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日本首相罕见对美措辞强硬,美国务卿回应

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(原标题:日本首相罕见对美措辞强硬,美国务卿回应)

观察者网消息,在特朗普政府致函日本通知25%税率后,日本首相石破茂表态称,在与美国特朗普政府的关税谈判中,日本“决不能被小瞧”。一天后,他再次表示,日本应该致力于减少对美国依赖。

美国总统特朗普 资料图

日本共同社报道称,现任日本首相对美国使用如此强硬的措辞,实属罕见。石破茂上述表态在日本国内引起争议。有日本国内专家和政府官员担忧,这会对正在进行的关税谈判可能产生不利影响。

当地时间7月11日,美国国务卿鲁比奥回应称,他“不认为”上述言论是“负面评论”。

鲁比奥回应:不会负面看待

据美国国务院网站消息,正在吉隆坡参加东盟外长会及系列会议的鲁比奥出席记者会。期间,有记者询问他如何评论石破茂有关“日本应减少对美依赖”的表态。

“我与日方并未讨论这一问题,但归根到底,我并不认为这是负面评论,”鲁比奥回答说,美国与日本有非常坚固的承诺和联盟关系,双方继续密切合作。

鲁比奥继续表示,某种程度上,日本发展自身防御能力“不仅不会让我们感到冒犯,反而是我们支持的事情”。他补充说,当然这需在日本宪法框架内进行,日本在发展军事能力上存在一些限制。

谈及美国要求日本提高国防开支一事,鲁比奥竟否认美国提出了“要求”。

“我不会将其描述为一种要求,我的意思是,我们鼓励他们在某些能力上进行投资,”鲁比奥辩称,美国与日本在集体自卫方面有协议,双方在冲突或危险时刻能够相互援助,“我们认为他们在某些能力上具有很高的潜力”。

鲁比奥反复强调,美日之间的关系“非常密切”“非常悠久”且“稳固”,将会持续下去。他说:“因此,当我们存在一些意见分歧时,这些分歧会是公开的,而不是私下的。所以我不认为这是负面的。我们与日本有着非常强大且非常良好的关系,这一点不会改变。”

鲁比奥11日回应石破茂表态 视频截图

日媒:石破茂罕见言论,引日本国内担忧

7月7日,美国总统特朗普致函日本和韩国,通知他们分别被征收25%关税。外媒普遍解读称,这是特朗普进一步向日本和韩国施压的最新动作,也是做给其他国家看的。这些信函一方面暗示还有谈判空间,另一方面则警告对方,如果采取报复行动,美国将“对等加码”。

“强烈愤慨”“极其无礼”“欺人太甚”……对于特朗普致函一事,日本由自民党和公明党组成的执政联盟中多名官员发声,表达对特朗普政府的不满。

当地时间9日,日本首相石破茂在一场街头演说中称,在与美国特朗普政府的关税谈判中,日本“决不能被小瞧”。他表示:“这是一场关乎国家利益的战斗,我们决不能被小瞧。即便美国是我们的盟友,我们也必须理直气壮地表明立场,守护我们必须守护的东西。”

石破茂9日表示:日本不能被小瞧 日媒

共同社报道称,石破茂上述“罕见”评论在日本国内引起争议。有日本国内专家和政府官员担忧,这会对正在进行的关税谈判可能产生不利影响。

日本是最早与美国展开双边贸易谈判的国家之一。尽管进行了多轮部长级会谈,日本仍未能弥合与主要贸易伙伴美国的分歧。日本一直强调日企对美国的贡献,但特朗普似乎不为所动,坚持认为关税是减少美日巨大贸易逆差的有效方式。两国还在汽车、大米等问题上存在分歧。

在评论引发争论后,次日(10日),石破茂在一档电视节目中表示,他的意思是,日本应该致力于减少对美国的依赖。他进一步解释说:“如果他们的想法是,因为我们如此依赖他们,我们就必须听从并遵循他们的话,我们会说,‘别瞧不起我们’。”

不过,日本反对派议员仍认为,石破茂将对美强硬表态作为“竞选策略”,不利于达成协议。

日本小型反对党国民民主党领袖玉木雄一郎对记者表示:“即使作为竞选策略,在谈判伙伴不在场的情况下使用如此强硬的措辞,即使日本希望顺利推进谈判,这也会产生负面影响。这一评论反而会损害我们的国家利益。”

一名接近石破茂政府的消息人士称,石破茂的评论“肯定让谈判代表的处境更加复杂”。

在石破茂所在的自民党内部,也存在不满声音。日本自民党籍资深议员佐藤正久在社交媒体帖子中表示:“看起来,这一评论提高了(双边谈判的)门槛。他在竞选期间不该发表这样的评论。”

日本7月20日参议院选举临近,由自民党和公明党组成的执政联盟能否保持多数席位成为关键悬念。在去年10月举行的日本国会众议院选举中,执政联盟的席位已不过半数,成为少数派执政。

共同社近期一项民调结果显示,在野党阵营比执政联盟人气更高,有近半数(49.9%)受访者希望执政联盟达不到议席过半的目标。民调显示,石破茂领导的内阁支持率降至25.4%,较上次调查下滑7个百分点。

延伸阅读

石破茂“硬刚”特朗普,日本究竟有什么筹码?

8日以来,日本首相石破茂开启“暴走”模式,接连抛出“怎么能被美国看扁”“日本必须摆脱美国依赖”等论调,措辞是前所未有的强硬。

石破茂摊牌,源于美国总统特朗普在社交媒体发出的关税最后通牒。7日,特朗普在社交媒体平台上公布了写给14国领导人、通知从8月1日起加征关税的信函,其中就包括美国的重要亚洲盟友——日本。


7月7日,白宫新闻发言人卡罗琳·莱维特在记者会上展示美国总统特朗普致韩国总统的信函 图源:新华社

令人好奇的是,在选举压力之下,石破茂突如其来的强硬,是真姿态,还是政治表演?日美为何一直谈不拢?日美同盟是如何走向崩裂的?

