德外长找补：是推迟，非取消，尽快与中方通话

► 文 观察者网 齐倩

德国外长瓦德富尔原计划于10月26日访华，却临时取消行程，引起德国社会广泛忧虑。

据路透社、法新社报道，当地时间27日，瓦德富尔表示，他计划“尽快”与中方通话，并重新安排访华行程。谈及此前取消行程时，他辩称：“那只是推迟，不是取消。”

“对于德国政府而言，很明显，我们与中方保持着长期的良好关系，”瓦德富尔接受采访时表示，“我们始终准备好（与中方）对话。”

采访中，瓦德富尔再次谈到了稀土问题。中方出台最新稀土出口管制措施后，欧盟国家正焦头烂额。

瓦德富尔称，欧盟必须多元化自身关键矿产和部件供应商，以降低风险。他还说：“但与此同时，我们致力于确保与中国在所有领域，包括稀土和芯片，实现公平贸易。我们仍致力于这一公平交流和公平贸易，并相信在北京也能找到合作伙伴。”

另据德媒报道，德国政府副发言人斯特芬·迈耶当天表示，他认为此次推迟“不会对政府的政策产生重大影响”，并强调德方仍有兴趣与中国进行“尊重和良好的交流”。他补充说，德国希望继续密切合作，中国是不可或缺的合作伙伴。“显然，中国和德国都需要这种合作。”

迈耶还称，这一变化不会影响德国总理默茨的访问计划，默茨也即将访华。他表示，没有任何“先决条件”要求外长必须在总理之前访问中国。

德国新任外长瓦德富尔近期发表讲话 视频截图

报道称，瓦德富尔原计划于上周日（10月26日）开始访华行程。他原将成为德国默茨政府中首位访问中国的部长。陪同瓦德富尔的一行人中包括德国汽车工业协会（VDA）主席，以及德国稀土进口商Noble Elements的董事总经理。

临行前，瓦德富尔接受采访时称，他此行目标之一在于说服中方放松关键矿产出口限制。

他还妄议台海问题，声称如果自由流通“因暴力冲突而不再可能，将对世界许多地区的繁荣产生影响”。他说，德国将保持一个中国政策不动摇，“这也包括必须避免暴力改变现状”。

对此，外交部发言人郭嘉昆日前回应表示，只说维护台海现状，却不说反对“台独”，这实质上是对“台独”活动的纵容支持，将对台海和平稳定造成严重冲击。希望德方严格恪守一个中国原则，旗帜鲜明反对任何“台独”分裂行径。

但在24日，瓦德富尔临时取消了访华行程。德外交部发言人将此归咎于“目前未能在中国安排足够多的会谈”。外界认为，这表明双方在贸易与安全问题上的紧张关系正在上升。

瓦德富尔来自默茨所在的基督教民主联盟（基民盟）。路透社称，总体而言，自5月上任外交部长以来，他的对华立场比执政联盟中的社会民主党更加强硬。

瓦德富尔临时取消访华行程后，引起德国社会普遍忧虑，担忧此举加剧紧张局势并伤害德国经济。

德国社民党外交事务发言人阿迪斯·阿赫梅托维奇25日直言，这并非“好兆头”。他呼吁德国应重新思考对华战略，比以往任何时候都更需要一种积极的、战略性的外交政策。

德国是欧洲最大的经济体，而中国是亚洲最大的经济体，今年以来重新成为德国最大贸易伙伴。

根据德国官方初步统计，今年1月至8月，中国取代美国重新成为德国最大贸易伙伴。其中，德中贸易额达到1634亿欧元，略高于德美之间的1628亿欧元。变化的主要原因在于美国重启关税政策导致德国对美出口下滑，而德国从中国的进口则大幅增长。德国经济已面临第三年的收缩。

中国德国商会对行程取消表示遗憾，称企业需要更多双边问题清晰度。

德国商品贸易公司董事总经理安德烈亚斯·克罗尔-皮奇原本是瓦德富尔访华团中的一员。他称自己无法对行程取消置评，但向记者表示：“出于政治动机的贸易冲突和出口限制破坏繁荣，必须通过建设性对话解决……进一步升级不符合德国经济利益。”

据外交部网站消息，郭嘉昆27日再次就相关问题回应表示，中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中德关系，中德作为大国和世界主要经济体，双方合作互惠互利。特别是在当前形势下，双方更应该坚持相互尊重、平等相待、合作共赢，推动双边关系沿着正确轨道向前发展。

