菜市场里的民主答卷

清晨六点，芜湖鸠江区二坝镇老街菜市场里的卷帘门陆续拉开。摊主李师傅推着满载新鲜蔬菜的三轮车走进市场，光洁的地砖映出他的笑容：“你看这亮堂的灯光、干净的摊位，跟以前比简直是两个样！”这个承载了周边4.5万居民“菜篮子”的菜市场，如今不仅是烟火气十足的民生空间，更成为鸠江区人大常委会践行全过程人民民主的鲜活注脚。

一纸建议，让“烦心事”变成“心头暖”

时间倒回2023年，二坝镇人大代表王勇在走访中，频繁听到居民对老街菜市场的抱怨。“下雨时污水漫脚，夏天里异味扑鼻，摊位乱摆得连路都不好走。”居民们的吐槽，被王勇一笔一画记在履职笔记本上。

        图为改造前的菜市场

彼时的二坝老街菜市场，已服务群众20余年。岁月侵蚀下，基础设施老化、卫生环境糟糕、安全隐患突出，成为周边居民的“烦心事”。王勇代表一次次深入市场摸底，与商户、居民座谈，把大家的诉求整理成条理清晰的建议，在镇民生实事项目征集阶段郑重提交。

在全过程人民民主实践中，人大代表始终是连接群众与政府的“桥梁”。王勇代表的建议，很快进入镇人大的民生实事项目评审流程，经过多轮讨论、公示，最终在二坝镇第十三届人民代表大会第四次会议上，被票决为当年民生实事项目，800万元改造资金随之落地。

全程监督，让“民生单”兑现“幸福账”

改造方案怎么定？施工质量怎么保？投入使用后怎么管？这些问题，始终牵动着人大代表和群众的心。鸠江区人大常委会依托代表履职平台，收集民意、广集民智，组织代表全程参与项目监督，充分发挥代表主体作用。

“从图纸设计到材料选用，我们邀请了5名人大代表和5名群众组成监督小组，每周至少到现场查看一次。”二坝镇人大工作人员回忆，有代表发现施工中部分排水管道规格不符，当即提出整改意见，施工方当天就更换了材料。这种“嵌入式”监督，让民生项目始终在阳光下推进。

       图为改造后的菜市场

如今走进改造后的菜市场，200余个标准化摊位整齐排列，分类垃圾桶定点摆放，通风系统和照明设备全面升级，还增设了公平秤、休息区和无障碍通道。“以前买菜像‘闯关’，现在像逛超市。”家住附近小区的张阿姨笑着说，她常和邻居们说：“这菜市场的变化，是我们老百姓的意见被真当回事了！”

全域实践，让“小民生”连着“大民主”

二坝老街菜市场的蜕变，并非个例。在鸠江区，从湾里街道港湾嘉园小区1万平方米外墙维修，到全区72件民生实事项目落地，每一项成果背后，都贯穿着全过程人民民主的理念。

截至目前，鸠江区已建成1个区级、11个镇（街道）级人大践行全过程人民民主实践站，实现区镇（街）全覆盖。通过民生实事项目人大代表票决制，从项目征集、审议到监督、评议，群众全程参与，今年以来已推动教育文化、卫生医疗、环境整治等领域投入7.91亿元。

“全过程人民民主，不是抽象的概念，而是具体的实践。”鸠江区人大常委会副主任张上海表示，无论是菜市场改造这样的“小事”，还是城市发展的“大事”，只要关乎群众切身利益，就要让群众有更多知情权、参与权、表达权、监督权。如今，在鸠江的街头巷尾，从干净整洁的菜市场到焕然一新的老旧小区，从畅通的背街小巷到便捷的社区服务，全过程人民民主正不断转化为群众看得见、摸得着的幸福。

夕阳西下，二坝老街菜市场渐渐热闹起来。下班的居民提着装满食材的袋子走出市场，笑声与晚风交织。这个充满烟火气的角落，正以最朴实的方式，讲述着鸠江区人大常委会聚焦民生实事、以全过程人民民主书写幸福答卷的生动故事。（安徽经济报融媒体记者 朱卫东）