关税与军费上,美国要的太多

日美一直谈不拢,源于美国在关税与军费上对日本的步步紧逼。

据不完全统计,石破茂近几个月曾数度提出对美关税政策的不满。5月19日,石破茂就说无法接受美国对汽车等进口产品征收高关税的政策,强调“将以坚定不移的决心应对”。

6月16日,石破茂在加拿大与美国总统特朗普就关税问题举行会谈。事后石破茂坦承,他与特朗普没有谈拢,双方分歧未能弥合。

7月6日,石破茂表示,他不会在与华盛顿的谈判中“轻易妥协”。与此同时,东京正在设法避免让特朗普对日本商品征收高达35%的关税。

7月8日,美国总统特朗普就新关税致函各国,其中对进口自日本的商品加征的25%关税将从8月1日起正式施行。当天,石破茂就对此表示“非常遗憾”。在他看来,事实上就是在不改变原有税率的情况下继续谈判。

7月9日,针对美国将对日本征收25%关税的问题,石破茂表示,日本国内将团结一致守护国家利益,在不容妥协的事情上不会妥协,绝对不会牺牲日本的农业。石破茂向日本民众喊话,关税谈判“是场赌上国家利益的战斗,怎么能忍受被对方看扁”。

7月10日,日本首相石破茂再度发声,“在安全保障和能源等领域,日本必须摆脱依赖美国,追求独立自主。”


石破茂就关税问题多次表态,称不会妥协 图源:资料

从石破茂以往就关税问题的表态来看,其在汽车业、农业等涉及本国关键核心利益的领域始终不愿让步,而是以“拖”字诀应变。有分析指出,日本是外向型经济,美国是其汽车等核心产业的主要市场之一,美国加征关税对其而言是“不可承受之重”。

美国除了不断在关税上“薅”日本之外,还在防务问题上提出远超过日本接受范围的军费预算,引发日方不满。3月初,五角大楼三号人物、负责政策制定的副防长科尔比在出席参议院军事委员会就其任命召开的听证会时主张,日本的防卫开支应当提高到GDP的3%。

5月,美国防长赫格塞思出席香格里拉对话会期间,也要求包括日本在内的所谓“印太”地区盟伴国家增加防卫开支。

6月21日,美国政府要求日本将防卫开支占GDP之比从此前主张的3%提高到3.5%。反对这一要求的日本政府取消了原定于7月举行的两国外交和防务阁僚参加的安全保障磋商委员会会议,即“2+2”会谈。

石破茂面临关键一战,怎么“让”?!

石破茂的“硬碰硬”,不单单是外交手腕,更带有深层的政治博弈。

日本国会第27届参议院选举定于7月20日投票。一项最新民意调查结果显示,在野党阵营比执政联盟人气更高,有近半数受访者希望自由民主党和公明党组成的执政联盟达不到议席过半的目标。

另外,据一项6月底公布的民调显示,石破茂领导的内阁支持率为24%,已连续4个月处于“危险水域”。在日本政坛,内阁支持率低于30%会被舆论视为进入“危险水域”;如果进一步跌破20%,就被视为陷入“下台水域”。在6月22日举行的东京都议会选举中,自民党遭遇惨败,所获议席数创历史新低。东京都议会选举被视为参议院选举的“前哨战”。

有民意调查显示,石破茂内阁支持度近期持续下跌。有分析指出,本次参议院选举结果将决定石破茂的政治命运。执政联盟一旦未能在这次的选举赢得过半数议席,石破茂将随时面临下台。

在石破茂政权处于“危险水域”的情势下,再加上如此关键的选举在即,面对特朗普政府的不断施压,石破茂正为保住议席过半而苦战。若做出任何大幅的让步,都有可能造成其国内政权的不稳定。美国财长贝森特认为,“日本将于20日举行参议院选举,在达成协议方面存在很多国内制约”。也就是说,石破茂的每一个选择,都兼顾了日本国内的舆情与选举战略。

同盟关系现裂痕 难以重修旧好

特朗普政府上台后,拿美国盟友“开刀”的做法,引发日本民众强烈的不安感。

据新华社援引日本《读卖新闻》6月底公布的全国舆论调查显示,日本民众对美国的信任度降至22%,比去年11月大幅下滑12个百分点,创下2000年以来最低纪录;“不信任美国”的受访者占比则上升13个百分点至68%。《朝日新闻》4月一项调查结果显示,68%的受访者认为日本应在外交上保持独立自主,不应过度追随美国。

特朗普政府的持续施压,让美日关系裂痕越来越深。美国国务卿鲁比奥原计划7月上旬访问日韩两国,但随后以中东局势等理由取消行程。

多家日本媒体批评美国“恃强凌弱”“背信弃义”。新华社援引日经亚洲网站报道称,特朗普的关税信粉碎了日本对日美“特殊关系”的期望。日本前首相鸠山由纪夫认为,日本无条件追随美国、规劝美国放弃损害他国利益或与美国“决裂”“脱钩”都不可行,只有增强自身独立性、减少对美依赖才是正确选择。

“谈不拢、让不得”已然成为石破茂政府面临的进退两难的困局。或许只有对特朗普政府展现自身的强硬态度,才能够在未来谈判之时赢得更多筹码。可以确定的是,美日同盟已难以重修旧好。

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