曾被要求在对华出口中剔除立陶宛零部件。

有美媒分析，胜算渺茫之下，欧盟一再拖延诉讼，不过是想将其作为与特朗普团队进行关税谈判的筹码。

而欧盟也早已显露“甩手掌柜”得心态：2022年欧盟曾推出近1.4亿美元的立陶宛企业支持计划，可2023年计划终止前，仅有两家企业获得不到400万美元资金。

年初“欧盟计划放弃诉讼”的消息传出后，立陶宛总统瑙塞达曾急忙敦促布鲁塞尔“不要放弃”，前外长、“反华急先锋”兰茨贝尔吉斯更是煽风点火，称“若欧盟想让特朗普更怀疑欧洲，现在就向中国投降”。

随着新任总理英加·鲁吉涅内的上任，立陶宛近来频繁表露与中国“和好”意愿。据立陶宛国家广播电视台（LRT）上周报道，鲁吉涅内领导的新政府计划将对华外交关系恢复至其他欧盟成员国的水平，还删除了前任政府文件中“中国构成日益增长的外交政策与安全风险”的表述。

自2021年年底中立关系降为代办级后，两国便无高级别官方交往，各领域交流合作寥寥。立陶宛外交部称目前正与中方保持沟通，但以“接触性质敏感”为由拒绝提供细节，仅表示“正通过直接与间接渠道寻求建设性对话”。

当地时间10月30日，拉脱维亚里加，立陶宛新任总理鲁吉涅内与拉脱维亚总理会晤后出席联合新闻发布会。视觉中国

不过，分析人士对立中关系快速修复持怀疑态度。在德国马歇尔基金会近期的讨论中，维陶塔斯·马格努斯大学副教授利纳斯·迪德瓦利斯（Linas Didvalis）表示，中方或许仍在等待立陶宛明确的政策转向，因为立陶宛并未采取实质性行动。

“即便新政府上台，对华关系仍很紧张，”他指出，“外长并未更换，这意味着对外政策（包括对华政策）保持连续性。”

立陶宛官员也承认，批准台湾当局设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”，仍是两国关系修复的核心症结。立议会外交事务委员会主席雷米吉尤斯·莫图扎斯（Remigijus Motuzas）直言，“关键障碍很可能是代表处的名称。”

然而，11月中旬，立陶宛外长凯斯图蒂斯·布德里斯仍倒打一耙，要求中方为推动双边关系正常化采取行动。

他嘴硬声称，“我们必须讨论何种条件能让双方关系提升至新水平。认为一切都取决于我们的想法是错误的。这是双方的事，相关决定并非由我们单方面做出。”

这种表态显示立方对造成两国关系破裂毫无反省之意。对此，中国外交部早就指出，立方在涉台问题上严重违反一个中国原则，背弃两国建交公报中所作政治承诺，导致中立关系陷入严重困难。中立关系降级3年来，立方反而变本加厉，一再破坏双边关系。

中方要求立方立即停止损害中国主权和领土完整，停止为中立关系制造困难。中方保留对立方采取反制措施的权利。希望新一届立政府顺应国际社会普遍共识，切实恪守一个中国原则，为中立关系正常化积累条件。