【地评线】飞天网评：压实责任，主动公开“晒账本”

　　中央部门决算公开，是政府信息公开的重要内容，是提升预算管理水平的重要举措。7月25日，中央部门依法依规集中向社会公开了2024年度决算，这是中央部门决算连续第十五年公开。

　　增强信息公开意识。在持续十五年的中央部门决算公开中，不仅信息公开的范围更大，内容更细，重点更聚焦，而且持续增强了中央部门一以贯之的信息公开意识。正是有了这个决算公开，倒逼各部门要认真对待每一笔资金。因为群众的眼睛是雪亮的，如果有丝毫的理不清道不明，就会受到舆论压力。从中央部门决算公开的要求来看，这些信息公开早已不再是可有可无的摆设，而是一种全方位多角度的监督。据悉，中央部门在各自的部门门户网站公开2024年度决算，同时财政部门户网站“中央预决算公开平台”专栏也会集中转发各部门决算信息。部门决算公开内容包括部门概况、9张部门决算公开表、部门决算说明和专业名词解释等4个部分。简而言之，不仅要通过自己的平台进行公开，也要通过专门的平台进行集中公开，并且细分了不同的公开内容，尤其是部门决算说明和专业名词解释，不仅要公开，而且还要让大家看得懂、看得明白。

　　强化信息公开重点。信息公开只是一个前提和基本要求，关键是要突出绩效评价。今年中央部门绩效信息公开范围更广、力度更大。今年提交的绩效评价报告涵盖教育、科技、卫生健康、农业农村等多个领域，涉及教育部、水利部、国家卫生健康委、生态环境部等多个部门。从单位自评，到部门评价，再到财政评价，多层面的绩效评价，可以集中反映部门在资金使用方面的效能。今年随同中央决算向全国人大常委会报送的项目绩效自评表的数量增长到743个，比上年增加27个，更加充分地展示了预算资金的产出和效果。财政部持续推动改进部门评价工作，督促部门加大对重点民生支出和体现核心职责的事业发展类项目评价力度，原则上以5年为周期，实现部门评价重点项目全覆盖。今年财政部共确定55个项目开展财政重点评价，聚焦关键领域，并选择部分重点项目绩效评价报告，随同2024年中央决算报告提交全国人大常委会参阅。

　　提升信息公开实效。花钱必问效，无效必问责。通过绩效评价指标的科学设置和有效运用，既有利于促使各部门重视财政资金使用绩效，督促被评价部门及时优化整改，有利于提升政府部门的公信力和透明度；也将绩效评价结果作为下一年度的部门预算安排的重要参考，“双管齐下”有助于将更多财政资金向产出效益更高的领域引导，改变“重投入轻产出”的传统预算模式，统筹财政资源更好服务保障党和国家事业大局。以政府采购为例，今年是政府采购支出公开内容既包括整体情况，也包括各部门落实支持中小企业发展等政府采购政策情况，主要有政府采购支出总额以及货物、工程和服务采购分项金额；政府采购合同授予中小微企业金额以及授予中小微企业合同金额占政府采购支出金额的比重等。自2022年起，进一步细化政府采购合同授予中小企业情况，公开货物支出、工程支出和服务支出授予中小企业分别占比，推动各部门落实政府采购支持中小企业政策。（张闲语）

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