延伸阅读：

欧洲一众领导人在行动上“倚美靠中”，但言语上却怼天怼地。

当地时间9月8日，德国总理默茨在柏林的一场活动上，誓言要在关键材料上减少对华依赖，并声称中方已准备好“利用”德国的弱点——贸易漏洞。

默茨还警告说，跨大西洋联盟关系已经改变，欧洲人必须制定独立于美国的路线，“不要虚假怀旧”。

默茨8日在柏林一场活动上发表讲话 视频截图

据彭博社报道，默茨是在德国外交官会议上做出的上述表述。

谈及对华关系时，默茨透露，他计划在未来几周内以总理身份首次访问中国。

同时，默茨继续炒作所谓“减少对华依赖”。他誓要将减少对中国原材料的依赖作为德国的优先事项，并宣称，中方已准备好“利用德国的贸易漏洞”，对华“依赖关系使我们容易受到勒索”。

默茨继续称：“对于我们的对华政策，这意味着我们尽可能寻求合作——在气候政策问题、全球危机和许多其他挑战上。但同时，我们认识到系统性竞争正在加剧。因此，为了我们的安全和竞争力，为了战略主权的利益，必须优先考虑使我们的原材料和贸易供应链多样化。”

他表示，欧盟计划与其他经济体签订更多贸易协议。“我们需要更多、更密切的伙伴关系，尤其是与印度、印尼、巴西、墨西哥和阿根廷的伙伴关系，同样包括在G20之外的拉美、非洲和亚洲国家。”

在同场活动上，默茨还对跨大西洋联盟关系发出警告。他指出，美欧关系已不复从前，欧洲必须准备好独立于美国制定自己的路线。

“我们必须面对这样一个事实，即我们与美国的关系正在发生变化，”默茨称，“美国正在重新评估其利益。因此，我们欧洲人也必须调整我们的利益，不要虚假的怀旧。”

默茨表示：“美国仍然是我们最重要的合作伙伴，我们已准备好密切协调与合作。但越来越明显的是，这种伙伴关系将不那么不言而喻。这将更加以问题和利益为导向。”

他进一步称，未来与美国的关系将取决于“我们作为欧洲人的力量”，并补充说，为了培养这种力量，欧洲需要在全球范围内寻求新的联盟。他强调：“我们必须比迄今为止更加积极主动地在世界各地建立新的伙伴关系，并扩大和加强现有伙伴关系。”

对此，美国政客新闻网欧洲版（Politico EU）指出，近几个月来，默茨一直试图与美国总统特朗普建立密切关系，赞扬特朗普为谈判乌克兰和平协议所做的努力，并称美国人是安全和北约问题上“不可或缺”的伙伴。但在此次讲话中，他试图在与特朗普政府的态度上保持谨慎。

报道认为，默茨最新言论是一个明确的信号，表明在对特朗普公开赞扬的背后，欧洲领导人正在悄悄地做准备，他们内心认为跨大西洋联盟不再是欧洲大陆国防和经济基石的未来。

今年6月，默茨访美，赠送特朗普祖父的德国出生证明 白宫网站

彭博社称，近年来，对镍、钴、石墨和稀土等关键原材料的需求强劲增长，确保供应已成为各国政府的首要任务。这些材料对电动汽车、电池存储、可再生能源和电网及军事装备等能源技术至关重要。

在过去30年里，中国在稀土开采和提炼方面始终具有主导力。据国际能源署数据，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权。美国地质调查局称，2020年至2023年，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国。

中国在全球稀土磁铁市场占据主导地位 《金融时报》制图

中方出台稀土出口管制措施后，美西方深感被“卡脖子”，纷纷砸钱发展“非中国”供应链。

但英国《金融时报》日前刊文指出，西方努力建立竞争性供应链并打破中方主导地位，将面临成本和规模方面的挑战。分析人士普遍认为，得益于数十年的国家规划和战略收购，中国已成为稀土价值链每个阶段的最低成本生产者，而多数西方公司的信条一直是“不惜一切代价追求最低成本”。

今年6月，外交部发言人郭嘉昆指出，中国一贯秉持负责任、非歧视的态度，充分考虑各国民用合理需求与关切，依法依规审查出口许可申请。考虑到稀土相关物项具有军民两用属性，中方依据本国两用物项出口管制条例采取相关举措，符合国际通行做法，不针对特定国家。中方愿同有关国家和地区继续加强出口管制领域对话合作，维护世贸组织规则和多边贸易体制，维护全球经济秩序稳定。